- •Теория государства и права как наука
- •Теория государства и права в системе юридических наук
- •2. Предмет тгп
- •3. Понятие права: многообразие подходов.
- •5. Нормативизм (20 век)
- •8. Право и общество
- •9. Субъективное и объективное право
- •10. Правовая норма и правовое отношение. Проблема взаимосвязи
- •11. Правовая норма и источник права: проблемы соотношения
- •12. Право и государство: проблемы взаимосвязи
- •13. Правовое сознание: понятие, структура.
- •14. Правовая культура: понятие, типы.
- •15.Правовые ценности: понятие, виды. Право как ценность.
- •16. Социальные нормы: понятие и виды
- •17. Право и мораль
- •18. Правовая норма: понятие и виды
- •Классификация пн
- •19. Проблемы структуры правовой нормы
- •20. Источник права: понятия и виды
- •Виды форм права
- •21. Правовой обычай как источник права.
- •22. Правовой прецедент как источник права.
- •23. Нормативный договор как источник права.
- •24. Правовые акты: понятия и виды.
- •25. Нормативно-правовой акт в системе источников права.
- •26 Понятие закона и его виды
- •27. Право и закон. Законотворчество государства.
- •Правотворческий (законодательный) процесс и его этапы
- •Принципы и виды правотворчества
- •27. Систематизация нпа: понятия и виды. 29. Инкорпорация. 30 Консолидация.
- •31. Кодификация как вид систематизации нпа
- •32. Действие нпа во времени
- •33.Действие нпа в пространстве
- •34. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •36. Частное и публичное право
- •37. Действие права
- •38. Правовое регулирование: предмет, типы, методы, способы
- •1). Отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными);
- •2). Отношения по перераспределению ценностей (властному управлению обществом);
- •3). Отношения по охране ценностей.
- •40. Юридический конфликт как вид социального конфликта
- •41. Применение норм права
- •Марченко:
- •Нерсесянц:
- •42. Стадии применения норм права
- •43. Правоприменительные акты: понятие, виды
- •44. Понятие толкования нпа
- •45. Виды толкования нпа
- •А) Виды толкования-уяснения норм права
- •Б) Виды толкования-разъяснения норм права
- •46. Способы толкования нпа
- •Нерсесянц:
- •47. Пробелы в законодательстве и способы их восполнения
- •Нерсесянц:
- •Аналогия права и закона не может применяться к тем отношениям, на урегулирование которых путем аналогии существует запрет (например, в уголовном праве).
- •48. Понятие правового отношения
- •53. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, структура.
- •59. Понятие юридической ответственности.
- •60. Принципы и виды юридической ответственности.
- •61. Понятие законности: дискуссионные проблемы.
- •1) Понятие законности:
- •2) Дискуссионные проблемы:
- •62. Принципы и гарантии законности.
- •63.Понятие правопорядка.
- •64. Понятие государства.
- •65. Публичная власть.
- •66. Функции государства.
- •. Функции государства Нерсесянц.
- •67. Понятие формы государства
- •3. Форма государственного (политического) режима
- •68. Классификация форм государства в истории политической мысли
- •2. Историко-формационнмй подход Гегеля: концепция духовных формаций
- •3. Марксистский историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •4. Культурологические и цивилизационные подходы
- •5. Либертарно-юридическая концепция типологии права и государства
- •69. Форма правления: понятие, виды.
- •70. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •71. Конфедерация: понятие, признаки.
- •72. Федерация: понятие, виды, российская специфика.
- •73. Демократический политический режим.
- •74. Авторитарный политический режим
- •75. Тоталитарный политический режим.
- •76. Концепции правового государства
- •77. Концепция разделения властей : история становления и современное состояние прблемы.
- •78. Судебная власть в правовом государстве
- •79. Права человека и гражданина: история становления, классификация.
- •80.Гарантии и механизм защиты прав личности.
- •81.Гражданское общество и государство.
- •82. Понятие социального государства.
- •83.Легитимность: Понятие, типы.
- •84. Понятие полит. Системы
- •85.Понятие правовой системы.
- •87. Романо-германская правовая семья
- •88.Англо-амер. Правовая семья
- •89. Мусульманское право
- •90. Соотношение международного и внутригосдарственного права
37. Действие права
Нерсесянц
Действие права – это совокупность всех форм проявления его юридической силы. Под юридической силой права имеется в виду официальная, государственно-властная общеобязательность и самих норм права, и принятых на их основе правовых актов, отдельных правовых норм, и права в целом как системы норм. Понятие действия права, действия составляющих его норм выражает динамику права, процесс его реального регулятивного воздействия на уже урегулированные общественные отношения. Право в действии это та цель, ради которой в результате правоустановительной деятельности официально формулируется, текстуально выражается и документально (в соответствующих актах) закрепляется право в статике, «право в книгах». Право в статике и право в динамике – это два аспекта права как социального регулятора.
С одной стороны, официальное установление права в его статике осуществляется на основе и в соответствии с действующим правом, с другой стороны, право действует в тех формах и сферах, которые закреплены в статичном праве, «праве в книгах».
Статика и динамика права выступают как две взаимосвязанные, дополняющие и предполагающие друг друга стадии (и формы проявления) единого процесса правовой регуляции. Правоустановление (установление права в его статике) представляет собой исходную стадию правового регулирования – правовое регулирование в его абстрактно-общей форме, не конкретизирующей регулятивно-правовое значение норм применительно к конкретному поведению конкретного лица в конкретных условиях. Действие права (право в его динамике) – это завершающая стадия правового регулирования, правовое регулирование в его предельно конкретизированной форме – в виде конкретизации общего регулятивно-правового значения абстрактной нормы применительно к конкретному поведению конкретного лица в конкретных условиях.
Обе стадии имеют один и тот же механизм правового регулирования в виде юридико-логической конструкции нормы права. Право действует (т.е. в конкретной форме воздействует на конкретное общественное отношение) по той же нормативно-регулятивной схеме, по которой в абстрактной форме им уже урегулированы соответствующие типы общественных отношений.
Механизм действия права – это механизм абстрактно-всеобщей правовой регуляции, конкретизированный и индивидуализированный применительно к конкретно-определенному случаю (и форме) проявления юридической силы действующего права.
Эта индивидуально-определенная конкретизированность нормативного механизма действия права означает, что абстрактное правовое содержание всех трех системных элементов нормы (диспозиции, гипотезы и санкции) должно быть конкретизировано применительно к данному определенному случаю действия права.
Основная регулятивная функция механизма действия состоит в том, чтобы абстрактно-общую норму статичного права, надлежащим образом преобразовать в конкретное правило для конкретного случая.
Если исходная стадия правовой регуляции представляет собой движение от конкретных эмпирических объектов регуляции – через их типологизацию – к установлению искомых абстрактных норм права, то действие права осуществляется по той же юридико-логической схеме (модели), но в обратном порядке: от абстрактных норм права – через их индивидуализацию – к конкретным эмпирическим объектам. Такова диалектика единства, различения и взаимодействия исходной абстрактной формы и конечной конкретной формы правовой регуляции и вместе с тем – права в статике и права в динамике.
Существенной обобщающей характеристикой действующего права является эффективность действия права.
Эффективность действия права – это меры (степень) достижения правовых целей действующего законодательства в различных сферах правовой регуляции.
Показатель эффективности действующего права представляет собой соотношение между последствиями реализации норм законодательства и правовыми целями этих норм .
Эффективность действующего права зависит от множества объективных и субъективных факторов – социальных, экономических, идеологических, юридических и т.д. К числу важных
юридических факторов эффективности действия права относятся: правовое качество (правовой характер) действующего законодательства; степень его социальной обусловленности и легитимированности (учет, правовое согласование и компромисс интересов различных социальных слов, групп и т.д.; учет общественного мнения); уровень правосознания и юридической культуры граждан и должностных лиц; общее состояние законности и правопорядка в обществе, особенно в сфере правоприменительной деятельности.
Поляков
Понятие действия права в науке понимается по-разному и зависит от понимания самого права. Для различных вариантов юснатурализма, проблема действия права не актуальна. Приписывание естественному праву таких свойств, как совершенство, неизменность, независимость от сознания и деятельности субъектов, исключает постановку вопроса о его действии: оно существует всегда и везде, независимо от того, догадывается ли кто-либо о его существовании. Проблема действия права может иметь значение только для тех вариантов правопонимания, которые признают возможность возникновения и развития права, т. е. для социологического правопонимания и для правового этатизма. В правовом этатизме действие права сводится к действию нормативно-правовых актов, прежде всего законов. «Действие» в данном случае означает лишь метафору, так как под ним понимается наличие у нормативно-правового акта юридической силы, позволяющей считать его обязательным для всех субъектов, которым этот акт адресуется с определенного момента времени в определенных территориальных границах.
Проблема же социального действия права впервые была поставлена и получила определенное разрешение в рамках социологического типа правопонимания, для представителей которого только «живое», т. е. воплощающееся в правовых отношениях, право и было подлинным правом. Однако существенным недостатком социологической интерпретации действия права следует признать отсутствие внимания к субъекту — центру правовой активности, благодаря интеллектуально-эмоциональным и волевым усилиям которого право и действует в обществе.
В рамках коммуникативного подхода действие права раскрывается через понятие правовой системы и означает системное функционирование права, т. е. непрерывный процесс возникновения, изменения, прекращения и нового возникновения межличностных правовых коммуникаций.
Действие права всегда предполагает деятеля и возможно только через деятеля. За так называемым действием права всегда стоит субъект. Поэтому действие права имеет место тогда, когда существующие правовые тексты в результате информационно-ценностного воздействия интерпретируются и легитимируются социальными субъектами как побудительные, «порождающие» субъективные права и обязанности и вызывающие нормативные правовые отношения, т. е. пассивное или активное правовое поведение в соответствии с имеющимися правами и обязанностями.
Правовые нормы нельзя понимать как нормы, не действующие в тот или иной момент времени. По своей природе правовые нормы есть результат информационно-ценностного и функционально-побудительного воздействия первичных и вторичных правовых текстов на субъектов, и они всегда действуют в рамках социальной системы. Это значит, что они как результат интерпретации конкретных правовых текстов в качестве общезначимых и общеобязательных (т. е. легитимных) сопряжены с соответствующими интеллектуально-эмоциональными представлениями и, конституируя права и обязанности субъектов, определяют их правовое поведение. Причем через текстуальное осмысление этого поведения правовые нормы получают свое подлинное правовое значение. В этом смысле само выражение «действующее право» есть плеоназм, так как «недействующего права», в строгом смысле слова, быть не может.