Процессуальные особенности рассмотрения дел по иску о защите неопределенного круга лиц

В качестве истцов в материально – правовом смысле может выступать неопределенный круг лиц, который является носителем не персонифицированного юридического интереса. Законодательная база таких исков достаточна обширна: Закон о рекламе, о защите ОС, ЗоЗПП, о защите прав инвесторов по ценным бумагам.

Иск в защиту неопределенного круга лиц может быть предъявлен только процессуальным лицом. В данном случае происходит защита численно неопределенной группы лиц, которые выступают носителями однотипного интереса, и данный интерес не персонифицирован. Данный иск всегда направлен против персонифицированного ответчика, т.е это всегда персонифицированный субъект обязанности или ответственности.

Неопределенный круг лиц:

1. Численно не установленный состав этой группы;

2. Предположительный многочисленный состав участников;

Процессуальные особенности таких дел

1. Право на предъявление такого иска принадлежит ОГВ, ОМСУ, организациям и гражданам, в случаях, прямо предусмотренных в ФЗ;

2. С точки зрения подсудности иск всегда предъявляется по месту нахождения или жительства ответчика, т.е действует общее правило ст.28 ГПК, ст.29 – не применяется;

3. Процессуальный истец вправе не соблюдать досудебный порядок, и освобожден от уплаты государственной пошлины;

4. Особенность субъектного состава:

1. На стороне истца выступает только процессуальный истец. Предполагаемые материальные истцы извещаются о принятом судебном решении через СМИ.

2. На стороне ответчика всегда выступает конкретный субъект права;

3. В данных делах не могут участвовать третьи лица с самостоятельными требованиями, т.к они относятся к числу потенциальных истцов;

4. Третьи лица без самостоятельных требований могут выступать только на стороне ответчика;

5. Данное дело невозможно прекратить в связи с заключением мирового соглашения;

6. Особенности судебного решения:

1. С точки зрения объективных пределов преюдиции данное судебное решение устанавливает – имело ли место действие, которое нарушило интересы неопределенного круга лиц, носит ли это действие противоправный характер и совершено ли оно данным ответчиком;

2. С точки зрения субъективный пределов преюдиции данное судебное решение распространяется на всех потенциальных истцов, даже если они не участвовали в деле;

7. Данное судебное решение не может быть отменено судом вышестоящей инстанции по основанию, что суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

8. Порядок исполнения данного судебного решения предполагает предъявление иска конкретных граждан и организаций о возмещении ущерба (предполагается создание либо специального фонда ответчиком, либо счета, где аккумулируются денежные средства для возмещения ущерба);

Представительство в гражданском процессе

Согласно ст.48 ГПК граждане вправе вести свои дела лично или через представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах своих полномочий или представителя.

Судебное представительство – механизм, который предусмотрен правовыми нормами для реализации участниками процесса их процессуальных прав и обязанностей в случаях, если у них отсутствует гражданско – процессуальная дееспособность или в иных случаях невозможности лично представлять свои интересы в суде, осуществлять права и обязанности стороны или третьего лица.

С точки зрения ГПП представительство – это общественное отношение, в силу которого одно лицо (представитель) в пределах своих полномочий осуществляет процессуальные действия от имени и в интересах другого лица с целью оказания представляемому в осуществлении судебной защиты его прав и интересов.

Признаки представительства:

1. Судебный представитель всегда действует от имени другого лица (представляемого), поэтому право судебного представителя на совершение процессуальных действий, т.е его полномочия в процессе носят производных характер от процессуальных прав представляемого лица. Причем для судебного представительства характерно не замещение одно субъекта другим (как для гражданско – правового представительства), а присоединение к право или право и дееспособности представляемого права и дееспособности представителя. Именно поэтому представляемый в случае его право и дееспособности сохраняет возможность совершения процессуальных действий. Ст.48 ГПК предусматривает, что наличие у гражданина представителя не лишает его права личного участия в судебном процессе. Более того, по некоторым категориям дел сам закон предусматривает обязательное параллельное участие в деле представляемого и его представителя (ч.3 ст.37 ГПК – несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет и ограниченно дееспособные участвуют в процессе через законных представителей, а суд привлекает в процесс несовершеннолетних или ограниченно дееспособных граждан – это обязанность суда);

2. Представитель участвует в процессе только в пределах предоставленных ему полномочий. Процессуальные действия, которые были совершены представителем за пределами своих полномочий, не имеют никакой юридической силы и не влекут последствий для представляемого;

3. Судебный представитель совершает процессуальное действие для представляемого им лица, поэтому все материально – правовые последствия возникают только для представляемого. Интерес представителя не носит материально – правовой характер, а носит лишь процессуальный характер;

Судебное представительство представляет собой систему правоотношений, в которую входят:

• Внутренние отношения между представителем и представляемым (эти отношения носят материально – правовой характер, регулируются нормами ГК, СК, ТК и проч.);

• Внешние отношения, которые возникают между судебным представителем и судом с одной стороны и между представляемым и судом – с другой стороны (данные отношения носят исключительно процессуальный характер, т.к обязательный участник суд, т.к регулируется нормами ГПП, которые предусматривают порядок привлечения представителя в процесс, характер и объем его полномочий)