2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов

Экономический ущерб складывается из прямого и косвенного.Прямой ущерб - это такой ущерб, который возникает непосредственно в результате уничтожения и разрушения объектов хозяйствования, уничтожения и приведения в негодное для использования состояние техники, продуктов производства и т.д.Косвенный — это такой ущерб, который составляют недополученные суммы доходов, товаров, ценностей в результате прямого ущерба.

Прямой ущерб складывается из разности между стоимостью основных фондов производства объекта хозяйствования до ЧС и их стоимостью после ЧС. Эта разность и является прямым ущербом, для определения которого необходимо располагать данными о степени поражения объекта.

Степень поражения объекта хозяйствования определяется исходя из численного значения пораженной площади объекта по отношению к его общей площади или числа пораженных элементов объекта хозяйствования к общему числу.

Д = S_пор /S_общ = N_пор /N_общ ,

где Д- степень поражения объекта хозяйствования;S_nop- площадь объекта хозяйствования, подвергшаяся разрушению;S_общ - общая площадь;N_пор - число пораженных элементов объекта хозяйствования;N_о6щ- общее число элементов объекта хозяйствования.

Таблица 10

Степень поражения объекта хозяйствования (Д) в зависимости от объема разрушений

Степень поражения Д	Степень разрушения	Объем разрушений, %
< 0,2	Слабая	Отдельные элементы
<0,2...0,5	Средняя	До 30
<0,5...0,8	Сильная	30... 50
>0,8	Полная	50...100

Число потерь населения можно определить по формуле

П = S_пор L_c / S_общ,

где П- число жертв при внезапном взрыве;L_c - численность работающих в данной смене или на предприятии.

При оценке экономического ущерба от природных стихийных бедствий ущерб также подразделяют на прямой и косвенный.

Прямой ущерб - это потери базиса производства: земля, убытки сельхозпредприятий и государства из-за потерь базиса производства

Косвенный ущерб - это ущерб, наносимый объектам хозяйствования, находящимся вне зоны прямого воздействия стихийных сил природы.

Потери и ущерб рассчитываются отдельно для земель, пострадавших от стихийного бедствия, и для сельскохо­зяйственный объектов.

Например, прямой ущерб в случае гибели сельскохозяйственных культур в результате затопления определенных площадей посевов и неубранного урожая состоит из стоимости выполненных на ней сельскохозяйственных работ (вспашка, внесение удобрений, боронование, посев, прополка, полив, внесение химических веществ для борьбы с вредителями и т.д.) и материальных затрат на семена, удобрения, ядохимикаты и т.д. за вычетом сумм, затраченных на государственное страхование. Определяется и сумма недополученного чистого дохода из-за гибели посевов.

Косвенный ущерб составляют: недополучение государством суммы налога с оборота, выплаты государственного страхования за гибель посевов, недополучение прибыли.

Аналогично рассчитывается экономический ущерб и от других стихийных бедствий.

Экологический ущерб учитывает не только экологические показатели, но и оценки, связанные со здоровьем населения, отклонением показателей здоровья человека от нормы, экономической эффективностью использования природных ресурсов, отклонением показателей состояния природных ресурсов от принятых в качестве приемлемых.