- •1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- •2. Виды финансовых фондов
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- •6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- •7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- •8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- •9. Финансы развитых з.С
- •10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- •11. Законодательные органы
- •12. Исполнительные органы.
- •13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- •14. Министерство финансов рф.
- •15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- •16. Фс по финансовым рынкам.
- •17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- •18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- •20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- •21. Система отрасли финансового права.
- •22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- •23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- •24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- •25. Субъекты финансовых правоотношений.
- •26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- •27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- •30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- •31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- •32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- •33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- •34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- •35. Органы финансового контроля в рф.
- •36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- •37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- •38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- •39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- •40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- •41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- •42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- •43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- •44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- •45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- •46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- •47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- •48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- •49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- •50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- •52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- •53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- •54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- •56.Межбюджетные трансферты
- •57. Налог на землю.
- •58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- •61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- •63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- •64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- •65. Таможенные пошлины в рф.
- •66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- •67. Налог на прибыль организаций.
- •68. Транспортный налог.
- •69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- •73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- •74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- •75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- •77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- •78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- •79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- •80. Правила ведения кассовых операций.
- •81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- •82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- •83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.
73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
Выражение «государственные (и муниципальные) расходы» можно понимать в различных аспектах. Например, как конкретные суммы затрат государства и муниципальных образований, произведенных ими в целях выполнения своих функций и задач. Такое понимание имеет значение для учета средств, анализа расходов и определения перспектив социально-экономической политики и других направлений развития государства. Следует отметить публичный характер этих расходов.
Помимо этого, данная категория имеет организационный и юридический аспекты, выступая в качестве составной части финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а. именно деятельности по использованию находящихся в их собственности и распоряжении денежных средств. Ей присущи все общие особенности финансовой деятельности государства и муниципальных образований при наличии специфических черт, свойственных данному ее этапу. Особенно следует отметить, что эта часть (направление) финансовой деятельности находится во взаимозависимости с другими ее направлениями: образованием денежных фондов, их распределением; неотъемлемым ее элементом должен быть также финансовый контроль.
В процессе деятельности по осуществлению государственных и муниципальных расходов возникает широкий круг отношений, регулируемых финансовым правом, а в связи с ней – и другими отраслями права – гражданским, административным и др. В финансовых правоотношениях в данном случае участвуют государственные и муниципальные предприятия, организации, учреждения, их вышестоящие органы, а также банки, через которые производится выдача средств. В таких правоотношениях могут участвовать и негосударственные или немуниципальные организации, если государственные органы власти или органы местного самоуправления примут специальные решения о выделении им государственных или муниципальных средств.
Совокупность упомянутых правовых институтов в финансово-правовой литературе принято именовать «Правовое регулирование государственных (и муниципальных) расходов».
Анализируя содержание финансово-правовых институтов государственных и муниципальных расходов, следует обратить внимание на их тесную связь с институтами бюджетного права, государственных и муниципальных внебюджетных фондов, финансов государственных и муниципальных предприятий: регулируемые ими отношения получают развитие в процессе осуществления государственных и муниципальных расходов как завершающем этапе реализации государственных и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, финансовых планов предприятий. На этом этапе происходит использование выделенных для расходов средств всеми их непосредственными получателями.
Отсюда ясно исключительно важное практическое значение финансово-правовых институтов государственных и муниципальных расходов, четкости составляющих их правовых норм как механизма, способствующего экономному и эффективному использованию государственных и муниципальных денежных средств строго по целевому назначению в соответствии с утвержденными программами, планами, и приоритетами.
Государственные и муниципальные расходы представляют в своей совокупности определенную систему и классифицируются по разным основаниям.
Прежде всего в зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы, их следует подразделить на государственные и муниципальные. В развитие этой классификации можно подразделить расходы на три группы соответственно уровням организации власти в Российской Федерации: федеральные расходы; расходы субъектов Федерации, которые вместе с федеральными составляют государственные расходы, и расходы местного значения, или муниципальные.
Вместе с тем требует уяснения вопрос о составных частях государственных и муниципальных расходов, исходя из источников их финансирования: ограничивается ли их содержание только расходами за счет бюджетных средств или оно является более широким? В финансово-правовой литературе широко распространенным является мнение о нетождественности понятий «бюджетные расходы» и «государственные и муниципальные расходы», о соотношении их как части и целого. Однако высказаны и иные или недостаточно четко выраженные по этому поводу суждения. Более убедительным и практически значимым представляется первое из упомянутых здесь мнений. Действительно, бюджетные расходы, хотя и являются решающими в составе государственных и муниципальных расходов, тем не менее составляют лишь часть их, не охватывая всех затрат государства (муниципальных образований). Другая часть расходов производится за счет средств государственных и муниципальных внебюджетных фондов, которые, как и бюджетные средства, входят в состав соответствующей казны, а также за счет средств государственных и муниципальных предприятий.