- •1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- •2. Виды финансовых фондов
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- •6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- •7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- •8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- •9. Финансы развитых з.С
- •10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- •11. Законодательные органы
- •12. Исполнительные органы.
- •13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- •14. Министерство финансов рф.
- •15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- •16. Фс по финансовым рынкам.
- •17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- •18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- •20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- •21. Система отрасли финансового права.
- •22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- •23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- •24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- •25. Субъекты финансовых правоотношений.
- •26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- •27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- •30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- •31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- •32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- •33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- •34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- •35. Органы финансового контроля в рф.
- •36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- •37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- •38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- •39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- •40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- •41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- •42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- •43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- •44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- •45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- •46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- •47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- •48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- •49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- •50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- •52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- •53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- •54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- •56.Межбюджетные трансферты
- •57. Налог на землю.
- •58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- •61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- •63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- •64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- •65. Таможенные пошлины в рф.
- •66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- •67. Налог на прибыль организаций.
- •68. Транспортный налог.
- •69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- •73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- •74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- •75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- •77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- •78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- •79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- •80. Правила ведения кассовых операций.
- •81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- •82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- •83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.
5. Конституционные основы финансовой деятельности.
Финансовая деятельность государства осуществляется на основе принципов, содержание которых определяется Конституцией РФ.
Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований:
1) приоритет публичных интересов в правовом регулировании отношений в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований;
2) принцип федерализма - закрепляет основные разграничения предметов ведения государства и субъектов РФ, а также устанавливает предметы их совместного ведения.
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина;
в) защита прав национальных меньшинств;
г) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
д) режим пограничных зон;
е) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
ж) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
з) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
3) единство финансовой политики и денежной системы - заключается в том, что субъекты РФ наделены самостоятельностью, но она не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, общих принципов налогообложения и функционирования денежной системы государства.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.
Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.
Основная функция Центрального банка РФ защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России - единственное законное средство наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами;
4) социальная направленность финансовой деятельности в Российской Федерации - одной из основных целей финансовой деятельности государства является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Граждане могут участвовать в финансовой деятельности государства и местных органов власти непосредственно и через представителей.
6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления основана на определенных принципах, то есть основополагающих правилах и требованиях, выражающих ее наиболее существенные особенности и целенаправленность. Основное содержание этих принципов определяется Конституцией РФ. Среди таких принципов можно выделить следующие:
Принцип федерализма, согласно которому финансовая деятельность направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Единство финансовой политики и денежной системы. Самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих принципов налогообложения и сборов. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов устанавливаются федеральным законом. Единство финансовой политики является необходимым условием гарантированного Конституцией РФ единства экономического пространства в РФ, свободного перемещения финансовых средств (ст. 8). Единство финансовой политики требует единой денежной системы в стране. Согласно Конституции РФ денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются (ст. 75).
Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности определяется ст. 5 Конституции РФ. На каждого из субъектов федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения каждый из субъектов Федерации осуществляет собственное правовое регулирование финансовых отношений и самостоятельную финансовую деятельность: утверждает бюджет, устанавливает налоги и т. д.
Самостоятельность финансовой деятельности органов местного самоуправления гарантирована Конституцией РФ (ст. 12, 130—133). Эти органы руководствуются в своей деятельности законодательством РФ и соответствующего субъекта Федерации. Они самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с упомянутым законодательством.
Социальная направленность финансовой деятельности в РФ вытекает из положений Конституции РФ гарантированного минимума оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Распределение функций в области финансовой деятельности на основе разделения законодательной (представительной) и исполнительной властей. Конституция РФ исходя из этого принципа определяет полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов власти. Так, Государственная Дума принимает законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного регулирования, денежной эмиссии (ст. 106). К полномочиям Правительства относятся разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения, обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики (ст. 114). Аналогично распределение функций на других уровнях органов законодательной (представительной) и исполнительной властей.