Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Программа семинаров.doc
Скачиваний:
35
Добавлен:
27.02.2016
Размер:
327.17 Кб
Скачать

Тема 9. Гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.

Гражданство в доктрине конституционного права: возможные трактовки. Гражданство и подданство. Гражданство в системе элементов правового положения (правового статуса) личности.

Правовая природа, значение и признаки гражданства.

Правовое регулирование вопросов гражданства в РФ. Федеративное государственное устройство РФ и гражданство: спорные вопросы.

Принципы гражданства по современному российскому законодательству о гражданстве (допустимость двойного гражданства, доминирование «права крови» и др.).

Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Право на гражданство как субъективное право человека. Основания и способы (филиация, натурализация, оптация, признание и др.) приобретения гражданства РФ по российскому законодательству. Основания и способы прекращения гражданства РФ. Гражданство детей.

Порядок решения вопросов гражданства в Российской Федерации.

Порядок рассмотрения и решения дел о гражданстве РФ: органы и процедуры. Документы, удостоверяющие гражданство РФ.

Задания для самостоятельного выполнения и последующего разбора на семинарском занятии:

  1. При изучении данной темы используйте ФЗ «О гражданстве» 2002 г., Положение о порядке производства по делам о гражданстве (утвержденное Указом Президента в 2002 г.), практику Конституционного Суда России (Постановление по делу Смирнова), международно-правовые акты (Соглашение от 26.02.1999 между РФ, Казахстаном, Беларусью, Кыргызстаном) и другие актуальные доступные источники Проанализируйте нормы Конституции России, Закона о гражданстве. Сформулируйте принципы российского гражданства (основные начала данного института, отражающие вопросы приобретения и прекращения гражданства). Будьте готовы воспроизвести их. Формулировка принципа должна начинаться со слова «принцип». Из формулировки должно быть понятно, в чём заключено его содержание, хотя принцип должен быть определён кратко и ёмко. Пример: в п.4 ст.5 Закона содержится принцип недопустимости лишения гражданства и права изменить его. Не следует приводить принципы статуса личности, вытекающие из наличия у лица гражданства РФ. С какими государствами у Российской Федерации имеются соглашения о взаимном признании гражданства (двойном гражданстве)?

  2. Как соотносятся гражданство России и гражданство Союзного государства России и Белоруссии?

  3. Будьте готовы назвать действующие в России на сегодня основания приобретения и прекращения гражданства. Помните, что основания приобретения и прекращения гражданства – это юридические факты, в результате наступления (свершения) которых лицо становится, или перестаёт быть гражданином. Раскройте содержание «иных» оснований (в законе, и международно-правовых актах). Какие основания приобретения гражданства могут выступать также в качестве оснований прекращения гражданства?

  4. СТРОГО ОБЯЗАТЕЛЬНО! Изучите Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.96 г. по делу А.Б.Смирнова. Устно изложите суть дела аудитории.

  5. Как мы можем квалифицировать положения главы 8.1? Это новые основания приобретения гражданства, либо новый порядок применения уже существующих оснований? Какие именно правила устанавливаются этой главой Закона и для каких категорий граждан?

  6. Будет ли, на Ваш взгляд, основанием прекращения гражданства отмена решения о приёме в гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном гл.4 (ст.22, 23)? Обоснуйте свою позицию.

  7. Прекращается ли гражданство России со смертью лица, которое являлось гражданином? Обоснуйте Вашу позицию.

  8. Каковы основные условия приема в гражданство? Каковы критерии отличия общего и упрощенного порядка а) приема в гражданство б) выхода из гражданства?

  9. Каковы основания отказа в выходе из гражданства России? Граждане России Иванов, Петров, Сидоров, Лютиков, Кац, Секретов решили выйти из гражданства России. Иванов имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц, Петров имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц, Сидоров имеет задолженность по уплате алиментов, Лютиков через полгода должен быть призван в Вооружённые Силы для прохождения военной службы, Кац получил повестку о призыве на военную службу, Секретов 3 года назад получил допуск к государственной тайне. Кому из указанных лиц может быть отказано в выходе из гражданства Российской Федерации? При необходимости ссылайтесь на иные законы. Следует ли в законе о гражданстве конкретизировать перечень ситуаций, в которых лицу может быть отказано в выходе из гражданства (см.Закон о гражданстве 1991 г.)?

  10. Производство по делам о гражданстве: органы и сроки.