101. Занятость и безработица маргинальных слоев.

Маргинальность (позднелат. marginali — находящийся на краю)— социологическое понятие, обозначающее промежуточность, «пограничность» положения человека между какими-либо социальными группами и статусами, что накладывает определённый отпечаток на его психику. Это понятие появилось в американской социологии в 1920-е для обозначения ситуации неадаптации иммигрантов к новым социальным условиям. Индивидуальная маргинальность характеризуется неполным вхождением индивида в группу, которая его полностью не принимает, и его отчуждением от группы происхождения, которая его отторгает как отступника. Индивид оказывается «культурным гибридом», разделяющим жизнь и традиции двух и более различных групп. Групповая маргинальность возникает в результате изменений социальной структуры общества, формирования новых функциональных групп в экономике и политике, вытесняющих старые группы, дестабилизирующих их социальное положение.

В XXI в. Европа вступает со значительным грузом безработицы. Уже около 10 лет сохраняется положение, когда практически каждый десятый житель государств ЕС не имеет работы. Вместе с тем ни в одной из стран не наблюдается социальной напряженности, не отмечено серьезных забастовок и демонстраций. Подобная ситуация объяснима: социально граждане надежно защищены. Европейские правительства тратят на эти цели от 40 до 60% своих бюджетов. Безработные со стажем работы от полугода до трех лет, выплачивавшие страховые взносы в течение полугода-двух лет, получают в качестве пособий первые 14 месяцев в среднем 70% чистой зарплаты по последнему месту работы, затем — 50-60%. Причем в большинстве стран они могут получать эти суммы неограниченный срок. Исследователи выделяют три модели решения проблемы занятости в условиях замедления экономического роста: американская (предоставление низкооплачиваемых рабочих мест значительной части рабочей силы с риском создания целого класса бедных работников); скандинавская (гарантия занятости для всех посредством создания рабочих мест в государственном секторе с риском возникновения инфляционного давления и истощения государственных финансовых средств); европейская (защита доходов и условий труда занятых, предоставление через дорогостоящую систему пособий по безработице достойных доходов значительной части безработных). К маргинальным слоям относят иммигрантов, инвалидов, лиц пожилого возраста, подростков, матерей-одиночек, длительно безработных, представителей национальных меньшинств — другими словами, лиц, которые зачастую подвергаются дискриминации со стороны работодателей. Представители маргинальных слоев в наибольшей степени подвержены риску безработицы. Именно они преобладают среди так называемых отчаявшихся трудящихся, т. е. людей, переставших искать работу после длительных неудачных попыток. Их достаточно много среди молодежи, женщин и инвалидов. Рассматривается занятость и безработица среди этих групп населения в странах ЕС.