Приложение 2

Характерные черты Российской Федерации

как социального государства¹

Под социальным государством принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом условиях, необходимых для обеспечения всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Эти условия находят выражение в социаль­ной политике государства.

Социальная политика представляет собой часть общей политики государства и регулирует отношения между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанные с изменениями в социальной структуре общества, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей.

Выделение социальной сферы не означает, что она полностью отграничена от других сфер общественной жизни. Все сферы обще­ственной жизни настолько перемешаны, что во многих случаях можно с полным основанием говорить не столько о социальных, сколько о социально-экономических, социально-политических и по­добных явлениях и процессах.

Ряд важных вопросов, связанных с определением главной задачи и основных направлений социальной политики России, решается Конституцией Российской Федерации, которая создает правовую основу для проведения этой политики.

Главной задачей социальной политики Российской Федерации согласно Конституции (ст. 7) является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эту задачу Российское государство решает в тесном единстве с решением задачи его экономической политики. При этом если для экономической политики достижение достойной жизни людей и общества представляет собой конкретную цель, определяющую подход к выработке экономической стратегии, то для социальной политики оно выступает в качестве непосредственной задачи, связанной с материаль­ными и духовными условиями и образом жизни.

Основная задача социального развития российского общества определяет основные направления социальной политики Российской Федерации, указанные в Конституции (ст. 7): охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Приложение 3

Документы Международной организации труда (МОТ)

в области социально-трудовых отношений²

Филадельфийская декларация (1944). МОТ.

Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.).

Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.).

Конвенция № 105 «Упразднение принудительного труда» (1957 г.).

Конвенция № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.).

Конвенция № 135 «О защите прав представителей трудящихся и предоставляемых им возможностях» (1971 г.).

Конвенция № 144 «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» (1976 г.).

Конвенция № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978 г.)

Конвенция № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г.).

Конвенция № 158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (1982 г.).

Рекомендация № 163 «О содействии коллективным переговорам» (1981г.)