Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TU_ekz.docx
Скачиваний:
278
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
145.67 Кб
Скачать

36. Сущность, критерии и показатели эффективности управления.

Эффективность - это степень достижения цели; свойство процесса, некоторого взаимодействия.

Эффективность управления состоит в обеспечении достижения поставленных целей в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов: экономических, финансовых, трудовых, социальных, духовных и т. п. на эффективность управления влияет ряд факторов, в том числе:

• потенциал сотрудников, их способность выполнять определенную работу;• средства производства;• культура организации.

Необходимо различать понятия "критерий" и "показатель эффективности". Критерии обозначают объективную направленность эффективности, а показатели оценивают ее уровень. Например, критерии определяются по прибыли, экономии, затратам, а показатели указывают на их количественные характеристики.

Для определения эффективности управления необходимы критерии, на основании которых можно было бы измерять результаты управления и высказывать по их поводу обоснованные суждения. Это тем более необходимо, поскольку среди людей весьма распространенными являются субъективистские подходы к оценке управленческих явлений.

Каждый из видов управления имеют свои критерии эффективности. Например, социальная эффективность отличается от экономической прежде всего спецификой числителя: здесь используются показатели, с разных сторон характеризующие изменения качества жизни людей, - показатели смертности и рождаемости, реальных доходов населения, количества студентов и т. д.

В качестве критерия эффективности производства и управления используются показатели:

• обобщающие - объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.;

• частные - использования отдельных видов ресурсов: труда, основных фондов, инвестиций.

К критериям эффективности социального управления можно отнести:

• уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его соответствующим видам;

• темпы и масштабы прироста национального богатства, исчисляемые по методике ООН;

• уровень благосостояния жизни людей в расчете на душу населения и с разбивкой по доходам различных категорий населения, а также в сравнении со стандартами развитых стран;

• упорядоченность, безопасность общественных отношений, их воспроизводство с нарастающим позитивным результатом.

В обществе интегрирующим показателем эффективности управления выступает повышение качества жизни граждан при наименьших затратах ресурсов. Именно качество жизни - основная цель общественного развития и главный критерий эффективности. Кроме того, ориентацию на человека, "человеческий ресурс" необходимо рассматривать как решающий фактор всех перемен, накопления потенциала развития.

Критерии и показатели дифференцируются по сферам жизни: экономической, социальной, политической, духовно-культурной. К числу экономических критериев и показателей относятся:

• темпы роста экономики;• совокупный национальный доход;• рост производительности труда;• техническая оснащенность производства и др.

Социальные критерии:

• душевой доход;• семейный доход;• минимальный прожиточный уровень;• потребительская корзина и др.

Политическая сфера характеризуется следующими критериями:

• развитость демократических институтов;• наличие гражданского общества; • участие населения в управлении общественными делами и др.

Состояние духовно-культурной жизни общества, как правило, оценивается уровнем развития науки, культуры, образования. Например, приемлемым для развития общества в развитых странах в области образования является такой показатель, когда расходы на образование составляют не меньше 6% процентов государственного бюджета, иначе неизбежна стагнация в развитии общества.

В то же время следует обратить внимание и на то, что, на взгляд некоторых специалистов, корректной оценки эффективности управления пока еще нет. При этом они считают, что трудности измерения эффективности управления не исключают возможности ее регулирования, опираясь на анализ, диагностику и проектирование управления.