План практического занятия

1. Понятие «коллективный трудовой спор», основные причины его возникновения.

2. Правовая основа и порядок разрешения коллективных трудовых споров.

3. Порядок объявления и проведения забастовки. Оценка социальных последствий.

4. Анализ забастовочного движения в России.

Рекомендуемая литература

1. МОТ. Конвенция (№ 92) о добровольном примирении и арбитраже // Конвенции и рекомендации, принятые МКТ. Женева: МБТ, 1991. Т. I. С. 1045-1046.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1998.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации (новая редакция). Глава 61: «Рассмотрение коллективных трудовых споров». М.: Проспект, 2007.

4. Фролова Т.Л. Рабочий конспект студента по дисциплине: «Основы профсоюзного движения» / Т.Л. Фролова, С.Е. Демидова, В.И. Наумов. М.: АТиСО, 2008. Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров. С. 101-110.

5. Забастовки. Зарубежный и отечественный опыт / под ред. Ю.Н. Милови­дова и А.Н. Крестьянинова. М.: АТиСО, МИЭП, 1998.

Тема 6. Мировой опыт развития социального партнерства.

Опыт социального партнерства в различных странах рыночной экономики и осмысление его сущности – практическая потребность стран, проводящих рыночные реформы. Опыт социального партнерства в отдельных странах и группах стран (США, Британия и страны, ориентирующиеся на ее опыт, Франция и другие европейские страны, Германия и страны Северной Европы, страны СНГ).

Общие закономерности и специфические черты становления социального партнерства в этих странах. Модели социального партнерства. Коллективные переговоры и договоры. Участие работников в управлении производством. Консультативные органы двух- трехстороннего сотрудничества. Примирительно-третейская процедура. Учреждения арбитража. Трехсторонний принцип формирования судов по трудовым спорам.

МОТ – законодатель общих принципов социального партнерства. Значение развития сотрудничества с МОТ. Основные принципы использования международного опыта социального партнерства на современном этапе в России. Закономерности и особенности становления социального партнерства в России. Некоторые характерные черты российской модели социального партнерства: сильная роль государства, высокая степень региональных особенностей в практике становления и развития социального партнерства, многоуровневый характер механизма социального партнерства.

Рекомендуемая литература

1. Коротко о МОТ. М.: Международная организация труда, 2009.

2. Костин Л. Концепция достойного труда и ее реализация в России / Л. Костин // Человек и труд. 2009. № 5. С. 12-15.

3. Выход из кризиса следует искать на путях реализации достойного труда: Европейское региональное совещание МОТ // Вестник профсоюзов. 2009. № 3. С. 38-44.

4. МОТ приняла глобальный пакт о занятости: об итогах 98-й сессии Международной конференции труда // Вестник профсоюзов. 2009. № 7. С. 30-35.

5. Профсоюзы России и Международная организация труда: лекция / сост.: Н.П. Егошина; УрСЭИ АТиСО. Челябинск, 2007.

6. Ткаченко А.А. Международной организации труда 90 лет / А.А.Ткаченко // Власть. 2009. № 4. С. 7-13.

7. Фролов О. Ратификация конвенций МОТ / О. Фролов // Охрана труда и социальное страхование. 2008. № 9. С. 15-21.

8. Шмаков М.В. 90 лет Международной организации труда: влияние конвенций и рекомендаций МОТ на развитие социально-трудовых отношений в России: доклад на Генеральном Совете ФНПР 22 апреля 2009 г. // Солидарность. 2009. № 16.

9. Достойный труд – основа стабильности общества: Материалы Международной научно-практической конференции (Екатеринбург 16 октября 2009 г., часть 1, 2). Екатеринбург, 2009.

10. Фролова Т.Л. Рабочий конспект студента по дисциплине: «Основы профсоюзного движения» / Т.Л. Фролова, С.Е. Демидова, В.И. Наумов. М.: АТиСО, 2008. Тема 14. Международная деятельность профсоюзов. С. 123-128.

11. Безопасный труд – право каждого человека: доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда – 2009. М.: Международная организация труда, 2009.

12. Сомави Х. Труд как средство борьбы с нищетой: доклад на Международной конференции труда (91-я сессия, 2003 г.). Бюро Международной организации в Москве / Х. Сомави // Человек и труд. 2003. № 3.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАЧЕТА

1. Предмет и задачи курса «Социальное партнерство».

2. Понятие и основные принципы социального партнерства.

3. История формирования идеи и практики социального партнерства.

4. Социальное партнерство в развитых странах. Оценка зарубежных концепций социального партнерства (на примере одной или нескольких стран – США, Германии, Франции).

5. Модели социального партнерства. Российская модель социального партнерства.

6. МОТ и ее структура. Органы управления МОТ.

7. Трипартизм – основной организационный принцип формирования МОТ.

8. Конвенция и рекомендация МОТ как международная правовая основа регулирования социально-трудовых отношений.

9. Конвенции МОТ, ратифицированные в РФ.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации (2002 год – с изм. и доп. – с 1 октября 2006 года).

11. Современная концепция социального партнерства.

12. Становление социального партнерства в России: трудности, противоречия, перспективы.

13. Указ Президента РСФСР «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» от 15 ноября 1991 г.

14. Конституция РФ (12 декабря 1993 г.). Глава II. Права и свободы гражданина и человека.

15. Система социального партнерства и ее структура.

16. Основные принципы социального партнерства.

17. Предмет и объект социального партнерства.

18. Субъекты социального партнерства: их функции и полномочия.

19. Объединения работодателей (предпринимателей), их роль в регулировании социально-трудовых отношений. Федеральный Закон «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002 г. Права и обязанности объединений работодателей.

20. Функции государства в системе социального партнерства.

21. Профсоюзы в политике социального партнерства.

22. Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (1996 г.) (с изм. от 21 марта, 25 июля 2002 г.).

23. Трудовой кодекс РФ (2002 г. с изм. и доп. 2006 г.) о правовых формах реализации защитной функции профсоюзов. Механизм согласования с профкомом управленческих решений работодателей.

24. Формы социального партнерства.

25. Уровни коллективно-договорного регулирования.

26. Анализ работ двух- и трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

27. Виды соглашений.

28. Коллективные договоры и соглашения как инструмент регулирования отношений социального партнерства: механизм их заключения, система контроля за реализацией. Трудовой кодекс РФ. Часть II. Раздел II. Глава 7. «Коллективные договора и соглашения».

29. Правовые основы и механизм разрешения коллективных трудовых споров. Примирительные процедуры решения трудовых коллективных споров. Трудовой кодекс РФ. Часть V. Раздел XIII. Глава 61. «Рассмотрение коллективных трудовых споров».

30. Рассмотрение коллективных трудовых споров в суде.

31. Международная правовая основа социального партнерства.

32. Значение для российской практики международной правовой основы социального партнерства. Связь национального законодательства с международным законодательством о труде.

33. Место и функции переговорного процесса в системе социального партнерства. Требования МОТ к организации этого процесса.

34. Генеральное соглашение: его цели, задачи, формы и методы заключения и контроля выполнения. Анализ содержания действующего соглашения.

35. Тарифное соглашение: его содержание, структура, система контроля за выполнением (конкретный пример).

36. Региональное соглашение между объединением организаций профес­сиональных союзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинскими региональными объединениями работодателей «ПРОМАСС», «Союзом промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на 2008-2010 годы (анализ содержания действующего соглашения).

37. Уведомительная регистрация коллективного договора и ее юридичес­кое значение.

38. Предприниматели и их объединения в роли субъектов социального партнерства: анализ зарубежного опыта.

39. Организация и проведение коллективных акций протеста – митинги, демонстрации, пикеты и др. (на конкретном примере).

40. Право на забастовку и его реализация.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Выполнение контрольной работы является обязательным этапом в изучении курса «Социальное партнерство». Без защиты контрольной работы студенты к сдаче зачета по курсу не допускаются. Контрольная работа имеет следующие цели:

• систематизацию, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по курсу и применение этих знаний при разрешении социально-трудовых проблем в системе социального партнерства;

• дальнейшее развитие навыков самостоятельной работы и овладение методами решения практических социально-трудовых задач.

На основе изучения специальной литературы, международно-правовых нормативных актов и законодательства РФ о социальном партнерстве, текстов соглашений по социально-трудовым отношениям, коллективных договоров предприятий (организаций), а также документов и материалов российских объединений предпринимателей и профессиональных союзов, опыта работы предприятий (организаций) студент в контрольной работе обязан:

• кратко изложить теоретические положения выбранной темы;

• проанализировать практическую деятельность субъекта (субъектов) системы социального партнерства по решению вопросов, обозначенных в плане контрольной работы;

• сформулировать выводы и предложения, направленные на совершенствование практики социального партнерства выбранного субъекта (субъектов) системы социального партнерства.

В соответствии с этим контрольная работа имеет следующую структуру:

• Титульный лист (1 стр.).

• Содержание с указанием названий разделов и номеров страниц (1 стр.).

• Введение (1-2 стр.).

• Краткая теоретическая часть (4-5 стр.).

• Анализ практической деятельности субъекта (субъектов) системы социального партнерства (10-12 стр.).

• Заключение. Выводы и предложения (1-2 стр.).

• Список использованной литературы (1 стр.).

Общий объем контрольной работы должен составлять 19-24 страницы. Текст желательно напечатать на компьютере через 1,5 интервала (можно на обеих сторонах листа). Рекомендуемый размер шрифта – 14.

Номер варианта контрольной работы выбирается в соответствии с начальной буквой фамилии студента. Студент может предложить свою тему контрольной работы, но обязан согласовать ее с преподавателем.

Начальная буква фамилии студента	№ варианта контрольной работы	Начальная буква фамилии студента	№ варианта контрольной работы
А	1, 56	П	15, 42
Б	2, 55	Р	16, 41
В	3, 54	С	17, 40
Г	4, 53	Т	18, 39
Д	5, 52	У	19, 38
Е	6, 51	Ф	20, 37
Ж	7, 50	Х	21, 36
З	8, 49	Ц	22, 35
И	9, 48	Ч	23, 34
К	10, 47	Ш	24, 33
Л	11, 46	Щ	25, 32
М	12, 45	Э	26, 31
Н	13, 44	Ю	27, 30
О	14, 43	Я	28, 29

При выполнении контрольной работы рекомендуется использовать Прил. 1-4.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1. История формирования идеи и практики социального партнерства.

2. Социальное партнерство в РФ: опыт, проблемы и перспективы развития.

3. Объективные и субъективные факторы становления и развития социального партнерства в России.

4. Социальное партнерство в развитых странах. Уроки зарубежного опыта.

5. Модели социального партнерства. Характерные черты российской модели социального партнерства.

6. Российское законодательство, регулирующее социально-трудовые отношения. Его связь с международными нормами.

7. История создания, основные формы и главные сферы деятельности Международной организации труда. Трипартизм – основной организационный принцип формирования МОТ.

8. Международная организация труда (МОТ) – мировой центр социально-трудового законодательства и социального партнерства.

9. Высший орган МОТ – Генеральная конференция (ассамблея). Принцип трипартизма.

10. Международно-правовое регулирование социально-трудовых отношений в Конвенциях и Рекомендациях МОТ. Декларация об осново­полагающих принципах и правах в сфере труда (1999 г.).

11. Конвенции МОТ ратифицированные в Российской Федерации.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации – основа регулирования социально-трудовых отношений.

13. Субъекты социального партнерства: их основные функции, характер взаимодействия.

14. Социальное государство. Его роль, функции, задачи в системе социального партнерства.

15. Формирование и укрепление правового государства – важнейшее условие становления и развития социального партнерства.

16. Демократическое государство. Гражданское общество – его роль и задачи в становлении и развитии социального партнерства.

17. Функции государства в системе социального партнерства. Государство – посредник, арбитр при обострении социальных противоречий.

18. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения (опыт конкретного предприятия).

19. Этапы и порядок примирительных процедур решения коллективных трудовых споров (на конкретном примере).

20. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже (на конкретном примере).

21. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров.

22. Правовая основа и порядок разрешения коллективных трудовых споров (опыт конкретного предприятия).

23. Социальное партнерство и региональный опыт социального примирения.

24. Место и функции переговорного процесса в системе социального партнерства. Технология коллективных переговоров.

25. Права и функции трехсторонней комиссии (анализ работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

26. Опыт работы трехсторонней комиссии на региональном уровне.

27. Правовые основы предпринимательства в России, необходимость их совершенствования.

28. Объединения работодателей (предпринимателей) и их роль в регулировании социально-трудовых отношений. Права и обязанности объединений работодателей.

29. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП): главные цели и приоритетные направления деятельности.

30. Приоритетные направления, формы и методы участия предпринимательских структур России в социальном партнерстве: оценка результатов. Факторы, затрудняющие процесс и пути их преодоления.

31. О перспективах развития предпринимательства в России. Факторы, затрудняющие становление предпринимательских структур в России, пути их преодоления.

32. Процесс формирования объединений работодателей (предпринима­телей) на примере Южного Урала.

33. Оценка правового положения профсоюзов в России.

34. Роль и место профессиональных союзов в системе социального партнерства.

35. Трудовой кодекс Российской Федерации о правовых формах реализации защитной функции профсоюзов, механизме согласования с профкомом управленческих решений работодателя (ТК РФ).

36. Участие Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) в социальном партнерстве: направления, формы, механизм представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

37. Особенности и характер деятельности альтернативных профсоюзов в России.

38. Приоритетные направления защитной деятельности профсоюзов (на конкретных примерах).

39. Полномочия профсоюзов по контролю и соблюдению трудового законодательства.

40. Правозащитная работа профсоюзов – одно из приоритетных направлений деятельности профсоюзов.

41. Новые формы и методы защитной деятельности профсоюзов в современных условиях (на примере первичной профсоюзной организации).

42. Право на забастовку и его реализация (на конкретном примере).

43. Локауты и забастовки как результат обострения конфликтной ситуации.

44. Конституционные права человека. Формы представительства прав и интересов работников. Защита этих прав и интересов.

45. Организация и проведение коллективных акций протеста: митинги, демонстрации, пикеты и др. (на конкретном фактическом материале).

46. Виды соглашений по социально-трудовым отношениям.

47. Генеральное соглашение: его цели и задачи, формы и методы заключения и контроля выполнения (анализ действующего соглашения).

48. О практике работы по заключению территориальных соглашений (на конкретном примере).

49. Отраслевое тарифное соглашение: его содержание, структура, система контроля за выполнением (на примере соглашения в конкретной отрасли).

50. Региональный опыт становления и развития соцпартнерства в России (на примере соглашения в конкретном регионе – субъекте РФ, городе, районе и т.п.).

51. Профессиональные соглашения (на примере соглашения по конкретной профессии).

52. Стороны и порядок заключения коллективных договоров.

53. Структура и содержание коллективного договора.

54. Коллективный договор – основной механизм регулирования социально-трудовых отношений.

55. Уведомительная регистрация коллективных договоров и ее юридическое значение.

56. Анализ работы двух- и трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.