- •1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- •2. Виды финансовых фондов
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- •6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- •7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- •8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- •9. Финансы развитых з.С
- •10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- •11. Законодательные органы
- •12. Исполнительные органы.
- •13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- •14. Министерство финансов рф.
- •15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- •16. Фс по финансовым рынкам.
- •17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- •18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- •20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- •21. Система отрасли финансового права.
- •22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- •23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- •24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- •25. Субъекты финансовых правоотношений.
- •26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- •27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- •30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- •31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- •32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- •33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- •34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- •35. Органы финансового контроля в рф.
- •36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- •37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- •38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- •39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- •40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- •41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- •42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- •43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- •44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- •45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- •46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- •47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- •48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- •49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- •50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- •52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- •53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- •54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- •56.Межбюджетные трансферты
- •57. Налог на землю.
- •58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- •61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- •63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- •64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- •65. Таможенные пошлины в рф.
- •66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- •67. Налог на прибыль организаций.
- •68. Транспортный налог.
- •69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- •73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- •74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- •75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- •77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- •78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- •79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- •80. Правила ведения кассовых операций.
- •81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- •82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- •83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.
27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
Возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений происходит при наличии четко определенных в правовых нормах условий, или юридических фактов. Сами участники финансовых правоотношений о них договариваться не вправе. К юридическим фактам в финансовом праве относятся действия (бездействие) или события.
Действия — это юридические факты, которые являются результатом волеизъявления лиц. Они могут быть правомерными, т.е. отвечать требованиям закона, и неправомерными — не соответствующими им. Для финансовых правоотношений наиболее характерны такие юридические факты, как утверждение финансово-плановых актов. Соответственно общим требованиям правовых норм в них конкретно выражены права и обязанности участников правоотношений в области финансовой деятельности. После выполнения заданий, содержащихся в планах, финансовые правоотношения прекращаются, но нередко возникают вновь между этими же участниками на основе новых планов.
На основании правовых норм и финансовых планов общего значения принимаются индивидуальные финансово-правовые акты, которые также ведут к возникновению, изменению или прекращению финансовых правоотношений. Это, например, извещение налогоплательщику со стороны налогового органа о необходимости уплаты определенной суммы налога, распоряжение о выделении временной финансовой помощи подведомственным предприятиям и др.
В установленных законодательством случаях юридическими фактами могут выступать и договоры, одной из сторон которых является орган государственной власти или местного самоуправления.
События — это обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерть и рождение человека, стихийное бедствие). Правовая норма может связывать с ними возникновение, изменение или прекращение финансовых правоотношений. Например, рождение у гражданина ребенка, достижение лицом определенного возраста влияют на правоотношения по поводу налоговых платежей; в связи со стихийными бедствиями, эпидемиями возникают правоотношения по поводу предоставления субвенций из вышестоящего бюджета в нижестоящий.
28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
В случае нарушения правил, установленных в области образования, распределения и использования государственных и местных денежных фондов, вводится в действие метод государственного принуждения в различных его проявлениях (применение санкций, пресекательных и восстановительных мер). Использование этих мер необходимо и в случаях возникновения потребностей в защите прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
Защита прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношениях, производится в административном или судебном порядке.
Административный порядок действует главным образом в случае применения мер государственного принуждения в данной области к государственным органам и органам местного самоуправления, предприятиям, организациям, учреждениям. Широкая сфера его применения в этом случае вызвана необходимостью оперативных действий в области финансов. Субъекты, к которым применены меры, вытекающие из рассмотренного порядка, в целях защиты своих прав и законных интересов вправе, во-первых, обжаловать действия соответствующих государственных органов также в административном порядке по подчиненности и, во-вторых, обратиться в суд или арбитражный суд.
В финансовом законодательстве последнего времени особое внимание уделяется праву на судебную защиту. Общие положения о подведомственности при судебном рассмотрении дел по спорам, возникающим в сфере управления, определены ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражным процессуальным кодексом.
В гл. 2 Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (ст. 46). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок обжалования в суд урегулирован Федеральным законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Однако граждане по своему выбору могут обратиться за защитой их прав не в суд, а к вышестоящему органу или должностному лицу, то есть использовать административный порядок защиты.
Важная роль в обеспечении соблюдения прав субъектов финансовых правоотношений принадлежит Прокуратуре РФ. Прокурор приносит протест на противоречащий закону правовой акт (лицу, издавшему его) и вносит представление в орган (или должностному лицу), который уполномочен устранить эти нарушения.
Если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, каждый гражданин вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав.