Рекомендация о содействии коллективным переговорам, 1981

Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 3 июня 1981 года на 67-ю сессию, постановив принять ряд предложений о содействии коллективным переговорам, что является пунктом 4 повестки дня сессии, решив придать этим предложениям форму рекомен­дации, дополняющей Конвенцию 1981 года о коллективных переговорах, принимает 19 июня 1981 года нижеследующую рекомендацию, которая будет называться Рекомендацией 1981 года о коллективных переговорах:

I. Методы применения

1. Применение положений настоящей Рекомендации может обеспечи­ваться национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим способом, соответст­вующим национальной практике.

II. Средства содействия коллективным переговорам

2. При необходимости следует принимать соответствующие нацио­нальным условиям меры в целях содействия созданию и развитию на добровольной основе свободных, независимых и представительных организаций предпринимателей и трудящихся.

3. Насколько это целесообразно и необходимо, следует принимать соответствующие национальным условиям меры, чтобы:

• для целей коллективных переговоров признавались представительные организации предпринимателей и трудящихся;

• в странах, где компетентные органы применяют процедуры признания для определения организаций, пользующихся правом на ведение коллективных переговоров, такое определение основывалось на заранее установленных и объективных критериях представитель­ности этих организаций, определяемых по консультации с представи­тельными организациями предпринимателей и трудящихся.

4. 1) При и необходимости должны приниматься соответствующие национальным условиям меры, чтобы коллективные переговоры могли проходить на любом уровне, в частности, на уровне учреждения, предприятия, отрасли деятельности или промышленности либо на региональном или национальном уровне.

2) В странах, где коллективные переговоры проводятся на нескольких уровнях, стороны, ведущие переговоры, должны обеспечивать коорди­нацию между этими уровнями.

5. 1) Стороны, ведущие коллективные переговоры, должны принимать меры, чтобы их участники на всех уровнях имели возможность получать соответствующую подготовку.

2) Государственные органы могут оказывать организациям трудящихся и предпринимателей по их просьбе помощь в такой подготовке.

3) Содержание программ такой подготовки и контроль за их выполне­нием должны определяться соответствующими заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся.

4) Эта подготовка не должна наносить ущерба праву организаций предпринимателей и трудящихся избирать своих представителей для ведения коллективных переговоров.

6. Стороны, ведущие коллективные переговоры, должны наделять своих соответствующих участников переговоров полномочиями, необходи­мыми для ведения и завершения переговоров, с учетом любых положений о консультациях.

7. 1) При необходимости должны приниматься соответствующие национальным условиям меры, чтобы стороны имели доступ к информации, необходимой для компетентного ведения переговоров.

2) Для этой цели:

• предприниматели частного и государственного секторов должны по просьбе организаций трудящихся предоставлять информацию о социально-экономическом положении производственного подразделе­ния, в рамках которого ведутся переговоры, и предприятия в целом, необходимую для компетентного ведения переговоров; если разглашение части этой информации может нанести ущерб предприя­тию, ее предоставление может быть обусловлено обязательством считать ее в необходимой мере конфиденциальной; предоставление информации могло бы определяться соглашением, заключенным между сторонами, ведущими коллективные переговоры;

• государственные органы должны предоставлять необходимую информацию об общем социально-экономическом положении страны и соответствующей отрасли в той мере, в какой разглашение такой информации не наносит ущерба национальным интересам.

8. При необходимости должны приниматься соответствующие национальным условиям меры, чтобы процедуры урегулирования трудовых конфликтов помогали сторонам, ведущим переговоры, самостоятельно разрешать конфликты, возникающие между ними в ходе переговоров о соглашениях, конфликты в связи с толкованием и применением соглашений или конфликты, предусмотренные рекомендацией 1967 года о рассмотрении жалоб.