39. Различные концепции образования.

В системе образования различается централизованное и децентрализованное. Централизованное: Казахстан, Россия, Франция (школьники учатся по единым нац программам, сдают единый экзамен)

Децентрализованное: Америка (в каждом штате своя система управления, программа обучения и средства финансирования, школы управляются местными советами)

Высшая система образования

Во Франции организовывается в общегосударственном масштабе с централизованным управлением. Стуктура всех учебных курсов вырабатывается специальным регулирующим органом, действующим в общенациональном масштабе и отвечающим перед министерством овысшего бразования.

В США 54% высших учебных заведения частные, однако разницы между государственными и частными не столь очевидна

Англия. Университеты и колледжи финансируются государством, большое количество организационных форм и учебных программ.

40. Массовое и элитарное образование.

В средневековой Европе все системы высшего образования можно было бы назвать элитарными. Оно было доступно лишь для небольшой части населения (от 1 до 5%)-представителей высших слоев общества. В Оксфорде, Кембридже, Эдинбурге, Сент-Эндрю и др. старинных университетах Великобритании главное значение придавалось высоко специализированному, гуманитарному знанию, подходящему для «джентльмена». Эта тенденция сохраняется и в наши дни в большинстве стран Европы, она получила распространение и в менее развитых странах. Например, в колледжах и университетах Китая и Турции обучается лишь около 10% всех потенциальных студентов. Главное внимание там уделяется усвоению теоретических и абстрактных концепций, а не овладению практическими знаниями.

Однако во многих странах XX века наблюдается распад элитарного образования. Высшее образование получило широкое распространение в ответ на требования предоставить равные возможности для получения знаний представителям групп меньшинств и низших классов. Эта тенденция проявилась ярче всего в четырех странах: США, Канаде, Советском Союзе и Японии.

В 60-е годы европейские страны все еще отставали – в них лишь 10% всех потенциальных студентов поступали в ВУЗы (Бэнкс, 1968). Однако, сравнительно недавно в результате социального и политического давления во многих европейских университетах увеличился прием студентов. В настоящее время в Европейских странах он составляет примерно 25% всех групп студенческого возраста. В то же время возрастает нагрузка на профессорско-преподавательский состав этих университетов – они должны проводить научные исследования в медицине, экологии и др. областях, а также быть советниками в правительственных и коммерческих организациях.

41. Централизованное и децетрализованное образование.

Взаимосвязь между образованием и государством характеризуется степенью централизации контроля над образованием.

В Советском Союзе образование было строго централизованно. Обучение на всех уровнях находилось под контролем двух центральных министерств: Министерства просвещения и Министерства Высшего и Средне-специального образования. В свою очередь, министерства подчинялись Коммунистической Партии и Совету Министров. Эти организации контролировали выпуск учебников, подготовку учителей и ассигнования на обучение. Их основная цель заключалась не в приобщении к знаниям максимального числа людей, а в удовлетворении потребностей государства - имеются в виду создание продуктивной экономики и строительство коммунистического общества.

В Китайской Народной Республике образование тоже централизовано. Группа исследователей, возглавляемая Кларком Керром, охарактеризовала китайцев как народ, с огромным энтузиазмом осуществляющий великую задачу всеобщего образования. Занятия проводились в школах, на фабриках, в коммунах, по радио и в телевизионных программах. В результате правительственной политики «искоренения неграмотности» уровень грамотности народа повысился более чем на 70 %. Как правило, правительство придает основное значение обучению и профессиональной подготовке без отрыва от производства. Это обходится сравнительно дешево и не связано с потерей драгоценного рабочего времени.

В отличие от этих стран американская система образования всегда была в какой-то мере децентрализованной. Федеральное правительство никогда не осуществляло прямого контроля над деятельностью системы образования на каком-либо уровне. Лишь в последнее время его влияние на образование стало более заметным. Это обусловлено выделением правительственных фондов на программы научных исследований, оказании финансовой помощи студентам, а также политическими мероприятиями, например, поддержкой некоторых начинаний. Тем на менее принимаются решительные меры, направленные против вмешательства правительства в повседневный процесс обучения. Контроль над образованием в Америке сохраняется главным образом на государственном и местном уровнях. В 1979 г. местные налоги на собственность использовались для финансирования около 42 % начальных и средних школ. Местные педагогические советы самостоятельно решали, каким образом следует тратить эти деньги. Кроме того, американская система образования включает огромное число частных школ, которые не контролируются правительственными органами. В 1979 г. почти половина расходов на высшее образование оплачивалось за счет фондов, собранных из неправительственных источников.