Экономика отрасли.Учебник
.pdfВКитае к существующим 65 тыс. км автомагистралей ежегодно добавляется 6 тыс. км, то есть порядка 10%. Строительство метро продолжается во многих городах КНР, а не только в Пекине, где
кОлимпиаде-2008 были проложены три новые линии, и Шанхае, где в преддверии ЭКСПО-2010 общая протяженность подземной транспортной сети составила 500 км. К примеру, к Азиатским играм – 2010 в Гуанчжоу существующая сеть метро удвоилась, достигнув без малого 250 км.
Помимо Китая, ставку на строительство инфраструктурных объектов в перечне антикризисных мер делают США и ряд европейских государств. Например, в Германии на инфраструктурные проекты направлено 32,8 млрд. долларов. Великобритания, наряду с затратной Олимпийской программой-2012, развивает крупномасштабные проекты в области транспортной инфраструктуры – в частности, объявлено о строительстве 540 км сети высокоскоростных железных дорог, которые должны связать Лондон с Эдинбургом, Глазго, Лидсом, Ливерпулем, Манчестером, Ньюкаслом и Шеффилдом.
ВРФ в последнее время также выдвинут ряд геостратегических инфраструктурных программ, в частности «Новый линейный город» И. Лежавы, М. Хазанова, М. Шубенкова, Е. Гринева, имеющих своей целью сшивку распадающегося пространства страны, наращивание ее геополитического влияния и геоэкономической значимости, оптимизацию социально-демографических и хозяйст- венно-экономических потоков, решения проблемы занятости и т.д.
Для России при всей важности объектов инфраструктуры более актуальным представляется развитие рынка жилья эконом класса. Здесь ставятся следующие основные задачи:
- ускорить темпы строительства и к 2020 году увеличить их в
2,4 раза; - строить много (90 млн. квадратных метром по итогам 2015
года и 142 млн. квадратных метров – по итогам 2020 года); - обеспечить доступность жилья для трети домохозяйств (в
ФЦП «Жилище» по итогам 2015 года – до 30%); - обеспечить «прозрачность» проведения конкурсов под за-
стройку; - продлить мораторий для госведомств на распоряжение зе-
мельными участками и активно передавать их в Фонд РЖС.
11
Для того, чтобы эти программные показатели были выполнимы, необходимы изменения по следующим основным направлениям:
-сокращение сроков строительства жилья, особенно в части проведения согласований проектов строительства;
-снижение себестоимости строительства жилья за счет минимизации затрат на приобретение прав на земельный участок, подключение к основным инженерным коммуникациям, использование современных конструктивных и технологических решений;
-регламентация норм прибыли при строительстве жилья экономкласса, выкупаемого у застройщиков для нужд государства и муниципалитета;
-стимулирование спроса за счет совершенствования существующей системы кредитования и введения в практику новых кредитных инструментов, показывающих свою эффективность в других странах, в том числе такого эффективного нереализованного ресурса как строительные сберегательные кассы.
Назовем основные подрядные организации г. Кемерово:
А. Строительство объектов жилищно-гражданского назначения
1.Ассоциация строительных организаций «Промстрой», ОАО «Трест Кемеровопромстрой»;
2.ОАО «Кемеровоспецстрой»;
3.ООО «СДС-срой»;
4.ООО «АртАкцент»;
5.ООО «Лифт-Монтаж»;
6.ОАО «Кемеровоэлектромонтаж»;
7.ЗАО ФСК «Кузбасстрой», ООО «КСУМ-2»;
8.Кемеровское специализированное ОАО «Химпроммон-
таж»;
Б. Строительство объектов производственного назначения
9.ООО «Монтажспецстрой»; объектов промышленного
10.ОАО «Запсибэлектромонтаж»;
11.ЗАО «Коксхиммонтаж»;
12.ОАО «Спецпроммонтаж».
Проектно-изыскательские работы для Кузбасских подрядчиков выполняют такие крупнейшие и старейшие организации как ОАО «Кузбассгипрошахт» (г. Кемерово); ОАО «Сибгипрошахт» и ЗАО «Гипроуголь» (г. Новосибирск); ОАО «Сибирский Промст-
12
ройпроект», ОАО «Сибпроектстальконструкция», ОАО «Сибирский Сантехпроект», ОАО «Сибирский Водоканалпроект» (г. Новокузнецк); ОАО «СибНИИуглеобогащение» (г. Прокопьевск) и другие компании, специализирующиеся на проектировании комплексов объектов промышленного назначения, включая угольную, горнорудную, металлургическую и химическую промышленность, а также объектов жилищного и гражданского строительства.
Основными поставщиками строительным материалов являют-
ся:
1.ОАО «ХК Сибирский цемент»;
2.ОАО «Кузбассмраморгранит»;
3.ГП «Кемеровский завод строительных изделий»;
4.ООО «Губернский кирпичный завод»;
5.ООО «Железобетон»;
6.ООО «Стройтехсмесь»;
7.ООО «Мазуровский завод керамических стеновых мате-
риалов»;
8.ООО «Баск»;
9.ОАО «ДОЗ»;
10.ЗАО «Каверлит».
После приведенной выше характеристики отрасли назовем объект изучения в курсе «экономика строительства». Объектом изучения в курсе являются производственные отношения людей по поводу выполняемых видов и объемов строительно-монтажных работ, использования производственных фондов, формирования затрат на выполнение работ, формирования и распределения прибыли.
2.Методология изучения производственных отношений людей
встроительстве
Методология – совокупность приемов исследования, применяемых данных наукой.
Приемы исследования сводятся к следующему:
1. Изучение вопросов экономики строительства в динамическом аспекте.
Строительство, как национальная экономика в целом, находится в постоянном развитии. Меняются его производительные силы, материально-техническая база, возникают новые отрасли про-
13
изводства, используются новые виды материалов, появляются более совершенные формы организации производства и труда. Все эти явления оказывают существенное влияние на все механизмы управления производством, т.е. планирование, техническое нормирование, материальное стимулирование, ценообразование, финансирование и кредитование, учет и анализ производственнохозяйственной деятельности. Следовательно, каждое экономическое явление надо рассматривать в развитии, в конкретных условиях места и времени.
Например, в нерыночной экономике для работников экономических служб строительных организаций, выполняющих анализ хозяйственной деятельности, не имели принципиального значения такие объекты анализа, как имущество предприятия и источники его образования (имущество было государственным, созданным за счет бюджетных ассигнований), финансовая независимость и платежеспособность (инструмент банкротства был неизвестен), рентабельность (право на существование имели планово-убыточные организации). В настоящее время перечисленные стороны деятельности являются принципиально важными.
2.Народнохозяйственный подход к любой экономической
проблеме.
Внастоящее время экономика России рыночная, но государство в ней – определяющая сила. Рыночная экономика предоставила строительным организациям существенную самостоятельность в области оплаты труда работников, но контроль государства существует и осуществляется с помощью тарифной системы, форм и систем заработной платы, системы районных коэффициентов к заработной плате, следовать которым обязательно.
3.Анализ и обобщение опыта работы передовых строительных организаций и распространение его.
Кемеровская область в период экономического кризиса оказалась одним из немногих регионов, благодаря которым сохранилась положительная динамика строительства в стране. К тому же Кузбасс стал исключением из общей тенденции, сохранив рост в основном за счет жилищного строительства.
Строительство считается «локомотивом» экономики, способным поднять за собой не один десяток смежных отраслей. В годы великой депрессии в США значительные ресурсы были сфокусиро-
14
ваны на строительстве дорог, что дало впоследствии мощный экономический эффект.
Цифры говорят о том, что строительная сфера не прошла стадию «выздоровления», несмотря на многочисленные комментарии о завершении кризиса. Поддерживать минимальный рост (около 1 %) в строительной отрасли удалось в основном за счет выполнения крупных государственных проектов. Наибольший вклад в положительную динамику строительного сектора вносят Краснодарский и Приморский края, Московская и Кемеровская области.
Краснодарский край и Приморье вырвались в показателях строительства вперед в основном за счет выполнения государственных проектов – подготовки к Сочинской Олимпиаде 2014 года и саммиту АТЭС 2012 года. Экономика столичного региона сильно отличается от экономик других субъектов Федерации. И только Кемеровская область в четверке лидеров оказалась не типичным игроком.
Напомним, что согласно программе «Развития жилищного строительства в Кемеровской области на 2011-2015 годы», утвержденной Минрегионом России, доля средств 81,5% должна быть привлечена из внебюджетных источников. Это средства граждан, банков, предприятий, а также федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Из федерального бюджета должно быть выделено 12,3 млрд. руб., из областного – 13,2 млрд. руб., из местных бюджетов – 1,9 млрд. руб. Также программа предполагает постепенный рост вложений в жилищное строительство – до 32,5 млрд. руб. в 2015 году.
В тоже время, чтобы в среднесрочной перспективе решить проблемы всех семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо строить в год не менее 1 м2 на душу населения. В 2010 году в Кузбассе этот показатель составил 0,36 м2.
Сейчас в Кузбассе ведется в основном строительство жилья экономкласса. Это вполне объяснимо, если учесть долю внебюджетных средств в «жилищных» инвестициях, а также статистические данные, согласно которым реальные располагаемые денежные доходы населения по-прежнему снижаются. Так, в мае 2011 года уменьшение доходов населения по сравнению с маем 2010 года составило 7% – это худший показатель с августа 2009 года. Но эксперты не склонны впадать в пессимизм, объясняя спад доходов на-
15
селения не только ростом цен, но и увеличением обязательных платежей, в том числе по кредитам.
Последнее, согласуется с данными управления по ценным бумагам и страховому рынку администрации Кемеровской области: так, в I квартале 2011 года в регионе услугами ипотечного кредитования воспользовались 1824 семьи – на 40% больше, чем в I квартале предыдущего года. При этом объем банковского ипотечного кредитования за этот период по сравнению с I кварталом предыдущего года вырос в 2 раза и составил 1,2 млрд. руб. Кредитование по линии АИЖК по Кемеровской области за первые три месяца 2011 года составило 200 млн. руб.
Рост ипотеки можно объяснить, в том числе тем, что больше семей стали использовать на эти цели средства материнского капитала. Кредитование же по областным льготным программам за шесть месяцев 2011 года составило 547,6 млн. руб. (всего было выдано 311 займов на сумму 403,3 млн. руб. и 300 субсидий на сумму 144,3 млн. руб.). Для сравнения в течение всего 2010 года за счет областного бюджета займы и социальные выплаты на общую сумму около 800 млн. руб. получили почти 1,3 тысячи молодых семей.
При том что бюджетное финансирование покупки жилья (в том числе и в новостройках) составляет около 20%, многие представители строительной отрасли уверены, что без вливаний из областной казны строительство в регионе замерло бы. Спрос на ипотеку несколько увеличился, однако, кредитование в этом секторе не достигло докризисных показателей. К тому же, например, жители Новокузнецка, по данным риэлторов, предпочитают покупать жилье на вторичном рынке, а не первичном. Основная причина – более высокая стоимость квадратного метра «первички». В результате существенная доля построенного в «промышленной столице» Кузбасса жилья стоит непроданным. В конце прошлого года количество таких «неликвидных» квартир перевалило за шесть сотен. По данными городской администрации, в 2010 году ежемесячно в Новокузнецке продавалось не более 15 новых квартир. Почему? Да просто жилье людям не по карману. Но даже при том, что на кузбасском рынке первичного жилья преобладают квартиры экономкласса, их реализация идет гораздо медленнее, чем хотелось бы и региональным властям, и застройщикам. К тому же темпы реализации вновь построенных квадратных метров не позволяют в ближайшем будущем решить проблемы большей доли семей, реально
16
нуждающихся в улучшении жилищных условий. Финансирование областью льготных ипотечных программ (со ставками 0%, 3% и 5% годовых) для молодых семей и некоторых других категорий позволяет сдвинуть решение проблемы с мертвой точки. Но вряд ли возможно раскачать строительный и ипотечный рынок за счет только одной региональной казны.
4.Сопоставление многих вариантов решения различного рода задач с целью нахождения оптимального.
Любую техническую, хозяйственную, организационную задачу можно решить несколькими путями, каждый из которых характеризуется разной степенью экономической эффективности. Для повышения эффективности производства в строительной организации, в регионе, отрасли, в экономике страны в целом в каждом случае должен выбираться оптимальный вариант их всех возможных.
5.Широкое использование современных математических методов и вычислительной техники.
Экономика строительства находится на той ступени развития, когда ей недостаточно качественных оценок, а нужны точные количественные характеристики. Современные математические методы включают в себя динамическое и линейное программирование, теорию игр, распознавания образов, теорию графов. Математические методы вооружают экономику современным математическим аппаратом, а ЭВМ обеспечивают точность и быстроту расчетов.
17
Тема 2: Основные фонды строительных организаций
1.1Понятие и структура основных фондов.
1.2Оценка основных фондов.
1.3Износ, амортизация, воспроизводство основных фондов.
1.4Показатели использования основных фондов.
1.5Проблемы основных фондов, пути улучшения их использования.
1.Понятие и структура основных фондов
Для осуществления процесса производства в любой отрасли национальной экономики необходимо наличие трех элементов:
1.Средства труда;
2.Предметы труда;
3.Живой труд.
Средства труда и предметы труда образуют средства производства, в производственно-хозяйственной деятельности они существуют как производственные фонды. Производственные фонды в процессе производства осуществляют следующий кругооборот:
Д – Ф – П – Т – Д’ Эта цепочка и есть производственный цикл, где Д – деньги,
Ф – производственные фонды, П – потребление фондов,
Т – товарная строительная продукция.
Основные фонды – это та часть производственных фондов, участие которой в производственном цикле характеризуется:
1.Они не меняют своей натуральной формы и качества;
2.Они участвуют в нескольких производственных циклах;
3.Они переносят свою стоимость на продукт труда отдельными частями (амортизационные отчисления).
Основные фонды – это средства труда.
Для удобства пользования среди основных фондов выделяют следующие группы:
1. Здания (административный корпус, здания подсобных производств, ремонтных мастерских);
18
2.Сооружения (транспортные сооружения, эстакады, подвесные дороги, железные дороги, трубопроводы, автомагистрали);
3.Машины и оборудование (землеройные, подъемнотранспортные, погрузо-разгрузочные машины).
Оборудование устанавливается, как правило, в зданиях подсобных и вспомогательных производств: электромоторы, двигатели внутреннего сгорания, сварные агрегаты, компрессоры, передвижные электростанции.
4.Транспортные средства (все виды автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта);
5.Инвентарь (хозяйственный и производственный);
6.Прочие основные фонды (земля).
По степени участия в производственном процессе основные фонды делят на:
1.Активные – те, посредством которых живой труд воздействует на предметы труда (машины и оборудование, транспортные средства);
2.Пассивные – те, которые создают материальные условия для протекания производственного процесса (здания, сооружения, инвентарь, прочие).
Особенности основных фондов в строительстве по сравнению
спромышленностью:
1.Большой удельный вес активных основных фондов;
2.Использование строительными организациями не только собственных машин, но и арендуемых.
2. Оценка основных фондов
Существует два вида оценки:
1.В натуральном выражении;
2.В денежном выражении.
Назначение первой – дать характеристику количеству и дееспособности основных фондов. Вся информация по основным фондам находится на инвентарных карточках, где указаны дата ввода, стоимость приобретения, степень износа и т.д. К каждой карточке прикладывается технический паспорт. Ежегодные обновления информации инвентарных карточек называются – инвентаризацией.
Оценка в денежном выражении необходима для:
19
1.Расчета амортизационных отчислений и налога на иму-
щество;
2.Анализа использования;
3.Планирования воспроизводства основных фондов. Различают три вида денежной оценки:
1.Первоначальная стоимость;
2.Восстановительная стоимость;
3.Остаточная стоимость. Она бывает от первоначальной и от восстановительной стоимости.
Первоначальная стоимость – это стоимость основных фондов
вмомент их приобретения или создания.
Для зданий и сооружений она определяется сметной стоимостью их создания.
Для машин, оборудования и транспортных средств первоначальная стоимость включает в себя отпускную цену поставщика + транспортные расходы + затраты на монтаж и установку.
Первоначальная стоимость остается постоянной, изменить ее может только реконструкция или модернизация, то есть воссоздание основных фондов на новой технической основе.
Восстановительная стоимость – это затраты на приобретение машины или возведения здания в условиях производства, существующих на момент переоценки.
Остаточная стоимость – это стоимость основных фондов за вычетом износа, то есть амортизационных отчислений, включенных в себестоимость строительно-монтажных работ.
Полная учетная стоимость равна первоначальной стоимости для фондов, приобретенных до переоценки, а после переоценки полная учетная стоимость основных фондов равна восстановительной стоимости.
По полной учетной стоимости основные фонды отражаются в счетах бухгалтерского учета, а по остаточной – в «Бухгалтерском балансе». Информация «Бухгалтерского баланса» моментная, а для расчета амортизационных отчислений и налога на имущество определяется среднегодовая стоимость основных фондов.
Среднегодовая стоимость основных фондов определяется как:
20