31. Понятие, сущность и долгосрочные приоритеты бюджетной политики рф

Бюджетная политика - регулирование уровня государственных доходов и расходов в целях воздействия на общий уровень экономической активности, поддержания рыночного равновесия и стимулирования развития отдельных сфер национальной экономики.

К важнейшим функциям государственного бюджета относятся:

- аккумулирование финансовых ресурсов в руках государственных органов в целях распределения и перераспределения между отраслями, регионами и слоями населения;

- обеспечение содержания государства с его институтами, призванными реализовывать функции государственной власти;

- стимулирование экономического роста по важнейшим для страны направлениям;

- социальная защита беднейших слоев населения, пенсионеров и подрастающего поколения.

Сущность бюджетной политики - регулирование бюджетных доходов; реструктуризация расходной части бюджета; упорядочение бюджетных процедур.

Функции бюджетных расходов.

Политические функции бюджетных расходов состоят в поддержании существующего социально-экономического строя (государственное управление, армия, безопасность, внешнеполитическая деятельность, деятельность СМИ и т.д.)

Социальные функции состоят в стабилизации социально-экономической ситуации в стране, смягчении различий в уровне доходов и уровне жизни различных доходных групп, поддержке отраслей, оказывающих различные социальные услуги. Экономические функции - формирование конкурентной рыночной среды, структурная перестройка экономики, содействие выходу отечественных производителей на внешний рынок, в выполнении обязательств по выплате внутреннего и внешнего долга.

Главной целью является повышение уровня и качества жизни населения.

Высокие темпы устойчивого экономического роста, обеспечивающего создание новых рабочих мест, рост заработной платы в экономике, расширению финансовых. возможностей. Государства.

Обеспечение обороноспособности и безопасности входят в число основных приоритетов бюджетных расходов.

Создание условий для будущего развития - развитие природного и научного потенциала, системы образования, инновационной среды, развитие демократии и гражданского общества, эффективная организация самого государства.

Основные задачи бюджетной политики на долгосрочную перспективу:

•.превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования;

•. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета;

•. Дальнейшее удлинение горизонта бюджетного планирования;

•. Обеспечение исполнения расходных обязательств;

•. Проведение анализа эффективности всех расходов бюджета;

•.переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений;

•.применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг;

•. Повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе;

•. Решение проблемы несбалансированности Пенсионного.фонда.РФ;

•.содействие опережающему социально экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья.

В долгосрочной перспективе повышается роль государственного бюджета как инструмента решения важнейших стратегических экономических и социальных задач, устранения инфраструктурных ограничений, замедляющих переход экономики на путь устойчивого инновационного развития, повышению уровня жизни граждан. Важным фактором достижения поставленных целевых ориентиров является устойчивость бюджетной системы при выполнении перечисленных функций, недопущение возникновения бюджетного дефицита, превышающего 1% ВВП.