3.1. Понятие занятости. Формы занятости

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им заработок в виде трудового дохода. В число занятых включаются лица старше 16 лет, а также младших возрастов, выполняющие работу по найму, за вознаграждение.

Согласно закону РФ «О занятости населения» занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

самостоятельно обеспечивающие себя работой;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договору;

выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения ( далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами.

В международной статистике занятости широко применяются такие категории, как экономически активноеинеактивноенаселение. Кэкономически активномунаселению относятся все лица, которые участвуют в производстве товаров и услуг, включая производство товаров для рынка, по бартерным каналам и для личного пользования. К экономически активному населению относятся: лица наемного труда, самостоятельные работники, сезонные и случайные работники, лица временно не работающие по объективным причинам, учащиеся, совмещающие учебу с работой на режимах неполного рабочего времени, ученики и лица, проходящие профподготовку на производстве и получающие стипендию или заработную плату. Экономически активное население определяется также как «рабочая сила».

Экономически неактивное население - это все лица, которые независимо от возраста не входят в группу экономически активного населения. Большинство неактивного населения составляют учащиеся дневных форм обучения, домашние хозяйки, пенсионеры по старости и инвалидности, рантье и т.д. Особую группу среди экономически неактивного населения составляют лица, занятые на неоплачиваемой общественной работе; оказывающие добровольные бесплатные услуги и другую милосердную помощь социально слабым слоям населения.

Различают понятия полнойиэффективнойзанятости.Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Понятие эффективной занятости можно определить двояко. С экономической точки зрения,эффективная занятость- это наиболее рациональное использование человеческого ресурса. С точки зрения социологии - это наиболее полное соответствие труда интересам человека. Другими словами, полная занятость отражает занятость с количественной стороны, а эффективная - с качественной.

Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Здесь возникает понятие безработицы. Особенно заострил эту проблему в нашей стране переход к рыночным формам хозяйствования.