Вопросы для самопроверки

1. Охарактеризуйте виды уголовных наказаний.

2. В чем заключаются особенности уголовных наказаний, не

связанных с лишением свободы?

3. Перечислите виды лишения свободы.

4. Опишите исполнение дополнительных видов наказаний.

5. Охарактеризуйте обеспечение изоляции и предотвращение

правонарушений в местах содержания, не связанных с лише­нием свободы.

Тема 5. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

Понятие режима, его карательное и воспитательное значение. Оперативно-розыскная деятельность. Режим особых условий в ис­правительных учреждениях. Меры безопасности и основания их применения. Режим исполнения лишения свободы.

Методические указания

1. Понятие режима исправительных учреждений.

2. Меры безопасности и основания для их применения.

3. Режим исполнения лишения свободы.

1. Понятие режима исправительных учреждений

Установленный законом и иными нормативными актами поря­док исполнения и отбывания лишения свободы выражает сущность и содержание наказания, иначе - режим исправительных учреждений, т.е. совокупность правоограничений для осужденных, от которых невозможно уклониться. Исправительные учреждения, в первую очередь колонии, различаются по видам в зависимости от режима: колонии общего (в советское время еще и усиленного), строгого и особого режимов, тюрьмы. Режимные правила распространяют обя­занности на все субъекты уголовно-исполнительного законодатель­ства: большей частью на осужденных, затем на сотрудников учреж­дений и на иных граждан, находящихся на объектах УИС.

20

Кроме физической изоляции осужденных от общества, ре­жимными правоограничениями могут являться в зависимости от вида исполнительного учреждения: степень изоляции осужденного, охрана и надзор за осужденными, порядок приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, обеспечение личной безопасности осужденного и т.д. Подробно правовой механизм осуществления правоограничений указан в правилах внутреннего распорядка для каждого учреждения, согласованных с органами прокуратуры.

Важными составляющими достижения целей режимных тре­бований являются оперативно-розыскная деятельность в исправи­тельных учреждениях, профилактическая работа отделов безопас­ности и использование технических средств надзора и контроля: аудиовизуальных, электронных и иных.

2. Меры безопасности и основания для их применения

Законодательство определяет порядок применения сотрудни­ками УМС мер безопасности, среди которых выделяют применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Применение к осужденным мер безопасности должно иметь юридические основания, к которым относятся:

• сопротивление персоналу исправительных учреждений;

• злостное неповиновение законным требованиям персонала;

• проявление буйства, сопровождаемого повреждением имущест­ва, оскорблением персонала, нецензурной бранью;

• участие в массовых беспорядках, сопровождаемых насилием над осуждёнными и персоналом;

• захват заложников;

• нападение на граждан, выражаемое в применении физического насилия;

• побег из мест лишения свободы;

• задержание бежавших из исправительных учреждений, прояв­ляемое в действиях по пресечению состоявшегося побега.

Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголов­ные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 №5473-1

21

детально регламентирует основания применения сотрудниками физической силы, в т.ч. боевых приёмов борьбы, специальных средств и оружия, соблюдение условий их применения; случаи до­пустимости их применения.

Статья 30 указанного Закона перечисляет виды специальных средств, применяемых к осуждённым: наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, резиновые палки, средства разрушения преград, водомёты и бронемашины, служебные собаки, газовое оружие.

Статья 31 Закона регламентирует использование и примене­ние огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполни­тельной системы.

3. Режим исполнения лишения свободы

В зависимости от приговора суда осуждённые отбывают на­казание в виде лишения свободы в учреждениях, где законодатель­ством определён соответствующий вид режима: с колонии- поселения, где режим носит щадящий характер и позволяет осуж­дённым, например, иметь личные вещи, деньги, совершать покупки (кроме запрещённых предметов), до тюрьмы строгого режима, где применяется покамерное содержание осуждённых без вывода на работу - режимные требования налагают определённые обязанно­сти на осуждённых, регламентируют их местонахождение, позво­ляют или запрещают совершать те или иные действия.

Режимные требования распространяются на следующие со­ставляющие внутреннего распорядка учреждений:

• расходование денег осуждёнными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, их количество и ас­сортимент;

• получение посылок, передач, бандеролей осуждёнными, их ко­личество и ассортимент;

• количество и порядок предоставления краткосрочных и дли­тельных свиданий с родственниками, а также телефонных перего­воров;

• просмотр кинофильмов, видеофильмов, телепередач, прослуши­

22