- •1.Прокуратура как государственно-правовой институт
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •I. Прокуратура принадлежит к одной из традиционных ветвей власти или же является самостоятельной ветвью власти.
- •Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •4. Цели и задачи прокурорской деятельности
- •5. Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •6. Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •Осуществляется только специально созданным органом – прф (ст.1);
- •Осуществляется от имени Российской Федерации на всей её территории (п.1ст.1 фзоп);
- •Ему присущи своеобразные правовые средства выполнения поставленных перед ним задач;
- •Осуществление данного вида государственной деятельности имеет исключительно правовой аспект, т.Е. Всегда влечет правовые последствия.
- •2. Пн как отрасль юридической науки
- •7. Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •8. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •9. Приоритетные направления прокурорской деятельности
- •10. Правовые средства прокурорского надзора: понятие и виды
- •11. Учреждение прокуратуры в России
- •1. Периоды и Этапы:
- •Дореволюционный период.
- •1722-1775 Период становления института п в ри.
- •2) 1775-1864 Дальнейшее развитие института п в ри как органа надзора
- •1864 – 1917 – Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Прокуратура Российской Федерации
- •12. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •13. Система, структура и состав органов прокуратуры
- •14. Специализированные прокуратуры: структура и компетенция
- •15. Содержание организации работы в прокуратуре
- •16. Коллегии и совещания в прокуратуре
- •17. Планирование в органах прокуратуры
- •18. Учет и отчетность
- •19. Контроль и проверка исполнения
- •20. Понятие и специфика надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •21. Полномочия прокурора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •22. Акты прокурорского надзора за исполнением законов
- •1. Протест
- •2. Требования
- •3. Представление
- •23. Прокурорские проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •24. Деятельность прокурора в сфере административной юрисдикции.
- •25. Деятельность прокурора в сфере противодействия коррупции.
- •26. Понятие, специфика и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •27. Правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •28. Рассмотрение и разрешение жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
- •29. Понятие, специфика, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •30. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •31. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •32 Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания.
- •33. Понятие и специфика осуществления прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •34. Правовые средства прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •35. Понятие, предмет, пределы и специфика надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •36. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в местах изоляции от общества и при исполнении уголовных наказаний.
- •37. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •38. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •39. Понятие, задачи, значение участия прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел 4 закона «о прокуратуре»
- •40. Значение и содержание участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
- •41. Подготовка прокурора к поддержанию гос. Обвинения в суде
- •1) Исследование материалов дела. Этапы:
- •2) Уточнение правовой оценки и квалификации
- •3) Анализ доказательств.
- •3) Проверять исполнение законов
- •42. Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •43. Поддержание прокурором государственного обвинения
- •44. Участие прокурора в судебных прениях
- •45. Участие прокурора в апелляционном и кассационном пересмотре уголовных дел
- •Часть 2 ст. 407 упк рф устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами надзорной инстанции.
- •Часть 3 ст. 413 упк рф к вновь открывшимся обстоятельствам относит:
- •Часть 4 ст. 413 упк рф к новым обстоятельствам относит:
- •46. Задачи, формы, направления и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •47. Правовое положение, основания, формы и задачи участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •48. Понятие, специфика и принципы координационной деятельности
- •49. Пн за процессуальной деятельностью дознавателей
- •50. Пн за процессуальной деятельностью следователей
22. Акты прокурорского надзора за исполнением законов
Акты прокурорского надзора – это по сути формы реализации полномочий по устранению нарушений законов (акты прокурорского реагирования на выявленные правонарушения).
Общие требования – п. 12 приказа №30 от 22.05.96.
В документах прокурорского реагирования нужно излагать сущность, негативные последствия, вопрос об их устранении и ответственность виновных лиц. Каждый из актов прокурорского реагирования предполагает выполнение специфичных требований.
Акты прокурорского реагирования:
-
протест;
-
представление;
-
постановление;
-
предостережение;
-
информация президенту РФ;
-
иски, исковые заявления в суды, заявления в суды о признании актов недействительными
1. Протест
Основные требования – ст. 23 закона «О Прокуратуре»
Структура акта протеста наработана практикой и отражено в методических наработках.
Структура протеста
Указывается адресат, наименование органа, ФИО должностного лица или руководителя, в краткой форме формулируется относительно чего вынесен протест, акт, которым он определяется (его реквизиты, наименование), подписывается прокурором с указанием должности или чина, ФИО конкретного прокурора.
Описательная и резолютивная часть (главные).
Описательная. Указывается существо нарушения закона, т.е. описываются факты, свидетельствующие о нарушении со ссылкой на конкретную норму закона, которая нарушается, указываются такие части противоречат норме закона.
Мотивировка: ссылка на статьи закона «О Прокуратуре РФ», которые уполномочивают прокурора вносить протест.
Резолютивная часть: излагается требование о приведении акта в соответствие закону, о его изменении либо о полной или частичной отмене акта. Здесь может содержаться требование о направленные на восстановление нарушенного права.
Основания вынесения
Противоречие закону или Конституции РФ и о несоответствии акта закону. Протест вправе выносить прокурор или его заместитель.
Протест вносится в орган или должностному лицу, который издал акт, либо в высший орган или должностному лицу. Выбор органа или должностного лица определяется в зависимости от конкретной ситуации.
Протест вправе приносить лишь прокурор или его заместитель (то есть не всякий прокурорский работник). С учетом большего объема работы подготавливают старшие помощники, помощники прокурора.
Прежде чем вносить письменный протест прокурору рекомендовано связаться с должностным лицом и изложить ситуацию устно.
2. Требования
Можно обратиться с требованием о признании акта недействительным в СОЮ АС. Такое требование выносится в форме заявления, описательная часть которого соответствует по своей структуре описательной части протеста
После внесения протеста соответствующее должностное лицо в 10-и дневной срок рассматривает протест. Если протест вносится на решение представительного органа он должен быть рассмотрен на ближайшем заседании. Прокурор должен быть информирован о дне его рассмотрения. После десяти дней прокурору направляется информация о реакции на протест.