Разлогов_ОбзорКультПолитики

Содержание

негосударственными некоммерческими организациями”». Данная норма закрепила право субъекта предоставлять государственное имущество в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

28 декабря 2011 г. было принято распоряжение Правительства Ульяновской области № 930-пр «О формировании и ведении государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области». Согласно данному акту Министерство внутренней политики Ульяновской области является уполномоченным органом исполнительной власти по ведению данного реестра. Объектами реестра являются организации, которые уже пользуются поддержкой, предоставление которой закреплено какими-либо правовыми актами.

Немаловажным показателем взаимодействия с некоммерческими организациями является создание в апреле 2011 г. и функционирование при Общественной палате Ульяновской области Центра поддержки НКО. Целью работы Центра является поддержание жизнестойкости и создание благоприятных условий для развития некоммерческого сектора региона через оказание различных услуг. Основные направления деятельности Центра включают:

оказание информационных и консультационных услуг по вопросам жизнедеятельности НКО и научно-методическое обеспечение их деятельности;

организацию семинаров и тренингов по наиболее актуальным для НКО темам, а также стажировок и площадок для обмена опытом работы;

предоставление помещений и оргтехники для организации и проведения социально-значимых мероприятий.

Сотрудники Центра осуществляют мониторинг интернет-ресурсов, выявляют и обобщают наиболее интересную и важную для некоммерческих организаций региона информацию о конкурсах, грантах, семинарах и т.п. Производится регулярная электронная рассылка обработанной информации некоммерческим организациям области.

В целях увеличения количества организаций-участников из Ульяновской области, а также повышения качества подаваемых заявок для некоммерческих неправительственных организаций проводятся семинары по социальному проектированию в рамках подготовки к открытым конкурсам федерального уровня. Так в 2010 г. от Ульяновской области на федеральный конкурс для НКО было подано 49 заявок, из них пять получили поддержку в размере 3 233 тыс. рублей; в 2011 г. было подано уже 53 заявки, из которых поддержано было восемь (всего получено 7 125 тыс. рублей).

Для систематизации работы с некоммерческими организациями совместно с Аппаратом Общественной палаты Ульяновской области сформирована база данных НКО, включающая организации, зарегистрированные в регионе. Полная информация с указанием данных о руководителе и направлениях деятельности, контактной информации собрана о более чем трех сотнях организаций. Работа по дополнению базы НКО ведется постоянно и сведения о ней размещаются на сайте Общественной палаты Ульяновской области.

Содержание

Всоответствии с федеральной политикой поддержки взаимодействия государственной власти с НКО на региональном уровне была принята областная целевая программа «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» на 2012– 2014 гг. На реализацию программных мероприятий в 2012 г. из областного бюджета было выделено 5 млн рублей. Данные средства потрачены на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности, проведение Гражданского форума и мероприятий различной направленности с участием некоммерческих организаций.

В2011 г. начата масштабная работа по созданию нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление на безвозмездной основе помещений для социально ориентированных некоммерческих организаций. С этой целью сформирован перечень государственного имущества для передачи организациям, ведется работа по формированию порядка и процедуры передачи, которая будет осуществляться на конкурсной основе.

Культурная политика Правительства Ульяновской области включает и такое направление, как поддержка творческих союзов. В 2011 г. исполнилось 75 лет Ульяновскому региональному отделению Союза художников России. Серьезным стимулом для достижения творческих высот и ярким культурным событием стало учреждение премии в области изобразительных искусств имени А. А. Пластова (2010). Первоначально размер премии составил 1 млн рублей; в 2012 г. ее статус был повышен до международного; в 2013 г. премия будет присуждаться в 21 номинации, а премиальный фонд составит около 25 млн рублей, поскольку к организации конкурса удалось привлечь бизнесменов.

В 2011 г. также исполнилось 60 лет и региональной писательской организации, которая в октябре 2011 г. обрела собственное помещение — Дом литераторов. Он должен стать центром поддержки и продвижения читательской культуры и молодых ульяновских авторов. В продолжение этой работы в 2012 г. при поддержке Всероссийской библиотеки иностранной литературы им. М. И. Рудомино открыт центр перевода.

КУЛЬТУРНЫЕ И ТВОРЧЕСКИЕ ИНДУСТРИИ

Новые технологии в культуре начали активно внедряться в 2007–2008 гг. в Ульяновской области, благодаря областной целевой программе «Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008–2012 годы». Это коснулось в первую очередь муниципальных и государственных библиотек. Основные виды деятельности по внедрению информатизации, автоматизации и компьютеризации включали: оцифровку фондов редкой книги областной научной библиотеки; создание модельных сельских библиотек и электронных читальных залов в библиотеках региона; приобретение говорящих книг специальной библиотекой для слепых, а также специального оборудования, позволяющего слабовидящим работать и пользоваться ПК; открытие центров правовой информации на базе районных библиотек приобретение для них электронных книг и электронных баз данных; создание страхового фонда редких книг и многое другое. Кроме того, в сфере внедрения цифровых технологий можно отметить следующие мероприятия и направления:

Содержание

в Ульяновском драматическом театре им И. А. Гончарова сняты практически все спектакли текущего репертуара на цифровые камеры, тем самым создан видеоархив спектаклей театра. В отдельных случаях съемка осуществлялась параллельно с трансляцией спектакля в Интернете. Данный проект стал возможен благодаря спонсорской и партнерской поддержке одной из коммерческих компаний региона;

в государственном архиве Ульяновской области приобретения мощного сканера позволило приступить к долговременной работе по оцифровке уникальных архивных документов для создания страховых копий;

совместный проект с Ульяновским государственным техническим университетом позволил на базе районных библиотек создать информационнообразовательные центры, благодаря которым читатели муниципальных библиотек не просто получили доступ в Интернет и электронные читальные залы, но и доступ ко всем электронным ресурсам университета.

Наряду с государственными и муниципальными учреждениями в культурном поле региона присутствуют коммерческие и некоммерческие структуры. Безусловно, сектор коммерчески ориентированных организаций представлен, прежде всего, в таких сферах, как:

кинопоказ (в области 12 частных кинозалов/кинотеатров);

арт-индустрии. Так, на фестивале арт-индустрий региона «Город творчества» в сентябре 2011 г. Ульяновскую область представляли около 30 предприятий и индивидуальных предпринимателей (мастеров). В основном, это мастерские по изготовлению украшений (из кожи, стекла, металла, ткани и др.) и кукол, багетные и гончарные мастерские, предприятия по обработке камня и тканей и др. Партнером в организации и проведении фестиваля стала российская Ассоциация арт-индустрии;

клубы (ночные, молодежные), представленные четырьмя предприятиями подобного рода в Ульяновске и тремя в Димитровграде;

ремесленничество. В Ульяновской области создана областная ремесленная палата, объединяющая более 130 мастеров-ремесленников и около 20 предприятий декоративно-прикладного искусства и ремесла. Основной формой сотрудничества с государственными структурами является проведение ежегодных межрегиональных выставок ярмарок «На семи ветрах» (в июле) и «Подарок от ремесленника» (в декабре);

шоу-бизнес. В Ульяновске около 20 предприятий и частных предпринимателей осуществляют деятельность по организации концертов и праздников. Сегодня такие структуры создают реальную конкуренцию государственным учреждениям культуры при получении заказов на проведение разного рода праздничных мероприятий. Несколько частных предпринимателей занимаются поставкой светового и звукового оборудования (лазерного, сценического и другого технического оборудования) для проведения публичных культурных и спортивных мероприятий и не имеют конкурентов среди государственных и муниципальных организаций.

Всфере книгоиздания и СМИ частный сектор также широко представлен. При этом в Ульяновской области с 2006 г. успешно действует Совет по книгоизданию и областная программа по книгоизданию. За пять лет работы Совета издано более 100

Содержание

наименований книг общим тиражом 120 тыс. экземпляров. Книгоиздание в регионе расширяется и выделение средств на книгоиздательскую деятельность из областного бюджета на протяжении последних лет постоянно растет. Поддержку получает публикация краеведческой литературы и произведений ульяновских авторов, в 2009– 2010 гг. средства были направлены на издание книг, посвященных патриотическому воспитанию и 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, издан многотомный труд «Солдаты трудового фронта». (На эти цели из областного бюджета было выделено более 6 млн рублей.) Кроме того, поддержка книгоиздания сочетается с целевым пополнением библиотек вновь изданными книгами. Только в 2011 г. более 20% от общего числа новых поступлений в библиотеки составила литература, изданная на средства программы.

В 2012 г. по поручению Губернатора Правительство Ульяновской области запланировало выделить более 20 млн рублей на книгоиздание, а сама книгоиздательская политика приобрела новый формат. При Совете по книгоизданию действуют секции мемориальной и военно-патриотической литературы, искусствоведческой, научной и художественной литературы. Данные секции работают на базе таких некоммерческих организаций, как региональное отделение Союза художников России, некоммерческий фонд им. Н. М. Карамзина, Центр патриотического воспитания. Специальную поддержку получили: издание научной и художественной литературы, посвященной 200-летию со дня рождения И. А. Гончарова; художественные произведения местных авторов, прошедшие конкурсный отбор; публикация специальной литературы, подготовленной в рамках государственного заказа учреждениям культуры, вузам и отдельным выдающимся исследователям. Некоммерческие организации получают единовременные годовые гранты на издательскую деятельность.

Телевещание на территории Ульяновской области осуществляют: одна государственная кампания — ГТРК «Волга» (филиал ВГТРК «Россия»), частная ТРК «Репортер», частно-государственная ТК «Первый Молодежный» (в сети Интернет и на цифровом канале «Дождь») и семь муниципальных телекомпаний — частные (Димитровград-ТВ, «Радищево-КТВ», «Барыш-ТВ», «Ст. Кулатка-КТВ»), муниципальные (Николаевка, Новоспасское) и государственная в г. Инза.

Развитие культурных индустрий и привлечение инвестиций в сферу культуры получило новый импульс в 2011 г. в рамках программы «Ульяновск — культурная столица». В течение года была разработана концепция и проект создания в городе культурного бизнес-инкубатора «Дом Штольца». Презентации проекта состоялись в рамках международного конгресса «Культура как ресурс модернизации», на Совете по культуре при губернаторе и Совете по инвестициям при Правительстве Ульяновской области. Открытие «Дома Штольца» состоялось в 2012 г. Подготовлены концепции создания центра современной культуры «Узел связи» в Ульяновске и Димитровграде, экспериментариума «Центр Да Винчи», усадьбы Колобка, киностудии «Волга-кино».

ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Правительство Ульяновской области занимает активную позицию в отношении развития сферы культуры. Тем не менее, инициативы и обращения к специалистам и работникам сферы культуры со стороны государственных структур не всегда получают должный отклик, что свидетельствует, с одной стороны, о необходимости

Содержание

ТАБЛИЦА 2. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В 2010 Г.

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социальноэкономические показатели — 2011 г.

http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/Main.htm

Содержание

ТАБЛИЦА 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ПО 20-ПРОЦЕНТНЫМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В 2010 Г.1)

1) Оценка на основе материалов выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и макроэкономического показателя денежных доходов населения. Показатели рассчитаны с использованием численности населения с учетом предварительных итогов ВПН-2010.

ТАБЛИЦА 4. СТРУКТУРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ В СООТВЕТСТВИИ

С КИПЦ-ДХ*

(по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в %)

Источник: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/05-15.htm

* КИПЦ-ДХ — классификатор индивидуального потребления домашних хозяйств по целям.

*Источник: Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели — 2011 г. http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d02/20-02.htm

**По данным исследования ФОМ «Интернет в регионах». В основу оценки потенциала положены результаты опроса МегаФОМ и данные Росстата. Опрос МегаФОМ проведен в мае – июне 2011 года в 79 субъектах РФ. Общий объем выборки – 56 900 человек.

См.: http://fom.ru/blogs/10119. Индекс интенсивности пользования Интернетом

рассчитывался на основе опроса МегаФОМ, проходившего в сентябре 2010 года в 68 субъектах РФ. Индекс рассчитывается как нормированное среднее значение используемых интернет-практик среди месячной аудитории. Каждая практика учитывается с собственным весом, который отражает специфичность ее использования для суточной интернет-аудитории. То есть практики, использование которых с большей вероятностью обусловливает высокую интернет-активность, имеют больший вес.

***Композитный Индекс готовности регионов России к информационному обществу

рассчитывается на основе показателей, характеризующих факторы развития информационного общества (человеческий капитал, экономическую среду и ИКТинфраструктуру), а также использование ИКТ в шести областях (государственное и

муниципальное управление, образование, здравоохранение, бизнес, культура,

домохозяйства). Источник: http://eregion.ru/reiting-regionov?ind=true

Содержание

По данным ФОМ, в 2011 году месячная аудитория Интернета в России выросла на 17% (54,5 млн человек, 47% совершеннолетнего населения страны). По данным сomScore, в сентябре прошлого года Россия вышла на первое место в Европе по количеству интернетпользователей.

ТАБЛИЦА 6. ВЫПУСК ГАЗЕТ НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ (РАЗОВЫЙ ТИРАЖ; ЭКЗЕМПЛЯРОВ)

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели — 2011 г. http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/08-05.htm

Содержание

ТАБЛИЦА 7. ОБЩЕДОСТУПНЫЕ БИБЛИОТЕКИ

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели — 2011 г. http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/IssWWW.exe/Stg/d01/08-04.htm