Экономика отрасли.Учебник

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева»

Свистунова Татьяна Николаевна Кудиенко Ирина Викторовна

ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ

Рекомендовано в качестве учебного пособия учебно-методической комиссией специальности 270102 «Промышленное и гражданское строительство»

Кемерово 2012

1

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

Тимошенко Д. М. доцент кафедры отраслевой экономики Гилязидинова Н. В. председатель УМК специальности 270102 «Про-

мышленное и гражданское строительство»

Свистунова Татьяна Николаевна, Кудиенко Ирина Викторовна.

Экономика отрасли: учебное пособие [Электронный ресурс]: для студентов всех форм обучения специальности 270102 «Промышленное и гражданское строительство» / Т. Н. Свистунова., И.В. Кудиенко. – Электрон.дан. – Кемерово: КузГТУ, 2012. – 1 электрон.опт. диск (CD-ROM); зв.; цв.; 12 см. – Сис-

тем. требования: PentiumIV ; ОЗУ 8 Мб ; Windows 95 ; (CD-ROM-дисковод) ;

мышь. – Загл. с экрана.

Изложены теоретические основы по основным темам дисциплины. Экономика отрасли изучает основы эффективного хозяйствования, взаимоотношений организаций и предприятий на определенном рынке товаров, работ, услуг. Учебное пособие предназначено для закрепления и практического применения в работе знаний, полученных при изучении дисциплины «Экономика отрасли».

© КузГТУ © Свистунова Т. Н.

Кудиенко И. В.

2

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕМА 1 МЕСТО СТРОИТЕЛЬСТВА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

1.1.Специфические особенности отрасли строи-

тельство………………..….……..……………. 6

1.2.Методология изучения производственных отношений людей в строительстве………….……... 13

ТЕМА 2 ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1Понятие и структура основных фондов……... 18

2.2Оценка основных фондов……………………. 19

2.3Износ, амортизация, воспроизводство основ-

ТЕМА 4. КАДРЫ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4.1Общие положения……………………………. 39

4.2Кадры и производительность труда………….. 43

4.3Заработная плата. Общие положения……….. 47

4.4Регулирование заработной платы в строитель-

стве……………………………………….. 49

4.5Система премирования в строительстве……... 54

4.6Система районных коэффициентов к заработ-

3

ТЕМА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

5.1Источники финансирования капитальных вло-

жений…………………………………………….. 62

5.2Порядок подготовки и организация финанси-

5.3Ссуды и кредиты коммерческих банков…….. 64

5.4Расчеты в хозяйственной деятельности пред-

приятия…………………………………………. 70

ТЕМА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

6.1Понятие капитальных вложений, текущих (эксплуатационных) затрат, эффективности капитальных вложений………………………. 79

6.2Критерий эффективности, показатели эффек-

ТЕМА 8. ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

8.1Сущность налогов и сборов…………………... 100

8.2Общие условия установления налогов и сбо-

ров………………………………………….. 102

8.3 Классификация налогов и сборов…………… 106

4

и уплатой налогов…………………………………… 109 8.6 Характеристика основных налогов, уплачивае-

8.7Специальные налоговые режимы и порядок

их применения в строительстве……………………. 125

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………... 133

5

Тема 1: Место строительства

внациональной экономике России

1.1Специфические особенности отрасли строительство

1.2Методология изучения производственных отношений людей в строительстве

1.3Задачи методического пособия

1. Специфические особенности отрасли строительство

Объектом изучения является строительство, как отдельная отрасль национальной экономики, наряду с промышленностью, сельским хозяйством, транспортом и т.д. Кроме того, строительство – отрасль материального производства, так как ее продукцией являются материальные ценности, т.е. здания и сооружения, созданные в результате нового строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения.

Отрасль «строительство» объединяет деятельность общестроительных и специализированных организаций, проектноизыскательских и научно-исследовательских организаций, предприятий стройиндустрии в составе строительных объединений, а так же организаций, выполняющих строительно-монтажные работы хозяйственным способом. В число строительных организаций включаются юридические лица всех форм собственности, зарегистрированные и ставшие членами Национальных объединений саморегулируемых организаций в строительной сфере, выполнявшие работы по договорам строительного подряда или государственному контракту, заключаемым с подрядчиками. Аналогично определяется численность проектно-изыскательских организаций. К сфере капитального строительства относят также деятельность заказчиков, распоряжающихся капитальными вложениями, источником которых являются собственные, заемные средства предприятий, а также средства государственного бюджета.

Для строительства характерны специфические особенности, отличающие его от других отраслей национальной экономики:

1. Неподвижность продукции и подвижность средств, предметов труда, рабочей силы.

6

2.Продукция строительства – это предметы длительного пользования, отсюда особые требования к качеству продукции.

3.СМР отвлекают из хозяйственного оборота значительные средства в незавершенное производство.

4.В строительстве любого объекта занято большое количество участников.

5.Строительство связано со всеми отраслями национальной экономики.

6.Строительство – самая материалоёмкая отрасль национальной экономики.

7.Зависимость объемно-планировочных и конструктивных особенностей от природно-климатических и геологических условий строительства.

8.Термин «Однородная продукция» в строительстве смысла не имеет, поэтому нет единых для заказчика цен на эту продукцию. Роль цены играет сметная стоимость строительства, которая по каждому объекту считается индивидуально.

9.Строительство требует определенного здоровья и возраста тех людей, которые в нем заняты.

Названые особенности ставят перед строительством целый ряд актуальных задач, которые требуют решения.

Так, перебазировка машин с объекта на объект (особенно в демонтированном виде) – это затраты рабочего времени без соответствующих объемов строительных работ. Следовательно, процесс перебазировки должен быть организован так, чтобы затраты рабочего времени были минимальными.

Что касается качества строительно-монтажных работ, то по данным Госстроя России, доля прямых ошибок в проектных решениях, ведущих к авариям в строительстве, составляет почти 10%. В среднем на 7 объектах из 10 обнаруживаются серьезные дефекты. Затраты на устранение брака (проектного и строительного) составляют в среднем 3-5% от стоимости строительно-монтажных работ,

аэксплуатационные затраты на ремонты доходят до 6-8% (вместо 0,75-1% по нормам). Количество зданий и сооружений, строящихся

скритическими дефектами, составляет 35%. В период перестройки в строительную сферу переместились сотни тысяч работников из других, еще менее благоприятных отраслей, что резко изменило в худшую сторону профессионально-квалификационный состав уча-

7

стников строительства и привело к тем негативным изменениям качества строительства, о которых сказано выше.

Строительно-монтажные работы отвлекают из хозяйственного оборота в незавершенное производство значительные средства даже при условии, что объект строится в соответствии с нормами продолжительности строительства. В настоящее время следовать нормам продолжительности строительства практически невозможно из-за предельной изношенности машин и отсутствия у большинства строительных организаций собственных оборотных средств. Выработка машины на 10-ый год эксплуатации снижается на 3040% по сравнению со вторым, а отсутствие собственных оборотных средств не обеспечивает организации ритмичной и бесперебойной работы. Большие объемы незавершенного строительства способны разорить даже богатое государство.

В строительстве любого объекта занято большое количество участников, каждый из которых специализируется на выполнении определенных работ и функций. Достоинства специализации хорошо известны и реализуются в строительстве. Но специализация невозможна без кооперирования, то есть организации устойчивых производственных связей между различными организациями ради совместного производства готовой строительной продукции. Задача кооперирования сложная и не разрешена до сих пор. Недостатки в кооперировании приводят к разрывам между окончанием одних и началом других работ, к несвоевременным и некомплектным поставкам строительных материалов, проектно-сметной документации, то есть, в конечном счете, к удлинению сроков строительства и его удорожанию.

Строительство связано со всеми отраслями национальной экономики. Эти отрасли либо выступают в роли заказчиков, либо обеспечивают техническую оснащенность строительства, либо поставляют строительные материалы, детали, конструкции, блоки. Эта связь должна быть особенно четкой в отношениях «заказчик – подрядчик». Неплатежеспособный или недисциплинированный заказчик с точки зрения своевременной оплаты выполненных работ создает для подрядчика неустойчивое финансовое положение, когда банки отказывают в кредитовании, экономические партнеры предъявляют экономические санкции.

Строительство – одна из наиболее материалоемких отраслей национальной экономики. По оценкам ведущих экономистов, цены

8

на основные строительные материалы и себестоимость строительства в России в ближайшее время снижаться не будут. В Кузбассе в 2011 году наблюдался рост цен на арматуру, краски, сборные железобетонные конструкции, плиты утеплителя, песок. Обнадеживающими моментом является тот факт, что кузбасские предприятия стройиндустрии обеспечивают площадки всеми необходимыми материалами (кроме песка, в основном его поставляет Томская область). Строительные материалы не дефицитны, поэтому подрядным строительным организациям по силам находить способы снижения цен на них.

Процесс ценообразования на строительную продукцию сложный и противоречивый. Известные способы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ дают разные результаты по одному и тому же объекту. При формировании договорной цены на строительство сталкиваются прямо противоположные интересы заказчика и подрядчика. Вообще вопрос о том, кто из участников будет востребован, обозначен в строительной отрасли достаточно остро. Слишком развит диктат заказчика. Предложений по оказанию услуг на рынке гораздо больше существующих потребностей. Поэтому есть выбор. Заказчики, вместо того, чтобы выторговывать в процессе заключения договорных отношений улучшения технических характеристик, требуют стандартный товар по максимально низкой цене. Компаниям некуда деваться (им нужны объемы, заказы) и они соглашаются на условия, при которых могут обеспечить себе только необходимый минимум проживания: зарплата, налоги и текущие финансовые обязательства. О развитии или долгосрочном планировании большинству подрядных организаций и думать не приходиться.

Основная цель заказчика – минимальные затраты при строительстве и максимальная цена на этапе реализации готового продукта. Интересы сторонних подрядчиков в основную цель заказчика не вписываются.

Строительные работы выполняются в основном на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях, поэтому в строительстве должны быть заняты молодые люди и здоровые. Удельный вес молодых людей (до 35 лет) в строительстве составляет 55%, в то время как в целом по народному хозяйству РФ 45%.

Экономический кризис, начавшийся в 2008 году, привел к тому, что во время кризиса было заморожено 80% строек, а объем

9

строительно-монтажных работ упал в 10 раз. Также не является секретом доля строительного сектора в отечественном ВВП, не превышающая 1,5-2%, что в 5-6 раз ниже европейских показателей, не говоря уже о мировых. Нельзя не заметить, что до кризиса эта цифра была более чем умеренной в сравнении с общемировыми данными, тем не менее она приближалась к 5%. Кстати, это важнейшая – хотя и не единственная – причина того, почему в РФ число архитекторов на тысячу жителей в 17 раз меньше, чем в Германии, и в 7 раз меньше, чем в Чехии.

Как выглядит строительная отрасль в мире и на ее фоне строительная отрасль России? Приведем перечни наиболее крупных строительных рынков в мире и лидеров по темпам роста строительного производства. В первом случае это Китай, США, Индия, Япония, Южная Корея, Германия, Испания, Россия, Великобритания и Канада, во втором – Нигерия, Индия, Китай, Россия, Вьетнам, Индонезия, Румыния и Марокко.

Как видим, Россия фигурирует в обоих списках, но не стоит по этому поводу обольщаться. В кризисные годы разброс прогнозных оценок колоссальный. Аналитики осторожно прогнозируют смену ослабления строительной отрасли зыбким восстановлением, возвращение же на докризисный уровень отнесено не ранее чем к 2012 г. В среднесрочной перспективе – к 2012 г. – объем строительного производства в мире предположительно увеличиться по сравнению с 2009 г. на 70% – до 12,7 трлн. долларов, что составляет приблизительно 14,6% глобального ВВП против 13,4% в том же 2009 г. Весьма значительным сегментом строительного рынка в 2020 г. останется жилищное строительство с его 40% от общего объема.

На какие объекты приходится наибольший размер инвестиций? Покажем их на примере Китая, остальные страны с той или иной точностью повторяют этот сценарий в период выхода из экономического кризиса.

В Китае медленный рост наблюдается во всех секторах строительного производства. Как ни странно, наиболее слабым из них оказывается строительство промышленных зданий и сооружений. Более динамично растут объемы строительства общественных зданий и дешевого жилья. Бесспорным же лидером является сектор инфраструктуры, на котором мы остановимся более подробно.

10