Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция по ПСО.docx
Скачиваний:
226
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
141.78 Кб
Скачать

Принципы право соц обеспеченья.

В законодательстве существует 2 способа закрепления принципов права:

  1. Наиболее распространённым является вариант когда принципы закрепляются в специальных статьях и им даётся соответствующее наименование. Этот принцип наиболее приемлем.

  2. Когда принцип не формализуется в отдельных статьях и нормах, а его следует вычленять из содержания определённой совокупности юр норм. Этот принцип требует определённых навыков и безусловно знаний законодательства.

Для ПСО свойственен 2ой способ. Потому что обще отраслевых принципов законодатель легально не закрепляет. Поэтому в ПСО существует множество позиций о принципах.

Все принципы можно разделить на 4 группы:

  1. Общеправовые – принципы свойственные всей правовой системе России и которые находят своё отражение в механизме правового регулирования соц обеспечения

    1. Принцип законности

    2. Принцип гуманности – всё соц обеспеченье основано изначально на этой идеи. Но говорят принцип соц справедливости.

    3. Принцип единства и дифференциации правового регулирования и социально-обеспечительных отношений

  2. Межотраслевые – принципы свойственные нескольким отраслям имеющим соприкасающиеся предметы.

  3. Сугубо отраслевые – принципы свойственные только этой отрасли

    1. Принцип всеобщности соц обеспеченья

    2. Принцип адресности – как антипод первого принципа. Согласно ему соц обеспеченью подлежат лица действительно нуждающиеся.

    3. Принцип разнообразии форм и видов соц обеспеченья и их гибкости и приспособляемости к конкретным жизненным ситуациям

    4. Принцип преемственности – работающее поколение граждан за счёт собственных средств обеспечивает неработающую часть граждан.

    5. Принцип гарантированности (защищённости)

  4. Внутриотраслевые (институциональные) – принципы свойственные отдельным структурным элементам той или иной отрасли

Стаж в псо. Понятие и виды стажа. Его юр значение.

Слово стаж французского происхождения и означает продолжительность деятельности в какой либо сфере существования человека.

Длительное время проблемой стажа занимались лишь специалисты ТП. И это термин использовался в сочетании с другим термином - «трудовой стаж».

Под трудовым стажем понималось – период трудовой и иной общественно полезной деятельности.

Однако с развитием теории ПСО это понятие начало наполняться несколько иным содержанием. Поскольку то определение не в полной мере отражали существующее реальное положение вещей. Наряду с трудовой и иной общественно полезной деятельности и в тот период включалось время социально значимого поведения граждан.

Например: проживание жён военнослужащих в местностях с супругом где они не имели возможности трудиться.

Или например проживание супругов лиц командированных за границу.

В течении трудовой и другой деятельности большинство граждан производило отчисления во внебюджетные фонды. Следовательно этот период тоже нужно было включать в трудовой стаж. Поэтому в настоящее время существует более широкое определение трудового стажа.

Трудовой стаж - Это период трудовой и иной общественно полезной деятельности и социально значимого поведения.

Трудовой стаж надо рассматривать с 2 позиций:

  1. Это юр факт - на основании которого возникают социально-обеспечительные правоотношения. Его специфика в то м что его нельзя однозначно отнести ни к событиям ни к действиям.

  2. Как правовой институт – он занимает промежуточное положение между общей и особенной частями. Но мы считаем что целесообразно было бы относить этот институт к общей части.

В настоящее время выделяются следующие виды стажа в ПСО:

  1. Общий трудовой стаж

  2. Специальный трудовой стаж

  3. Страховой стаж

    1. Общий страховой стаж

    2. Специальный страховой стаж

Юр значение стажа:

  1. Стаж лежит в основании сложного юр состава порождающего права на отдельные виды соц обеспеченья:

    1. Пенсия,

    2. пособия

    3. льготы

  2. Стаж определяет объём полномочий субъекта на тот или иной вид соц обеспеченья. Чем более высокий стаж тем более высокий уровень обеспеченья

  3. Стаж дифференцирует правовое регулирование соц обеспеченье на отдельный вид. Страховой стаж порождает право на страховые пенсии и пособия Трудовой стаж порождает право на пенсию за выслугу леи либо является составным элементом более сложного состава порождающего это же право