19. Экономические основы деятельности некоммерческих организаций

Негосударственные (частные) некоммерческие организации составляют 3-й сектор экономики и соответственно социальной сферы, занимающей промежуточное положение между 1-м государственным сектором и 2-м частным сектором.

Эффективно функционирующий некоммерческий сектор является важным фактором формирования гражданского общества в нашей стране, фактором обеспечения социальной и политической стабильности, повышения жизненного уровня населения и, в конечном счете, устойчивого развития страны.

Некоммерческие организации весьма многообразны как по направлениям деятельности, так и по организационным формам. НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.  Потенциал российских некоммерческих организаций к настоящему времени раскрыт далеко не полностью, что в значительной степени связано с недостаточностью ресурсов, обеспечивающих их стабильное функционирование.

Ресурсная база некоммерческой организации представляет собой совокупность основных компонентов, необходимых для осуществления ее деятельности. В этой связи следует отметить, что в отличие от коммерческих организаций деятельность некоммерческих организаций включает основную и предпринимательскую.

Основная деятельность некоммерческой организации — это деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация была  создана и которая предусмотрена ее учредительными документами. Именно ведение основной деятельности является главной функцией некоммерческой организации. Предпринимательская деятельность (которая имеет ограниченный характер) выступает для некоммерческих организаций как средство заработать дополнительные денежные средства, которые используются для достижения целей основной деятельности.

Таким образом, формирование ресурсной базы некоммерческой организации направлено как на обеспечение основной, так и предпринимательской деятельности. Состав ресурсов, необходимых для функционирования некоммерческих организаций, традиционен, хотя в современной литературе встречаются различные их классификации, которые отличаются как составом ресурсов, так и степенью детализации ресурсной базы некоммерческих организаций. С учетом особенностей экономического механизма некоммерческих организаций представляется оправданным и целесообразным выделить три группы ресурсов:

- человеческие ресурсы как совокупность работников определенного профессионального уровня, соответствующего назначению некоммерческой организации, обеспечивающие качественное выполнение основной и предпринимательской деятельности;

- финансовые ресурсы, состоящие из собственных (заработанных некоммерческой организацией) и внешних привлеченных средств, аккумулированных в соответствии с действующей нормативно-правовой базой;

- материальные ресурсы, включающие здания, сооружения, оборудование, имущество, инвентарь для осуществления основной и предпринимательской деятельности.

В силу некоммерческого характера деятельности НКО логично    предположить, что главная проблема обеспечения стабильности их функционирования заключается в привлечении финансовых ресурсов. Доступность финансовых ресурсов является для некоммерческих организаций ключевым фактором, позволяющим осуществлять деятельность.

Некоммерческие организации отличаются высокой диверсификацией источников финансирования. Некоммерческие цели хозяйствования требуют от них не только разработки собственных доходных направлений деятельности, но и привлечения внешних источников финансирования со стороны государства, населения и частного сектора.

Источники финансирования некоммерческих организаций делятся на три группы:

• привлеченные,

• государственные,

• собственные средства.

К привлеченному финансированию относятся благотворительные, спонсорские средства, гранты фондов, членские взносы и др. Государственное финансирование объединяет прямые и косвенные субсидии государства. Собственные средства включают доходы от основной и коммерческой деятельности.

Источники финансирования

Привлеченные-благотворительные.спонсорские.гранты.членские взносырезервные взносы.заемные ср-ва

Госуд-ые-прямое финансирование.косвенное финансирование

Собственные-доходы от основной деятельности.доходы от предпринимат-й деят-ти

Именно действия менеджмента некоммерческой организации, направленные на привлечение необходимых для ее функционирования средств, позволяют создать экономическую основу деятельности. От того, насколько созданная экономическая основа надежна и стабильна, зависит настоящее и будущее некоммерческой организации, а наличие прочной экономической основы позволяет придать дополнительные стимулы для ее развития. Экономическая основа некоммерческой организации служим материальным обеспечением основной и предпринимательской деятельности, реализуемых ею проектов,  являясь, по сути, базовым элементом в системе взаимосвязанных условий и факторов повышения эффективности функционирования некоммерческой организации. Следует отметить, что эффективная реализация механизма привлечения экономических ресурсов позволит постепенно перейти от точечного, программно-целевого принципа обеспечения к непрерывному и комплексному ресурсному обеспечения, что и станет залогом успешной деятельности некоммерческой организации, а значит, позволит наиболее полно и качественно удовлетворять потребности населения в социальных услугах.