- •Введение
- •Резкое ухудшение качества окружающей природной среды. Научно-технический прогресс как катализатор конфликта между обществом и природой
- •Мера потребления и ее пределы
- •Понятие природопользования. Причины кризиса природопользования
- •Основные виды природопользования
- •Демографические проблемы. Рост числа населения планеты
- •2. Перепотребление природных ресурсов меньшей частью человечества и недопотребление их большей его частью
- •Истощение природных ресурсов: деградация почв, сведение лесов, загрязнение морей и океанов, уменьшение разнообразия биологических видов Деградация почв
- •Сведение лесов
- •Загрязнение морей и океанов
- •Уменьшение разнообразия биологических видов
- •4. Технологическая анархия – неспособность человека предсказать и контролировать последствия использования собственных изобретений
- •5. Загрязнение природной среды бытовыми, промышленными и военными отходами (в том числе токсичными и ядерными)
- •Радиационные воздействия на окружающую среду:
- •6. Рост вооружений, последствия военных конфликтов и учений
- •Национальные экологические интересы. Фактор ограниченности ресурсов
- •Рациональное природопользование. Отходы производства и потребления
- •Использование вторичного сырья
- •Вторичное использование материалов (бумаги, пластмассы, стекла, металла)
- •Возобновляемые источники энергии. Использование солнечной энергии. Использование энергии океанов и морей. Использование энергии ветра
- •Использование солнечной энергии
- •Использование энергетических ресурсов океанов и морей
- •Использование термальной энергии океана
- •Использование энергии приливов
- •Использование энергии волн
- •Использование энергии течений
- •Использование "соленой" энергии морей и океанов
- •Подводная гидроосмотическая гидроэлектростанция размещается на глубине более 100 м. Использование морских водорослей как источник энергии
- •Использование энергии ветра
- •Новые идеи в обеспечении Земли энергией
- •Природоохранные технологии. Технологии «конца трубы» и малоотходные технологии (комплексные)
- •Технологии «конца трубы»
- •Комплексные или малоотходные технологии
- •Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Виды ущербов, механизм формирования экономического ущерба. Составляющие экономического ущерба
- •4. Строятся функциональные зависимости между концентрациями вредных примесей и изменениями натуральных показателей;
- •Методы определения экономического ущерба (упрощенный). Оценка экономического ущерба от выбросов в атмосферу и в водные объекты
- •Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •Внешние (экстернальные) издержки. Теоретические основы регулирования выбросов вредных примесей
- •Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка. Новая трактовка рынка ассимиляционного потенциала
- •Новая трактовка рынка ассимиляционного потенциала
- •Собственность на ассимиляционный потенциал
- •Механизм использования ассимиляционного потенциала природной среды
- •Первоначальное распределение и перераспределение прав на ассимиляционный потенциал природной среды Кто оплачивает природоохранную деятельность?
- •Кто оплачивает природоохранную деятельность?
- •Реализация принципа «загрязнитель платит»
- •Принцип «жертва платит»
- •Рента. Рентный доход. Дифференциальная рента. Оценка доходов потребителя водных ресурсов
- •Дифференциальная рента
- •Оценка доходов потребителя водных ресурсов
- •Максимизация доходов от использования водных ресурсов. Ценность воды. Оценка источника. Оценка воды у конечного потребителя
- •Экономическая оценка воды и плата за ее использование. Тарифы на воду
- •Экономическая оценка воды и плата за загрязнение водоемов
- •Экономические методы управления природоохранной деятельностью
- •Дополнительные платежи
- •Порядок понижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождение от нее отдельных природопользователей
- •Лицензирование природопользования. Лимиты на природопользование
- •Договорные формы природопользования
- •Паспортизация предприятий
- •Экологическое страхование. Механизм формирования страховых выплат и взносов
- •Механизм формирования страховых выплат и взносов
- •Аварийный режим работы предприятия
- •Проведение экологического аудита. Основные задачи экологического аудита
- •Анализ полученных результатов
- •Составление аудиторского заключения
Проведение экологического аудита. Основные задачи экологического аудита
В экономически развитых государствах экологический аудит начал применяться в 70-е годы 20 века. В России первый нормативный акт появился в 1993 году.
Для заключения договора экологического страхования необходимо знать вероятность возникновения аварийной ситуации, размер предполагаемого ущерба. Источником данной информации может служить экологический аудит.
Экологический аудит проводится в целях создания для добровольной и обязательной форм экологического страхования перечня предприятий, организаций, учреждений, производств и веществ, представляющих потенциальную опасность для окружающей природной среды.
Этот перечень составляется на основе Рекомендаций по оценке экологической опасности предприятий и производств, проявляющейся в аварийном загрязнении атмосферы и водных источников и Рекомендаций по определению убытков от загрязнения атмосферы и водных источников.
Основными задачами экологического аудита являются:
проверка наличия разрешительных природоохранных документов и их анализ на соответствие природоохранительному законодательству;
определение вредных веществ, представляющих потенциальную опасность и используемых или хранящихся на предприятии организации, учреждении, их вида (газообразный, жидкий, твердый) и массы;
выяснение технических, технологических, природоохранных условий функционирования предприятия, организации, учреждения;
анализ инструктивных материалов, имеющихся на предприятии, организации, учреждении по обучению персонала на случай аварийных ситуаций;
установление характера размещения персонала на предприятии, организации, учреждении и населения в его окрестностях;
оценка метеорологических и орографических условий, в которых функционирует предприятие, организация, учреждение;
установление наличия по близости с данным предприятием, организацией, учреждением еще одного (или несколько) предприятий, организаций, учреждений;
определение реципиентов, для которых представляет опасность данное предприятие, организация, учреждение.
Задачи аудита финансовой деятельности – проверка правильности использования средств, направленных на природоохранные мероприятия, проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации по платежам и отчислениям за загрязнение окружающей природной среды, за природопользование, за аварийное загрязнение окружающей природной среды.
Производственный аудит складывается из двух основных критериев: производительность и эффективность природоохранного оборудования и определяется следующими факторами:
анализ динамики изменения состояния окружающей среды за последние несколько лет;
сравнение с другими предприятиями или с предприятием-эталоном по экологическим параметрам;
выявление всех источников загрязнений и их обеспеченности очистным оборудованием,
оценка прогрессивности применяемых методов очистки,
изучение и оценка структуры состава и технического состояния основных природоохранных фондов.
оценка состояния технологического оборудования и природоохранных сооружений,
система хранения материалов и захоронения отходов,
соблюдение предельно допустимых выбросов и сбросов.
Проведение аудита на соответствие – имеется в виду исследования на соответствие объекта требованиям законодательных и нормативных актов по обеспечению промышленной, технической, технологической, радиационной, пожарной и т.д. безопасности предприятия, направленных на уменьшение негативного воздействия на окружающую природную среду.