Гражданское судопроизводство: понятие, задачи, виды Понятие гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство - это урегулированное нормами ГПК и иными ФЗ, порядок рассмотрения и разрешения юридических дел СОЮ.

ГС – это такое процессуальное отношение, которое возникает в связи и по поводу рассмотрения юридического дела.

ГС регулируется КРФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ГПК и принимаемыми в соответствии с ним иные ФЗ; судопроизводство у мировых судей регулируется также и ФЗ «О мировых судьях в РФ».

Задачи ГС (ст.2 ГПК):

1. Правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел. Правильное рассмотрение дела – такая деятельность суда, при которой рассмотрение и разрешение дел происходит в строгом соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела. Иными словами судебные акты должны быть законными (правильными с юридической стороны) и обоснованными (правильными с фактической стороны). Своевременное рассмотрение дела – это рассмотрение гражданского дела в установленные законом сроки. Ст.154 ГПК устанавливает, что гражданское дело должно быть рассмотрено и разрешено до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд. Мировым судом дело должно быть рассмотрено и разрешено по истечению 1 месяца со дня принятия дела к производству. Ст.133 ГПК предусматривает срок – 5 дней для решения вопроса о принятии заявления. Ч.2 ст.154 устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дела – 1 месяц по делам о взыскании алиментов и восстановлении на работе. Ч.3 ст.154 – федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки для рассмотрения отдельных категорий дел.

2. Укрепление законности и правопорядка. Законность – режим строго и неукоснительного соблюдения КРФ и иных ФЗ (данная задача реализуется путем вынесения судебных актов, устранения правовых коллизий).

3. Предупреждение правонарушений – данная задача решается посредством вынесения судебных актов и частных определений суда (ст.226 ГПК – при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и направляет его в соответствующую организацию или ДЛ).

4. Формирование уважительного отношения к закону и суду

Виды гс

Виды ГС – особый порядок (процедура) рассмотрения отдельных категорий дел. Особенность порядка рассмотрения той или иной категории дела обусловлена его материально – правовой природой. Материально – правовой характер, определяющий процессуальные особенности рассмотрения дел проявляется в 2 критериях:

• наличие или отсутствие спора о праве

• структура правовых связей субъектов спорного материального правоотношения (субъекты связаны горизонтальным правоотношением – равны, либо вертикальный характер связи).

С точки зрения данных критериев выделяют 4 вида судопроизводства:

1. Приказное производство (ст.121 – 130 ГПК, глава 11 ГПК) – данный вид гражданского судопроизводства в отличие от иных видов происходит без судебного разбирательства, без вызова сторон в суд для дачи объяснений по делу. Это упрощенная бесспорная форма рассмотрения мировым судьей требования о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имуществ взыскателем от должника. Приказное производство возбуждается путем подачи взыскателем заявления о выдаче судебного приказа, которое имеет силу исполнительного документа (ч.2 ст.121 ГПК). Упрощенная процедура обусловлена: бесспорностью самого права взыскателя; факт нарушения права взыскателя должником; вина должника; размер причиненного ущерба (так как судебный приказ в соответствии с п.1 ч.1 ст.23 ГПК выносится мировым судьей, то, следовательно, размер ограничен 50 тыс. рублей). Приказное производство называют еще документарным. Судебный приказ может быть вынесен только по требованиям, указанных в ст.122 ГПК (знать наизусть данный перечень – исчерпывающий):

1. Требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке

2. Требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме

3. Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариваем отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

4. Требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта

5. Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику з\п, сумм оплат отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

6. Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат з\п, оплат отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

7. Требование о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам

8. Требование ФОИВ по обеспечению порядка деятельности судов и исполнении судебных актов и актов других органов, требования о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или розыском ребенка, отобранного у должника по решению суда

Стороны приказного производства именуются взыскатель и должник.

2. Исковое производство (глава 12-22 ГПК) – в рамках ИП рассматривается и разрешается большинство гражданских дел. ИП – типичная жизнь гражданского и иных родственных отраслей права. ИП – судебный порядок рассмотрения и разрешения споров о субъективных правах и обязанностях субъектов горизонтальных правоотношений. ИП характеризуется:

• Наличие спора о праве, который призван разрешить суд

• Равенство субъектов спора (стороны: истец – ответчик)

• Противоположный интерес субъектов в результате процесса

• Возбуждается исключительно путем подачи в суд особого процессуального документа – искового заявления (ст.131, 132)

• Права субъектов характеризуется равенством и состязательностью

3. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (глава 23-26.2) – ранее до 2003 г. данное производство называлось «производство по делам, возникающих из административно – правовых отношений». Действующее законодательство в ст.245 ГПК закрепляет следующие категории дел:

1. Дела об оспаривании НПА

2. Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) ОГВ, ОМСУ, государственных и муниципальных служащих

3. Дела о защите избирательных прав

4. Дела о реадмиссии

5. Дела об административном надзоре

Перечень ст.245 не исчерпывающий. Законодатель использует формулировку «иные дела, отнесенные ФЗ к публичному производству» - дела об административных правонарушениях. Вопрос о наличии или отсутствии спора о праве в данном производстве дискуссионный. «Стороны» именуются заявитель и иные заинтересованные лица. Публичное производство возбуждается путем подачи заявления.

4. Особое производство (глава 27-38) – особенность данного вида заключается в том, что в отличие от искового, приказного и публичного производств в данном виде отсутствует спор о субъективных правах и обязанностях. Особое производство еще называют «бесспорное производство». Так как нет спора о праве, то, следовательно, нет спорящих сторон. «Стороны» именуются заявитель и иные заинтересованные лица. Особое производство возбуждается подачей заявления. Перечень дел особого производства содержится в ст.262 ГПК:

1. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (+ ч.2 ст.264 ГПК)

2. Дела об усыновлении, удочерении ребенка

3. Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим

4. Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение несовершеннолетнего 14-18 лет права распоряжения своими доходами

5. Дела о признании несовершеннолетнего дееспособным (эмансипация)

6. признание движимой вещи бесхозяйной, признание права муниципальной собственности на вещь

7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам (вызывное производство)

8. Принудительная госпитализация гражданина в псих стационар и принудительное псих освидетельствование

9. Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния

10. По заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

11. Восстановление утраченного судебного производства

Перечень ч.1 ст.262 не исчерпывающий, но нет другой категории дел. Ч.2 ст.262 закрепляет, что ФЗ – ми к особому производству могут быть отнесены и другие дела.