18. Правовой механизм применения иностранного права в Российской Федерации: понимание иностранного права, основания применения, особенности.

Три принципиальных положения, определяющих основы применения иностранного права.

1.На территории данного государства иностранное право может применяться лишь при наличии прямых предписаний об Этом национального права. Такие предписания устанавливаются

Национальными коллизионными нормами, причем не любыми, А двусторонними. Благодаря двусторонним коллизионным нормам коллизия права может быть решена как в пользу своего собственного, отечественного права, так и иностранного. Коллизионно-правовая норма юридически обязательна для всех органов и должностных лиц государства, и если она отсылает к иностранному праву ,то оно должно применяться всеми органами и должностными лицами в силу юридически обязательного предписания

Коллизионной нормы. Коллизионная норма—это юридическое основание применения иностранного права на территории данного государства. Коллизионное право в целом—это мост, связывающий национальную правовую систему с иностранным правом.

2.Национальное право предусматривает общие принципы, на которых строится применение иностранного права, методы установления его содержания, порядок применения иностранного права, а также пределы его применения.

3.Применение иностранного права осуществляется также в соответствии с общепризнанными принципами международного права. Основы применения иностранного права определяются такими принципами международного права, как суверенное равенство государств, самоопределение, невмешательство во внутренние дела. В соответствии с этими принципами государства обязаны уважать право друг друга свободно определять свою политико-правовую систему и не препятствовать ее функционированию. Право государства издавать и применять законы являет-ся одним из его суверенных прав, которые должны уважаться другими государствами. Правоприменительные органы должны

С уважением относиться к применяемому иностранному праву, его особенностям с тем, чтобы предписания иностранного права были реализованы с максимальной тщательностью. Уважение иностранного права вытекает из принципа суверенного равенства государств.

Следовательно, иностранное право применяется на основе и в рамках национального права и в соответствии с общепризнанными принципами международного права.

Общие начала применения иностранного гражданского права

В России сформулированы в разд.VI Гражданского кодекса. Применению иностранного права посвящены пять статей:

1188«Применениеправастранысмножественностьюправовыхсистем»,

1189«Взаимность»,

1191«Установлениесодержаниянормино-странногоправа»,

1192«Применениеимперативныхнорм»,

1193«Оговоркаопубличномпорядке».

Применение иностранного права предусмотрено также в ст. 11 ГПКРФ2002г., согласно которой суд при разрешении гражданских дел не только применяет нормы российского права, источники которого перечислены в п.1 этой статьи, но и «в соответствии с законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права»(п.5). В этой норме закреплено несколько положений,

имеющих принципиальное значение для российской концепции применения иностранного права:

1)иностранное право применяется судом, а значит, и другими правоприменительными органами;

2)применение иностранного права при наличии отсылки к нему в российском законе или в международном договоре является юридической обязанностью суда;

3)иностранное право понимается как система правовых норм («применяет нормы ино-странного права»), т. е. как юридическая субстанция(аналогичное

правило закреплено в п.5ст .13АПКРФ2002г.

Устанавливая содержание норм иностранного права, подлежащего применению по предписанию российской коллизионной нормы, судья, разумеется, преждевсего обращается к официальным текстам законодательных актов соответствующего государства. Но сами по себе тексты недостаточны. Чтобы правильно применить правовые нормы для разрешения конкретного дела, их надо правильно осознать в контексте всей правовой системы данного государства.

Суд также может обратиться к доктрине иностранного государства.

Исходя из изложенного можно сделать вывод, что задача суда заключается в том, чтобы применить иностранное право так, как оно применяется у себя на родине.

Существует несколько Особых вопросов ,связанных с применением иностранного права, которые требуют специального рассмотрения. Среди них:

интерлокальные коллизии

интертемпоральные коллизии

взаимность

должны ли российские суды признавать и применять иностранное право,

если в этом иностранном государстве не признается и не применяется российское право. Иначе говоря, является ли наличие взаимности обязательным условием применения иностранного права или иностранное право применяется в силу юридически обязательного предписания отечественной коллизионной нормы.

Статья 1189. Взаимность

1. Иностранное право подлежит применению в Российской Федерации независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом.

2. В случае, когда применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное.

Если решение конкретного вопроса российский закон связывает с наличием взаимности, суд должен решать этот вопрос ,исходя из того, что взаимность существует. В каждом конкретном случае суд не обязан выяснять, существует ли взаимность. Вопрос об отсутствии взаимности может быть поставлен стороной в качестве основания для отказа в применении иностранного права либо отказа в признании субъективных прав иностранца со ссылкой на определенные обстоятельства. Вопрос о взаимности может быть поставлен и судом, если у него существуют какие-то сомнения о ее наличии. В этих и других подобных случаях необходимо доказать отсутствие взаимности.

применение права непризнанного государства

В дипломатической и судебной практике нередко возникает вопрос о применении законов непризнанного государства или государства с не признаваемым правительством. Известно не мало судебных решений, исходящих из того, что непризнанное государство юридически не существует и потому его законы не подлежат применению. Такого рода решения были основаны на конститутивной теории признания, согласно которой признание делает государство субъектом международного права. Эта теория ушла в прошлое. Ныне считается, что международноправовая субъектность государства не зависит от дипломатического признания и, следовательно, оснований для дискриминации непризнанного государства в международном праве нет.