- •Защита населения и хозяйственных объектов
- •Радиационная безопасность
- •Содержание
- •Глава 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь......................................................................................................................4
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.111
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.............148
- •Предисловие
- •Глава 1 чрезвычайные ситуации, характерные для республики беларусь
- •1.1. Источники опасности и особенности защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.1.1. Условия жизни и опасности для человека и биологического мира
- •1.1.2. Основные понятия и определения
- •1.1.3. Географическое положение Республики Беларусь (ландшафт, климат, рельеф местности, природные богатства)
- •1.1.4. Источники опасности для населения
- •1.1.5. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами
- •1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами
- •Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров
- •Основные признаки определения вида лесного пожара и его интенсивности
- •1.2.2. Чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами
- •1.2.3. Ядерное оружие, его характеристика
- •1.2.4 Возможные последствия ядерной войны
- •1.2.5. Обычные средства поражения
- •1.2.6. Чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами сильнодействующих ядовитых веществ
- •1.2.7. Зоны и очаги химического заражения
- •1.2.8. Классификация химических веществ по токсичности, классам опасности и по воздействию на организм человека. Последствия отравления сдяв
- •Классификация сильнодействующих ядовитых веществ по классам опасности
- •1.2.9. Химическое оружие
- •Отправляющие вещества нервно-паралитического действия
- •Отравляющие вещества кожно-нарывного действия
- •Отравляющие вещества общеядовитого действия
- •Отравляющие вещества удушающего действия
- •Отравляющие вещества психохимического действия
- •Отравляющие вещества раздражающего действия
- •1.3. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации биологического характера
- •1.3.1. Краткая характеристика стихийных бедствий
- •1.3.2. Классификация микробов и вызываемые ими болезни
- •Инфекционные болезни людей
- •Инфекционные болезни животных
- •Болезни растений
- •1.3.3. Особо опасные инфекционные болезни людей
- •Условия возникновения эпидемий
- •1.3.4. Особо опасные инфекционные болезни животных
- •Условия возникновения эпизоотии
- •Основные особо опасные инфекционные заболевания животных
- •1.3.5. Особо опасные болезни и вредители растений
- •Условия возникновения эпифитотий
- •Основные характеристики особо опасных заболеваний растений
- •1.3.6. Биологическое оружие
- •1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера
- •1.4.1. Чрезвычайные и экстремальные ситуации для человека, вызванные естественными и антропогенными экологическими факторами
- •1.4.2. Новые виды оружия массового поражения
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •2.1. Прогнозирование и выявление радиационной обстановки
- •2.2. Нормы радиационной безопасности
- •2.3. Химическая обстановка и исходные данные для ее оценки
- •2.4. Системы мониторинга и их задачи
- •2.5. Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •2.6. Экологическое прогнозирование
- •2.7. Биологическое прогнозирование
- •2.8. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций: социальный, экономический и экологический риск. Приемлемый и недопустимый риск
- •2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов
- •2.10. Предупреждение чрезвычайных ситуаций
- •2.11. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в системе гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время
- •2.12. Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •3.1. Организация обучения населения в системе гражданской обороны
- •3.2. Факторы, представляющие опасность для жизни и здоровья человека
- •3.2.1. Электромагнитные поля
- •3.2.2. Электрические поля токов промышленной частоты
- •3.2.3. Статическое электричество
- •3.2.4. Лазерное излучение
- •3.2.5. Ультрафиолетовое излучение
- •3.2.6. Ионизирующее излучение
- •3.2.7. Производственные вибрации
- •3.2.8. Производственный шум
- •3.2.9. Производственная пыль
- •3.2.10. Вредные вещества
- •3.3. Общие правила оказания помощи в критических ситуациях мирного и военного времени
- •Помощь при получении ожогов
- •Помощь при обморожении
- •Помощь в состоянии острого удушья (асфиксии)
- •Помощь утопающему
- •Помощь пострадавшему от укуса животных с признаками бешенства
- •Помощь при ранениях и переломах
- •Признаки наступившей смерти
- •3.4. Особенности выживания человека при стихийных бедствиях и в чрезвычайных ситуациях техногенного, биологического, экологического и социального характера
- •Правила выживания человека в бактериологических очагах
- •Режим содержания сельскохозяйственных животных, обеззараживание продуктов животноводства, растениеводства, воды и продуктов питания в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения
- •Правила выживания при пожарах
- •Правила выживания людей при наводнениях
- •Правила выживания людей в условиях угрозы и возникновения урагана или бури
- •Советы, которые могут быть использованы для предупреждения опасностей социального характера
- •Глава 4 организация защиты населения,объектов хозяйствования и природной среды в чрезвычайных ситуациях
- •4.1. Государственные органы по защите населения, объектов и природной среды в чрезвычайных ситуациях
- •4.1.1. Государственная политика в области гражданской обороны
- •4.1.2. Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе
- •4.1.3. Основные принципы государственной политики в области гражданской обороны
- •4.1.4. Основные положения по ведению го в современных условиях
- •4.1.5. Задачи и структура системы гражданской обороны
- •4.1.6. Полномочия органов государственной власти и управления в области гражданской обороны
- •4.1.7. Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
- •4.1.8. Организация гражданской обороны объекта
- •4.1.9. Содержание плана го объекта хозяйствования
- •4.1.10. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4.1.11. Органы управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды
- •4.2. Основные способы защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4.2.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны и способы защиты населения, реализуемые государственными структурами в мирное и военное время
- •4.2.2. Эвакуация населения в мирное и военное время
- •4.2.3. Укрытие населения в защитных сооружениях
- •4.2.4. Защита сельскохозяйственных животных, фуража, водоисточников, продуктов животноводства и растениеводства от радиоактивного заражения
- •4.2.5. Средства индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения, выдачи населению и их использования
- •4.2.6. Средства защиты сельскохозяйственных животных
- •4.2.7. Средства и способы специальной обработки
- •4.2.8. Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ
- •4.2.9. Содержание спасательных работ в различных очагах поражения Пожары
- •Наводнения
- •Ураганы
- •Радиоактивное заражение местности
- •4.3. Организация спасательных и других неотложных работ
- •Литература
- •Юридическая литература
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.111
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.............148
- •Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях.
4.2.3. Укрытие населения в защитных сооружениях
В целях защиты населения в экстремальных условиях используются различные способы и средства. Среди них важное значение отводится укрытию населения в защитных сооружениях.
Такие сооружения использовались практически во всех вооруженных конфликтах, начиная с глубокой древности. Во время Великой Отечественной войны убежища и укрытия сохранили жизнь тысячам людей.
Огромное количество жертв в Хиросиме и Нагасаки объясняется тем, что население в момент атомных взрывов Находилось на улицах или в домах. Те, кто находились на относительно небольших расстояниях от эпицентра взрыва, но случайно оказались в укрытиях или подвалах зданий, остались живы.
Убежища защищают укрываемых от всех поражающих факторов ядерного оружия (ударной волны, светового излучения, проникающей радиации), химического, бактериологического оружия и обычных средств поражения, а также от вторичных факторов (пожаров, выделяющихся продуктов горения, обрушающихся конструкций зданий и сооружений и др.). Противорадиационные укрытия обеспечивают защиту от радиационного облучения. Простейшие укрытия (щели открытые и перекрытые) в несколько раз уменьшают вероятность поражения людей.
Коллективные средства защиты — это сооружения,' предназначенные для защиты населения от ядерного, химического и биологического оружия и обычных средств поражения. Такими защитными сооружениями являются убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ), простейшие укрытия.
Защитные сооружения (убежища, ПРУ) классифицируются по предназначению, срокам строительства, вместимости (табл. 12).
Таблица 12 Классификация защитных сооружений ГО
Основа классификации |
Тип (вид) укрытия |
По предназначению |
Для укрытия населения Для размещения органов управления |
По срокам строительства |
Построенные заблаговременно (убежища, ПРУ) Быстровозводимые (БВУ, БВПРУ) |
По месту расположения |
Встроенные (убежища, ПРУ) Отдельно стоящие (убежища, ПРУ) |
По обеспечению фильтрационными оборудованием |
Обеспечение ФВО промышленного изготовления Обеспечение ФВО, изготовленным из подручных средств |
По вместимости |
Малой (150-600 чел.) Средней (600-2000 чел.) Большой (свыше 2000 чел.) |
В защитном сооружении (ЗС) должны быть телефонный справочник и следующие документы: паспорт ЗС, инструкция по эксплуатации его в военное время, журнал проверки состояния ЗС, план ЗС, перечень оборудования, инструментов и имущества, эксплуатационные схемы воздухе-, электро-, водоснабжения и канализации, инструкции по обслуживанию дизельной электростанции и фильтровентиляционного оборудования, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС, таблица прогнозирования возможной обитаемости в ЗС в зависимости от параметров воздушной среды, журнал учета обращений за медицинской помощью, схема эвакуации, сигналы оповещения ГО.
Убежище - это защитное сооружение, которое обеспечивает защиту людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного оружия, от отравляющих веществ, биологических средств, высоких температур и вредных газопродуктов горения, а также от обвалов и обломков разрушенных зданий.
В городах строятся, как правило, убежища двойного назначения. В мирное время они используются для нужд хозяйства, в военное - для укрытия людей. В мирное время убежища можно использовать под помещения культурно-бытового назначения (конторы, небольшие мастерские, классы для занятий кружков, учебные пункты ГО, тиры и др.); гаражи для легковых автомобилей; складские помещения для хранения несгораемых материалов; помещения торговли и общественного питания. Эксплуатироваться они должны без нарушения защитных свойств. Перевод таких помещений на режим военного времени должен осуществляться в наиболее короткие сроки (не более 12 ч). Под убежища могут приспосабливаться пригодные для этой цели подвальные помещения.
Убежища должны обеспечивать создание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрывающихся людей: не более 1 % углекислого газа в воздухе, относительную влажность не более 70 % (предельно допустимо 80 %) и температуру не выше 23 °С (предельно допустимо 31 °С).
В убежище должны быть основные помещения (отсеки для укрываемых, тамбуры, шлюзы) и вспомогательные (фильтровентиляционная камера, санитарные узлы, защищенная дизельная электростанция, защищенные входы и выходы, медицинская комната, кладовая для продуктов).
Количество входов в убежище определяется из расчета один вход размером 80 х 100 см на 200 человек или размером 120x200 см на 300 человек. Входы должны располагаться в противоположных сторонах убежища. Защита от попадания в него через вход радиоактивных и отравляющих веществ обеспечивается устройством на входах тамбуров. Двери имеют резиновые прокладки и клиновые затворы. Встроенное убежище должно иметь аварийный вход, который представляет собой подземную галерею размером в поперечнике 90 х 130 см с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся оголовком. Расстояние от оголовка до окружающих зданий должно составлять не менее половины высоты здания плюс 3 м. В каждой стене оголовка должен быть проем размером 0,6 х 0,8 м, оборудованный жалюзийной решеткой, открывающейся внутрь. Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, устанавливаемыми с наружной и внутренней сторон стен.
Фильтровентиляционная установка может работать в двух режимах: чистой вентиляции и фильтровентиляции. В убежищах, расположенных в пожароопасных районах, предусматривается режим полной изоляции помещений с регенерацией воздуха.
Подача воздуха в убежище осуществляется по воздуховодам с помощью вентиляторов различных систем. Количество наружного воздуха, подаваемого по режиму чистой вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры этого воздуха и может быть от 7 до 20 м3/ч на человека, а по режиму фильтровентиляции - от 2 до 8 м3/ч на одного укрываемого и не менее 5 м3/ч на одного работающего в помещении пункта управления. При режиме чистой вентиляции наружный воздух очищается от пыли, в том числе от радиоактивной, а при режиме фильтровентиляции - от радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических средств.
Для очистки воздуха от радиоактивной пыли используются противопыльные фильтры различной конструкции, в частности масляный сетчатый фильтр. Очистка воздуха отравляющих веществ и биологических средств осуществляется в фильтрах-поглотителях типа ФП-ЮООУ, ФП-3000. Отработанный воздух удаляется из убежища через вытяжные каналы, в которых устанавливаются противовзрывные устройства и клапаны избыточного давления.
Убежище должно быть оборудовано системами водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отопления, иметь телефонную и радиосвязь с пунктом управления объекта.
Помещение, предназначенное для размещения людей, рассчитывается на определенное их количество: на одного человека предусматривается не менее 0,52м площади пола и 1,53м внутреннего объема. В помещениях устанавливаются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения (0,45 х 0,45 м на человека) и полки для лежания (0,55 х 1,8 м на человека). Места для лежания занимают 20 % общей площади помещения.
Вход в убежище имеет предтамбур и тамбур. В дверных проемах устанавливаются защитно-герметические двери, открываемые наружу по ходу эвакуации укрываемых.
Маршрут к убежищу обозначается специальными указателями, подходы к нему расчищаются, над входом вывешивается световой сигнал «вход». Указатели устанавливаются при каждом изменении маршрута движения. На каждом указателе наносится цифра, соответствующая расстоянию до убежища, например:
УБЕЖИЩЕ № 13 120 м
Убежища имеют следующую маркировку:
УБЕЖИЩЕ №13
Автозавод, цех № 3
Ключи находятся:
у начальника охраны, тел. у начальника цеха, тел.
Этот знак размером не менее 50 х 60 см вывешивается на видном месте при входах в убежище. Кроме того, с наружной и внутренней стороны дверей и ставней наносится порядковый номер, например «Дверь № 1», «Ставень № !»• Контроль за правильной технической эксплуатацией убежищ (укрытий) осуществляется комендантами. Готовит убежище к использованию в военное время звено обслуживания в составе нескольких человек под руководством коменданта.
Ключи от убежища (укрытия) хранятся у дежурного охраны объекта и у начальника цеха (отдела). Выдаются только лицам, допущенным к обслуживанию убежища (укрытия).
Противорадиационные укрытия хорошо защищают людей от внешнего излучения и непосредственного попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу и одежду; светового излучения; проникающей радиации; воздействия ударной волны ядерного взрыва (частично); непосредственного попадания на кожу и одежду людей капель отравляющих веществ и аэрозольных биологических средств. Защитные свойства ПРУ оцениваются коэффициентом ослабления, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м больше уровня радиации в укрытии или во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей. Противорадиационные укрытия устраиваются так, чтобы их коэффициенты защиты были наибольшими. Они оборудуются в подвальных помещениях зданий и сооружений. Подвалы в деревянных домах ослабляют радиацию в 7-12, в каменных зданиях - в 200-300 раз. Под ПРУ также могут быть использованы наземные этажи зданий, погреба, овощехранилища и другие заглубленные сооружения.
Для длительного пребывания людей в противорадиационных укрытиях необходимо обеспечить подачу свежего воздуха, оборудовать скамьи для сидения, иметь запас воды и пищи. Освещение оборудуется от общей электросети, при ее отсутствии используют аккумуляторные фонари. Целесообразно иметь телефон, а также репродуктор, подключенный к радиотрансляционной сети.
При небольшой вместимости укрытий (до 50 человек) вентилирование можно осуществлять естественным проветриванием через короба (приточный и вытяжной) из досок или в виде асбестоцементных, керамических или металлических труб с внутренним сечением 200-300 см. Приточный короб устанавливают на высоте не более 50 см от пола, вытяжной - на расстоянии 20-25 см от низа перекрытия.
В укрытии вместимостью более 50 человек должна быть принудительная вентиляция хотя бы в виде устройства простейшего типа. Слой фильтрующего материала (шлак, песок, другие материалы) толщиной 30 см обеспечивает защиту людей от радиоактивной пыли, а толщиной 90 см -от отравляющих веществ.
Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели (открытые и перекрытые). Они уменьшают вероятность поражения людей ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией ядерного взрыва. Их легко строить своими силами из подручных материалов. Щель представляет собой узкую траншею глубиной 1,7-1,8 м и шириной по верху 1-1,2 м, а по низу 0,8 м. При расположении укрываемых людей сидя длина щели определяется из расчета 0,5-0,6 м на одного человека. Можно предусмотреть и места для лежания (1,5-1,8 м пог. на человека). Обычная вместимость щели от 10 до 15 человек, а наибольшая - 50 человек.
Для уменьшения опасности одновременного поражения большого количества укрывающихся людей щель делают в виде нескольких прямолинейных участков, расположенных под прямым углом друг к другу. Длина каждого такого участка должна быть более 15м. Расстояние между щелями - не менее 10 м.
Щели, даже перекрытые, не обеспечивают защиты от втравляющих веществ и биологических средств, поэтому в случаях химического -и биологического заражения нужно применять средства индивидуальной защиты.
Постройку щели начинают с выбора незаваливаемого, незатапливаемого участка. Открытие начинают не по всей ширине, а несколько отступив внутрь от линии трассировки. По мере углубления постепенно подравнивают стены щели и доводят ее до необходимого размера. Стены укрепляют досками, жердями, хворостом, камышом и другими подручными материалами. Затем щель перекрывают: кладут накат из бревен, на него - слой мятой глины толщиной 15-20 см для предохранения от дождевых вод, на глину насыпают грунт толщиной 60-80 см и укладывают дерн. Входы в щель делают с одной или двух сторон. Их закрывают дверями, которые в значительной степени снижают прямое воздействие ударной волны. В полу щели делают дренажную канавку с водосборным колодцем, расположенным при входе. Вокруг щели выкапывают водосточную канаву для отвода поверхностных вод.
Землянки - защитные сооружения, предназначенные для длительного пребывания в них людей. Они могут использоваться в качестве временного жилья для тех, кто остался без крова. В них устанавливаются бачки с водой, вдоль стен оборудуют двухъярусные нары - верхние для лежания, нижние - для сидения. Землянки отапливаются и имеют простейшую фильтровентиляцию (или только вентиляцию). Они могут быть герметизированы.
Ширина землянки около 2 м, высота -2м, длина -в зависимости от количества укрывающихся в ней людей, но не менее 3 м. Стены землянки могут быть из бревен, досок или других подручных материалов. Покрытие делают из сплошного бревенчатого наката (диаметр бревен не менее 18 см). На него укладывают глину и насыпают слой грунта.
Для строительства простейших укрытий можно применить фашины из хвороста или тростника, камыша или стеблей сельскохозяйственных растений и других подобных подручных материалов.
Потребность в защитных сооружениях для рабочих и служащих подведомственных организаций и населения проживающего на данной территории, определяется органами исполнительной власти исходя из экономических возможностей и из принципа разумной достаточности, который предполагает выбор оптимальных вариантов, сочетание социально-экономических интересов и интересов гражданской обороны, повышение уровня универсальности средств защиты для условий как военного, так и мирного времени.