Хозяйственное право_новая
.pdfОбязательства по реализации творческой деятельности:
•договоры на выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Обязательства по оказанию услуг:
• транспортные договоры:
а) договор перевозок и груза; б) договор перевозки пассажира;
в) договор фрахтования (чартер); г) прямое смешанное сообщение;
•договор транспортной экспедиции;
•договор займа;
•кредитный договор;
•договор товарного кредита:
а) договор товарного кредита; б) коммерческий кредит;
•договор финансирования под уступку денежного требования;
•договор банковского вклада (у банка должна быть лицензия на данную деятельность): а) вклад до востребования; б) срочный вклад;
•договор банковского счета;
•договор хранения:
а) договор складского хранения; б) договор в ломбарде;
в) договор хранения ценностей в банке; г) договор хранения ценностей в банковском сейфе;
д) договор хранения в камерах хранения транспортных организаций; е) договор хранения в гардеробах организаций; ж) договор хранения в гостинице;
з) договор хранения вещей, являющихся предметом спора (секвестр);
• договор страхования:
а) договор имущественного страхования; б) договор личного страхования.
Обязательства по оказанию юридических фактических услуг
•договор поручения;
•действие в чужом интересе без поручения;
•договор комиссии;
•агентский договор;
•договор доверительского управления имуществом;
•договор коммерческой концессии.
Контрольные вопросы
1.Дайте понятие договора?
2.Что составляет содержание договора?
3.Что понимается под свободой договора?
4.Перечислите обязательства по передаче имущества в собственность и охарактеризуйте договор купли-продажи.
5.В чем выражается особенность договора поставки?
6.Перечислите обязательства по передаче имущества в пользование.
7.Охарактеризуйте договор финансовой аренды.
8.Перечислите обязательства по производству работ.
9.Назовите отличительные особенности договора бытового подряда.
10.В чем заключаются отличительные особенности договора строительного подряда?
11.Охарактеризуйте договор подрядных работ для государственных нужд.
29
Литература
Основная
1.Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. — М.: Спарк, 1995.
2.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. — М.: БЕК, 1994. — Т.1.
3.Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И.Клейн. — М., 1993. — Ñ.87–143.
Дополнительная
1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Комментарии / Под ред. О.М.Козырь, А.Л.Маковского, С.А.Хохлова. — М., 1996.
2.Хозяйственное право России: Конспект лекций. — М.: Приор, 2001.
Нормативно-правовые документы
1.Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.).
Тема 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ПРЕДПРИЯТИЯ
5.1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА
Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Должник определяется как гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, оказавшиеся неспособными исполнить требования по обязательствам и обязательным платежам в течение определенного срока.
Нормы закона «О несостоятельности (банкротстве)» не применяются: во-первых, к публичноправовым образованиям (даже если они не исполняют гражданско-правовые обязательства); во-вторых, к неправосубъектным образованиям, каковыми являются, например, финансовопромышленные группы, филиалы, представительства юридических лиц.
Признаки банкротства:
1.Гражданин неспособен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
2.Юридическое лицо неспособно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:
1) размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
2) суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
3) размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов;
4) размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.
30
Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину — не менее десяти тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях:
•установления признаков банкротства должника;
•при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
•введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Âрешении арбитражного суда о признании банкротом должника — юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержаться указания на:
•признание должника банкротом;
•открытие конкурсного производства.
Âрешении арбитражного суда о признании банкротом должника — индивидуального предпринимателя указывается на признание утратившей силу государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства может быть обжаловано.
5.2. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОЛЖНИКОМ ПРЕДПРЯТИЕМ И САНАЦИЯ
Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.
Ñмомента введения внешнего управления:
•прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;
•внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
•прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему должника. Органы управления должника, временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;
•отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
•аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
•вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным
обязательствам и об уплате обязательных платежей.
Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления.
31
Не позднее чем через месяц с момента своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.
План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.
Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства.
Внешний управляющий по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов отчитывается перед кредиторами о ходе внешнего управления и реализации плана внешнего управления.
Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:
•перепрофилирование производства;
•закрытие нерентабельных производств;
•взыскание дебиторской задолженности;
•продажа части имущества должника;
•уступка прав требования должника;
•исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
•увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
•размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
•продажа предприятия должника;
•замещение активов должника;
•иные меры по восстановлению платежеспособности должника.
Внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего:
•по результатам проведения внешнего управления;
•при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления;
•по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов;
•в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех
требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Прекращение производства по делу о банкротстве или принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет за собой прекращение полномочий внешнего управляющего.
Санация (оздоровление) предприятия-должника. Другим способом вывода предприятиядолжника из состояния неплатежеспособности является санация — реорганизационная процедура, при которой собственникам предприятия кредиторами или иными лицами оказывается финансовая помощь предприятию-должнику. В тех случаях, когда несколько лиц желают участвовать в санации предприятия, решение принимает арбитражный суд. Преимущественное право на участие в проведении санации предоставлено членам трудового коллектива данного предприятия, его собственникам и кредиторам.
В тех случаях, когда на финансовую помощь предприятию согласны его работники и (или) собственники, они самостоятельно участвуют в санации. Арбитражный суд удовлетворяет ходатайство о санации, если есть реальная возможностьвосстановитьплатежеспособность предприятия-должника. Например, материальная помощь позволит предприятию-должнику расплатиться со своими поставщиками, что дает ему возможность реализовать свою продукцию и удовлетворить всех кредиторов.
Êучастию в конкурсе допускаются, помимо членов трудового коллектива, отечественные
èиностранные юридические лица. Если в течение месяца со дня опубликования объявления о проведении конкурса желающих принять участие в санации не окажется, арбитражный суд выносит определение об отмене проведения санации и решение о признании предприятия несостоятельным должником и об открытии конкурсного производства.
32
5.3. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Заключить мировое соглашение вправе должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должникомгражданином или руководителем должника — юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.
Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.
Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур банкротства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
В случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.
Также основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения является:
•нарушение установленного порядка заключения мирового соглашения;
•несоблюдение формы мирового соглашения;
•нарушение прав третьих лиц;
•противоречие условий мирового соглашения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам;
•наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.
Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.
В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, предусмотренном мировым соглашением, в общем порядке, установленном процессуальным законодательством.
Контрольные вопросы
1.Дайте понятие несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов.
2.Укажите признаки несостоятельности (банкротства).
3.Что понимается под внешним управлением должника?
4.Каковы последствия введения внешнего управления для должника?
5.Может ли быть продлен срок внешнего управления?
33
6.Что понимается под мировым соглашением?
7.Назовите причины, по которым арбитражный суд может отказать в утверждении мирового соглашения.
Литература
Основная
1.Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N¹127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. — М.: БЕК, 1994. — Т.1.
3.Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И.Клейн. — М., 1993.
Дополнительная
1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Комментарии / Под ред. О.М.Козырь, А.Л.Маковского, С.А.Хохлова. — М., 1996.
2.Хозяйственное право России: Конспект лекций. — М.: Приор, 2001.
Нормативно-правовые документы
1.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N¹127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2.Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.).
Тема 6. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
6.1.ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).
Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления.
Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физи- ческие и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%.
Правительство РФ ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в котором содержится перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Цели и задачи приватизации были определены в Государственной программе приватизации:
1.Повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации.
2.Создание конкурсной среды и содействие демонополизации народного хозяйства.
3.Привлечение иностранных инвестиций.
34
4.Социальная защита народа и развитие инфраструктуры за счет приватизации.
5.Содействие процессу стабилизации финансового положения.
6.Создание широкого слоя собственников.
6.2. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:
1)преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2)продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
3)продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4)продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
5)продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
6)продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7)продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8)продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
9)внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10)продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Решение о выборе способа приватизации предприятия и формы платежа принимает соответствующий комитет по управлению государственным имуществом по результатом работы комиссии по приватизации, созданной на предприятии в соответствии с государственными и местными программами приватизации, нормативными актами. При выборе рекомендуемого способа учитываются: мнения трудового коллектива приватизируемого предприятия, предложения покупателей, отраслевые особенности объекта приватизации, оценка его уставного капитала, социально-экономическое значение предприятия для территории, мнение представителя фонда имущества.
Рассмотрим наиболее распространенные способы приватизации.
Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе. На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
Аукцион является открытым по составу участников.
Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации.
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
•представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством РФ;
•представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ;
•заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
•не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
35
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе. Ha конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более 50% уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
Условия конкурса могут предусматривать:
•сохранение определенного числа рабочих мест;
•переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
•ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;
•проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.
В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.
Приобретение акций открытых акционерных обществ. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого на основе государственного или муниципального предприятия, является Госимущество, его территориальные агентства или соответствующие комитеты.
После регистрации акционерного общества комитет по управлению имуществом передает права учредителя и пакет акций в соответствующий фонд имущества. До момента регистрации устава предприятие остается в государственной собственности. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом.
Выпуск и регистрация акций производится в соответствии со специальным Положением о порядке регистрации выпуска акции акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации.
После регистрации выпуска акций на основе указанных документов в средствах массовой информации публикуется сообщение о выпуске акций. Часть акций (хозяйственного имущества) распределяется на льготных условиях между членами трудового коллектива и лицами, имеющими право на получение льгот. Остальные акции поступают в открытую продажу.
Нереализованные акции остаются в распоряжении Российского фонда Федерального имущества или фондов имущества национально-государственных, национально- и админист- ративно-территориальных образований.
Акции, безвозмездно полученные и приобретенные возмездно, могут продаваться акционерами без ограничений.
36
6.3. ПРАВА И ЛЬГОТЫ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Законодательство о приватизации предусматривает значительные права и льготы для трудовых коллективов как на случай приватизации ими своего предприятия, так и на тот случай, если покупателем приватизируемого предприятия окажется другое лицо. Эти права и льготы различаются в зависимости от способа приватизации.
Рассмотрим три варианта.
По первому варианту все члены, участвующие в приватизации предприятия, единовременно и безвозмездно получают именные привилегированные (не голосующие) акции, составляющие 25% уставного капитала, но в общей сумме не более 20 минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
Кроме того, членам трудового коллектива продаются по закрытой подписке обыкновенные акции со скидкой 30% от их номинальной стоимости, составляющие до 10% уставного капитала предприятия, но в общей сумме не более 6 минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника. Эти акции продаются с рассрочкой до 3 лет. Величина первоначального взноса не может быть менее 15% номинальной стоимости акций.
Должностным лицам администрации приватизируемого предприятия, к которым закон относит только руководителя предприятия, его заместителей, главного инженера и главного бухгалтера, на условиях заключенных с ними контрактов предоставлено право приобрести обыкновенные акции предприятия по номинальной стоимости общей суммы на всех указанных лицах в пределах до 5% от величины уставного капитала, но не более 2 тысяч установленных законодателем минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного рабочего.
По второму варианту всем членом трудового коллектива предоставляется право приобрести обыкновенные (голосующие) акции в размере до 51% уставного капитала.
Данный вариант является привлекательным для хорошо работающих предприятий, потому что при нем за трудовым коллективом сохраняется контрольный пакет акций. Этот вариант при преобразовании в открытое акционерное общество избрал, например, трудовой коллектив Московской кондитерской фабрики «Большевичка» — одного из крупнейших предприятий России, работающего устойчиво, прибыльно.
При третьем варианте группа работников предприятия берет на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства. Если общее сохранение трудового коллектива дает на это согласие, то с группой заключается соответствующий договор на срок не более одного года. По истечении этого срока и выполнении группой условий договора членам группы предоставляется право (опцион) приобрести 20% уставного капитала предприятия в виде обыкновенных акций по их номинальной стоимости с коэффициентом 0,7. В случае невыполнения группой условий договора право (опцион) утрачивается, и акции предприятия поступают в продажу в порядке открытой подписки.
Контрольные вопросы
1.Раскройте понятие приватизации и принципы проведения приватизации.
2.Назовите цели осуществления приватизации.
3.Перечислите способы приватизации.
4.Охарактеризуйте как способ приватизации продажу государственного и муниципального имущества на аукционе.
5.В чем заключается особенность продажи государственного и муниципального имущества на конкурсе?
6.Охарактеризуйте права трудовых коллективов при приватизации предприятий.
Литература
Основная
1.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. — М.: БЕК, 1994. — Т.1.
2.Правовой кодекс приватизации: Сборник документов / Под ред. Н.А.Тузова. — М.: Брандес, 1993.
3.Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И.Клейн. — М., 1993.
37
Дополнительная
1. Хозяйственное право России: Конспект лекций. — М.: Приор, 2001.
Нормативно-правовые документы
1.Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N¹178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. от 27 февраля 2003 г.).
2.Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г., утверждена Постановлением Верховного совета РФ от 11 июня 1992 г. N¹2980-1.
3.Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2003 г. N¹126 «О порядке отчуждения принадлежащих Российской Федерации акций в случае возникновения у Российской Федерации права требования их выкупа акционерным обществом».
Тема 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ (ХОЗЯЙСТВЕННОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ (ХОЗЯЙСТВЕННОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Экономическая (хозяйственная) деятельность — это деятельность коммерческих и некоммерческих организаций в сфере хозяйственного оборота. В свою очередь, хозяйственный оборот — это совокупность всех актов деятельности в процессе производства, распределения и обмена и представляет собой самостоятельную сферу, в которой взаимодействуют производители.
Экономическая (хозяйственная) деятельность с точки зрения экономического оборота делится на стадии:
а) доэксплуатационная стадия: регистрация, лицензирование, согласование планов предприятия;
б) эксплутационная: совпадает с понятием «производство» — в экономическом смысле (ст.219, 220, 218 ГК);
в) послеэксплуатационная: возникновение обязательств перед налоговыми службами, статистическая отчетность.
Экономическая (хозяйственная) деятельность с точки зрения реализуемых интересов классифицируется:
1)по территориальному и национальному критериям:
•национальные и иностранные;
•федеральные, региональные и местные;
2)по отраслям экономики:
•промышленные;
•сельскохозяйственные;
•транспортные;
•строительные;
•торговля и др. Субъекты интересов:
1) общество и государство;
2) трудовые коллективы предприятий;
3) потребители продукции;
4) собственники предприятий.
Экономическая (хозяйственная) деятельность реализуется на двух уровнях:
•микроуровень — экономическая деятельность отдельного хозяйствующего субъекта;
•макроуровень — экономическая деятельность в масштабах всего общества.
38