Методологические основы изучения управления социальным развитием как учебной дисциплины.

Объект учебной дисциплины – совокупность социальных процессов, имеющих место в хозяйственных организациях.

Предмет дисциплины – отечественной и зарубежный практический опыт управления социальными процессами, а также знания, умения и навыки, необходимые специалистам, которые разрабатывают и осуществляют решения по управлению социальным развитием различных хозяйственных организаций.

Цель – усвоение базовых принципов научного управления социальными процессами в организациях.

Связь микро- и макроуровня в части социального управления.

Успешно развивающаяся организация, воздействуя на происходящие в ней процессы, решает не только локальные, собственные или внутренние задачи, но и вносит вклад в развитие своего непосредственного социального окружения (района, города и т.д.) так и более широкого (общества в целом). В данном случае организация выполняет социальную миссию и становится позитивным образцом для социально-ответственного поведения предпринимателей.

Методология социального управления

Метод изучения опирается на концепцию управления социальным развитием организации.

Основные положения:

• Объект управления

• Социальное развитие

• Любая организация рассматривается как социального объект и как обособленная сой общность, поэтому управление социальным развитием предполагает знакомство с характеризующими признаками системных объектов и систем анализа.

• Управление социальным развитием – процесс, происходящий в социальных системах, эффективное управление в социальных системах – это управление, которое осуществляется с учетом научно-технических и социальных прогнозов. Поэтому тесно связано с задачами их развития и подчинено им. Управление подчинено целям развития, следовательно, определяется как стратегическое.

• Управление социальным развитием - это процесс, который протекает благодаря взаимодействию между субъектом и объектом управления, между управляющими и управляемыми.

• Социальное развитие организации зависит как от внутренних, так и от внешних факторов, а именно: культурно-исторических, политических, экономических, правовых и институциональных.

• Принятие управленческого решения в части социального развития организации должно рассматриваться и проектироваться как часть системы социального партнерства, т.е. законодательно-установленного порядка взаимодействия работодателя и наемного работника, основанного на взаимном учете обоих сторон, с целью повышения эффективности производства. Наличие стремления к социальному партнерству является показателем социальной ответственности и государства и организаций.

• Одной из целей управления социальным развитием организаций должно быть повышение уровня социальной активности населения и сотрудников и политической и культурной жизни.

• Эффективное управление социальным развитием организации предполагает наличие квалифицированных менеджеров.

Эволюция функций социального управления на уровне организации.

• Сер 18 – 50е-60е г 19 века – тяжелые условия труда рабочих в промышленности.

Возникло понимание, что без существенного умерен условия труда и социальные положения работников невозможно развитие самого производства и социальной стабильности в обществе. Первые теоретические размышления и практические шаги по пути гуманизации труда связанны с французскими философами, соц-утопистами и английскими предпринимателями.

Философы обусловили необходимое создание трудовых ассоциаций, как ячеек более справедливого общества.

Р. Оуен пришел к идее реформирования обществ устройства, путем реорганизации управления производством. Он ввел школу для детей рабочих, сад, ясли, магазин с дешевыми товарами и запрет работать детям до 10 лет. Производство не пришло к убыткам.

• Конец 19 века.

Процесс организационного обособления, функции социального управления на уровне отдельных хозяйственных единиц, как самостоятельной специализированной области управленческой деятельности.

Сформировались следующие социальные условия:

• Существенное увеличение масштабов производства

• Появление крупных промышленных предприятий

• Повышение числа рабочих и инженеров

Условия способствовали росту понимания необходимости рационализации труда.

В США получило широкое распространение система знаний и практика «научный менеджмент» или «НОТ», в основе которой знаменитые предприниматели и ученые: Форд, Фаель, Тейлор.

В России эта система получила название «Научная организация труда». Большое распространение получила в 20х годах 20 века.

Основная идея социального управления в НОТ - решение вопросов о рационализации коллективных форм труда, т.е. центр проблема НОТ- проблема сотрудничества людей, участвующих в едином трудовом процессе.

3. 20-30 годы 20 века. Для него характерно: активное изучение влияния условий труда на его производительность. Было выяснено, что решающим фактором производительности труда являлось отношение работника к труду, которое зависит от мнения бригады. Это открытие положило начало новому пониманию роли человека на производстве и начало развития новой управленческой концепции, которую назвали школа человеческих отношений.

4. конец 30-х-50-70 года. 20 века. В эти годы продолжилась общая тенденция гуманизации управления производством, которая началась в 18 веке.

Развитие данной тенденции объясняется влиянием факторов:

• Научно-технические факторы.

• Экономические причины – связаны или с усовершенствованием технической базы производства или приемов труда на отдельном рабочем месте.

Мировой кризис 30-х годов заставил высший менеджмент обратить внимание на работника как на личность, на условия его труда, увидеть в них неиспользованные ресурсы и дополнительные источники прибыли, конкурентоспособности бизнеса.

• Факторы социально-политического характера. Социально-трудовые конфликты на предприятиях, борьба наемных работников за улучшение условий труда и свои социальные права, что привело к росту числа массовых рабочих движений и политических партий.

• Факторы научно-познавательного характера - включают накопление опытных данных и их теоретическое обобщение в ряде обществ и управленческих дисциплин, что проявилось в 50-е годы в результате изучения влияния трех факторов производства (земля, капитал, труд) на рост доходов. Было доказано, что решающая роль принадлежала труду. В связи с этим возникает новая научная концепция, которая легла в основу социального менеджмента. Это концепция человеческого капитала. На смену ей наступает следующий этап.

5. 70-80г-по настоящее время. Возникла концепция человеческих ресурсов. Согласно ей наемный работник рассматривается, как решающий ресурс производства, эффективное использование которого требует нового подхода менеджмента, существенных финансовых затрат и организационных усилий.

В число расходных статей, включенных в общую сумму затрат на человеческие ресурсы входят:

• Технологические статьи, которые связаны с подбором, обучением и повышением квалификации специалистов.

• Расходы, связанные с удовлетворением потребностей работников в лучших условиях труда, бытовых и медицинских услугах, предоставляющих непосредственно на предприятии, а также в проведении содержательного досуга.