Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Программа семинаров.doc
Скачиваний:
35
Добавлен:
27.02.2016
Размер:
327.17 Кб
Скачать

Модуль 2. Основы конституционного строя Российской Федерации. Народовластие. Конституционно-правовое положение личности в Российской Федерации

Тема 6. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Понятие, признаки и элементы основ конституционного строя Российской Федерации.

Понятие общественного строя, государственного строя, конституционного строя и его основ. Институт основ конституционного строя в конституционном праве РФ. Закрепление основ конституционного строя в Конституции РФ; особое значение основ конституционного строя в системе положений Конституции РФ.

Классификация элементов основ конституционного строя. Целостность и незыблемость основ конституционного строя РФ.

Развитие основ конституционного строя в Конституции РФ и текущем законодательстве. Роль основ конституционного строя в судебной практике.

Политические и правовые основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституционные характеристики государства: юридическое, идеологическое и фактическое содержание. Конституционный идеал и реальная характеристика российского государства.

Элементы государства (территория, народ, публичная власть). Государственный суверенитет. Государственная территориальная целостность. Задачи и функции государства.

Государство и гражданин.

Конституционное закрепление принадлежности власти народу в Российской Федерации (народного суверенитета). Принцип государственного суверенитета в Конституции РФ. Соотношение народного и государственного суверенитета.

Формы народовластия в России и их закрепление в Конституции РФ. Непосредственное народовластие в Конституции РФ: формы и значение. Особая роль референдума и выборов как форм народовластия.

Плебисцитарная и представительная демократия: конкуренция и взаимодополнение.

Организация государственной власти в РФ. Закрепление в Конституции РФ формы правления и формы государственного устройства. Разделение властей: идея и ее конституционное оформление. Государственная власть и местное самоуправление в РФ.

Социальные, экономические и духовные основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституционные основы экономической системы в РФ. Конституционно-правовые нормы о формах собственности, основах экономического развития и экономической роли государства. Социальная рыночная экономика и ее признаки.

Конституционные основы социальной системы в РФ. Конституционно-правовая характеристика РФ как социального государства. Социальная политика.

РФ как светское государство. Идеологическое многообразие и политический плюрализм. Закрепление в Конституции РФ политического режима. Принципы политического плюрализма и многопартийности, гарантии их реализации в текущем законодательстве. Основы правового статуса политических партий. Основы правового статуса общественных объединений.

Задания для самостоятельного выполнения и последующего разбора на семинарском занятии:

  1. Найдите постановления (или определения) Конституционного Суда, в которых бы раскрывались различные основы конституционного строя Российской Федерации, их содержание. Будьте готовы рассказать аудитории о сути данного решения, о том смысле, который вложил КС в содержание того, или иного принципа устройства российского общества и государства. Рассказ должен быть краткий (не более 3-4 мин.), но ёмкий.

  2. Изучите федеральный закон об Общественной Палате Российской Федерации, закон Красноярского края о Гражданской Ассамблее и выскажите мнение о природе данных органов, их месте в системе институтов и форм народовластия, эффективности деятельности, структуры и способов формирования.

  3. Изучите федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» и оцените его на соответствие Конституции (в частности, её ст.13, одной из основ конституционного строя).

  4. Раскройте принцип светского государства. Насколько полно он отражен в действующем законодательстве? Не противоречит ли, на Ваш взгляд, этому принципу фраза в государственном гимне «Хранимая Богом родная земля…», преподавание в школах курсов об основах разных религий (учитывая то, что принцип светского государства традиционно трактуется еще и как отделение школы от церкви)?

  5. Как соотносится публично-конфессиональное право (как институт законодательства) и церковное право (внутренние установления религиозных объединений), религиозные нормы? Является ли церковное право автономной системой, имеющей приоритет в определенных (каких) отношениях? Например, запретить верующему (священнику) совершать действия, не запрещенные законодательством (избираться в органы власти)? Допускается ли разрешать верующим то, что не предусмотрено законодательством (многоженство в исламе)?

  6. Какие виды религиозных объединений предусмотрены действующим законодательством? Каковы особенности их образования, юридического статуса? Какие меры государственного принуждения предусмотрены в их отношении? Есть ли в нашем законодательстве понятие «секты» и что оно означает? Какие религиозные объединения признаются общественно опасными, вредными (каковы их признаки в законодательстве)?

  7. Найдите действующий акт, регулирующий вопросы проведения религиоведческой экспертизы. Каково ее назначение, правовые основания и последствия проведения?

  8. Могут ли быть признаны экстремистскими материалами религиозные источники (в том числе, древние источники давно существующих религий)

  9. Каковы ограничения (запреты) на создание политических партий в России? Кратко осветите содержание Постановления КС РФ от 15.12.2004 N 18-П. Справедлива ли, на Ваш взгляд, позиция КС по данному делу, где говорится, что указание на «русский» характер партии говорит о защите узконациональных интересов? Не следует ли отменить запрет на создание партий по национальному признаку (не ущемляет ли он право на объединение в силу противоестественности, в силу стремления любого народа к объединению, в т.ч., для достижения политических целей)? Пример из зарубежного опыта: в Шотландии действует Шотландская национальная партия (и т.п.). Возможно ли, на Ваш взгляд, обойти запрет создавать партии по национальному признаку, если представить их целью достижение национальной справедливости как одной из разновидностей социальной справедливости (что в законе не запрещено)?