4. Эволюция теории организации Границы теории организации

Для описания эволюции теории организации используется множество схем. Например, схема И. Ансоффа, построенная с учетом предсказания будущего организации, схема Р. Акоффа, отражающая взгляд на природу корпорации, а также схемы, построенные на основе выделения различных школ управления. Последние можно встретить во многих учебниках по менеджменту. В основе любой из схем развития теории организации лежит тот или иной классификационный признак. Поэтому важно показать изменение границ теории организации, адекватно отражающее эволюционную природу данной теории.

Можно выделить два принципиально противоположных подхода к описанию развития теории организации. Первый подход характеризует взгляд на организацию как систему и отражает развитие управленческой мысли от механистического представления об организации (закрытое) к целостному (открытое). Второй подход характеризует природу организации в направлении от "рационального" к "социальному".

Развитие взглядов на организацию как систему. Примерно до 60-х годов проблемы организации решались только с точки зрения закрытых систем. Вопросы деловой среды, конкуренции, сбыта и др., выходящие за рамки внутренней организации и определяющие внешнюю для предприятия среду, не рассматривались. С развитием рынка происходит изменение сложившегося представления об организации. Стало очевидным, что внутренняя динамика организаций формируется под влиянием внешних событий. Теория организации начинает рассматривать предприятие как открытую систему в единстве всех составных частей и элементов, воспринимающих изменения во внешней среде и реагирующих на них. В 70-е годы формируется методологический аппарат для изучения воздействия внешней среды на предприятие с использованием теории систем. Непосредственное включение в анализ влияния факторов внешней среды на внутренние процессы организации послужило началом эры "открытых систем".

Развитие взглядов на природу организации в направлении от рационального к социальному. Признак "рациональное мышление" означает, что существует ясная перспектива организации, а ее цели четко и однозначно определены.

Допустим, что машиностроительное предприятие имеет целью получение максимальной прибыли от повышения эффективности производства и качества продукции. Если мы принимаем эту цель как заданную, то высшему руководству остается только выбрать средства, которые приведут к ее достижению. Такая позиция позволяет принимать рациональные решения. Действия организации становятся, таким образом, запрограммированными.

"Социальное мышление" означает неоднозначность в определении и выборе целей.

Например, как принимаются конкретные решения по повышению эффективности производства в цехах, на участках машиностроительного предприятия и т.д.

Социальный подход предполагает, что решения о целях организации носят характер ценностного, а не механистического выбора. Характер принимаемых решений определяется не столько ясностью мысли, сколько устоявшимися привычками, накопленным опытом решения аналогичных проблем, т.е. теми факторами, которые определяют поведение людей в организациях.

С позиций отмеченных подходов в развитии теории организации выделяется четыре этапа. Каждый этап определяется единственной комбинацией установленных признаков (закрытая - открытая система, рациональное - социальное мышление) на двумерной сетке. Схематично развитие теории организации показано на рис. 7.