- •Конституционное право
- •Оглавление
- •Самостоятельная работа студентов
- •Тема 2. Теория конституции. Конституция и конституционализм.
- •Содержание и форма конституции.
- •Тема 3. Конституционное развитие: понятие и формы. История конституционного развития России. Конституционное развитие. Конституционная реформа.
- •Конституционное развитие России до конца 1980-х гг.
- •Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •Тема 4. Конституция Российской Федерации 1993 г. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации 1993 г.: общая характеристика.
- •Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации и порядок ее пересмотра.
- •Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: юридическая природа, функции, содержание.
- •Тема 5. Реализация (действие) Конституции Российской Федерации. Толкование Конституции. Охрана Конституции.
- •Охрана конституции.
- •Модуль 2. Основы конституционного строя Российской Федерации. Народовластие. Конституционно-правовое положение личности в Российской Федерации
- •Тема 6. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Понятие, признаки и элементы основ конституционного строя Российской Федерации.
- •Политические и правовые основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Социальные, экономические и духовные основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 7. Избирательное право в Российской Федерации. Понятие и виды избирательного права и избирательных систем.
- •Принципы избирательного права Российской Федерации. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.
- •Основные этапы избирательного процесса в Российской Федерации.
- •Правовое регулирование референдумов в Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционное положение личности: понятие, принципы, элементы. Понятие конституционно-правового положения и конституционно-правового статуса личности.
- •Принципы конституционно-правового положения личности.
- •Особенности конституционно-правового положения некоторых категорий лиц.
- •Тема 9. Гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.
- •Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •Порядок решения вопросов гражданства в Российской Федерации.
- •Тема 10. Конституционные права, свободы и обязанности личности в Российской Федерации. Понятие и классификация конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.
- •Личные права и свободы: общая характеристика.
- •Политические права и свободы личности: общая характеристика.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы личности: общая характеристика.
- •Право на жизнь и право на самозащиту.
- •Свобода мысли и слова и антиэкстремистское законодательство.
- •Право на публичные мероприятия (мирные манифестации).
- •Тема 11. Конституционные обязанности личности. Ограничение прав и свобод. Гарантии прав, свобод и обязанностей. Конституционные обязанности личности в Российской Федерации.
- •Ограничение прав и свобод личности в Российской Федерации.
- •Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей личности в Российской Федерации.
- •Модуль 3. Территориальное устройство Российской Федерации. Тема 12. Государственное устройство Российской Федерации. Особенности государственного устройства России.
- •Тема 13. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как суверенного государства.
- •Тема 14. Субъекты Российской Федерации и их конституционно-правовой статус.
- •Тема 15. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •Модуль 4. Органы государственной власти Российской Федерации. Тема 16. Президент Российской Федерации.
- •Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •Тема 18. Правительство Российской Федерации. Конституционный статус Правительства Российской Федерации.
- •Тема 19. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. Счетная палата Российской Федерации.
- •Тема 20. Конституционные основы правосудия в Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации.
- •Тема 22. Местное самоуправление в России.
- •Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ студентами заочной формы обучения
- •Задания для контрольных работ Вариант 1 (выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы «а-г»)
- •Вариант 2 (выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы «д-к»)
- •Вариант 3 (выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы «л-р»)
- •Вариант 4 (выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы «с-я»)
Тема 5. Реализация (действие) Конституции Российской Федерации. Толкование Конституции. Охрана Конституции.
Реализация и применение конституции.
Способы (формы) и гарантии реализации Конституции РФ. Принцип прямого действия конституции и практика его применения в РФ. Роль текущего законодательства в реализации Конституции.
Основные проблемы реализации Конституции в современной России. Конституционная законность в РФ.
Толкование Конституции.
Значение толкования конституции. Субъекты толкования конституции. Виды толкования конституции. Способы толкования конституции и их соотношение.
Конституция и толкование права: принцип конституционно-конформного толкования.
Конституционная ответственность.
Понятие и признаки конституционной ответственности. Конституционно-правовые деликты и основания конституционно-правовой ответственности. Виды конституционно-правовых деликтов. Санкции в конституционном праве. Субъекты конституционно-правовой ответственности.
Конституционная ответственность и иные виды юридической ответственности. Конституционная ответственность и политическая ответственность. Формы конституционной ответственности и особенности порядка ее применения.
Проблемные вопросы теории и практики конституционной ответственности.
Охрана конституции.
Содержание и формы конституционного надзора и контроля. Охрана Конституции РФ: понятие, формы, субъекты.
Задания для самостоятельного выполнения и последующего разбора на семинарском занятии:
1. Военнослужащий М. обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, а также права на заботу о детях и их воспитание Федеральным законом «О статусе военнослужащих», по которому ему отказано в праве на отпуск по уходу за ребенком вместо матери. После того, как Конституционный Суд РФ отказал М., он обратился в Европейский суд по правам человека (далее ЕСПЧ). ЕСПЧ указал на несоответствие российского закона положениям Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод. На основе положений Конституции РФ определите, необходимо ли внести в Закон «О статусе военнослужащих» изменения и что должно иметь приоритет — Конституция России или Европейская конвенция — в случае расхождения между ними (или, точнее, между толкованиями их норм в решениях, соответственно, КС РФ и ЕСПЧ)?
2. Интернет-издание разместило информацию о том, что киноактер К. проходит лечение от алкогольной зависимости в одном из закрытых медицинских учреждений. К. обратился с иском в суд, обосновывая свои требования к Интернет-изданию о выплате компенсации за причиненный моральный ущерб тем, что нарушено его конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Интернет-издание представило возражение на исковое заявление с указанием, что в соответствии со статьей 49 Закона РФ о средствах массовой информации журналист не обязан получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей, когда это необходимо для защиты общественных интересов. Поскольку артист работал ведущим одной из детских передач, обнародование информации об алкогольной зависимости было вызвано общественным интересом, связанным с привлечением к публичной работе с детьми лиц, не имеющих пристрастий, осуждаемых общественной моралью. Судья, рассматривающий дело, счел, что положение статьи 49 Закона о средствах массовой информации, на которое ссылалось Интернет-издание, не соответствует требованиям Конституции РФ. Как должен поступить судья: обязан ли он приостановить рассмотрение дела и обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ или он вправе рассмотреть дело, применив статью 24 Конституции РФ?
3. 150 депутатов Государственной Думы РФ вышли с инициативой отрешения Президента РФ от должности. Однако Государственная Дума на пленарном заседании отклонила проект Постановления об образовании специальной комиссии. Депутаты, выступившие с инициативой, настаивали на том, что в соответствии со статьей 93 Конституции РФ создание специальной комиссии при наличии подобной инициативы является обязательным. Их оппоненты указывали, что из текста Конституции РФ этот вывод не следует. Укажите, как следует разрешить этот спор? Могут ли депутаты, инициировавшие отрешение Президента РФ от должности обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании статьи 93 Конституции РФ?
4. Законодательное собрание субъекта Федерации дважды двумя третями голосов выразило недоверие министру правительства, назначение которого производилось с согласия Законодательного собрания. Однако губернатор не отправил министра в отставку, сославшись на то, что при этом не было представлено никаких судебных решений, подтверждающих неисполнение обязанностей министром или издание им актов, противоречащих законодательству. Дайте оценку нормативным требованиям, предъявляемым к вотуму недоверия члену высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и его юридическим последствиям, установленным в Федеральном законе от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», с точки зрения теории конституционной ответственности. На основании сделанных выводов оцените действия губернатора.