Хозяйственное право_новая
.pdf4. Фонды — их деятельность регламентирована ст.118,119 ГК РФ.
Цель создания: организация, не имеющая членства, учрежденная на основе добровольных взносов, преследующая общественно полезные цели.
Учредители: граждане, юридические лица.
Ответственность учреждения: учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд — по обязательствам своих учредителей.
Предпринимательская деятельность: допускается только соответствующая целям фонда. Фонд вправе создать хозяйственные общества или участвовать в них.
5. Объединение юридических лиц (союзы и ассоциации) (ñò.121 ÃÊ ÐÔ).
Цель создания: организация, создаваемая по договору для защиты общих интересов и в целях координации деятельности.
Учредители: юридические лица (коммерческие и некоммерческие, сохраняющие самостоятельность и права юридического лица).
Ответственность организации: ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
Предпринимательская деятельность: при необходимости ведения предпринимательской деятельности объединения преобразуются в хозяйственные общества или в хозяйственные товарищества либо создают хозяйственное общество для этих целей.
Учредительными документами являются учредительный договор (подписываемый членами объединения) и устав (утверждаемый членами объединения) (ст.122 ГК РФ).
Характеристика коммерческих юридических лиц
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (ст.69 ГК РФ).
Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении коголибо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников — вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (ст.82 ГК РФ).
Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам Гражданского кодекса о полном товариществе.
19
Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.
Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.
Согласно п.1 ст.14 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.
Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.
В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.
Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества (ст.95 ГК РФ).
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (ст.96 ГК РФ).
Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом и ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» и ФЗ от 19 июля 1998 г. «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)».
Народное предприятие может быть создано путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала.
Создание народного предприятия иным способом не допускается.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
20
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.
Âслучае, если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.
Минимальный размер уставного капитала составляет для открытых акционерных обществ 1000 минимальных размеров оплаты труда, для закрытых — 100 минимальных размеров оплаты труда на дату регистрации общества.
Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров.
Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества.
Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном Федеральным законом«Об акционерных обществах» и уставом общества, на срок до следующего годового общего собрания акционеров.
Председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества избирается членами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов от общего числа членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не предусмотрено уставом общества.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст.107 ГК РФ).
Правовое положение производственных кооперативов и права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским кодексом и ФЗ от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах».
Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.
Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (ст.113 ГК РФ).
Âформе унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
21
Контрольные вопросы
1.Дайте определение субъекта хозяйственного права.
2.Как можно осуществить классификацию субъектов хозяйственного права? По каким основаниям проводится такая классификация?
3.Дайте определение и укажите признаки юридического лица.
4.Охарактеризуйте некоммерческие юридические лица.
5.Что понимается под хозяйственными товариществами и обществами?
6.Назовите виды хозяйственных товариществ и дайте им определение.
7.Назовите виды хозяйственных обществ и дайте им определение.
8.Перечислите все коммерческие юридические лица.
Литература
Основная
1.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. — М.: БЕК, 1994. — Т.1.
Дополнительная
1.Хозяйственное (предпринимательское) право: Учебно-методическое пособие. — М., 2003.
2.Хозяйственное право России: Конспект лекций. — М.: Приор, 2001.
3.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. — М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2002.
4.Комментарий к законодательству об акционерных обществах / О.М.Крапивин, В.И.Власов. — СПС «Гарант», 2002.
Нормативно-правовые документы
1.Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.).
2.Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях».
3.Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» (с изм. от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г.).
4.Федеральный закон от 26 декабря 1995г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г.).
5.Федеральный закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» (с изм. от 14 мая 2001 г., 21 марта 2002 г.).
Тема 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
3.1.ПОНЯТИЕ ВЕЩНОГО ПРАВА. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Âгражданском праве нормы, регулирующие имущественные отношения группируются в два раздела: вещное право и обязательное право.
Вещное право — совокупность норм, регулирующих такие имущественные отношения, в которых управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество (вещь), не нуждаясь
âположительных действиях других лиц (ст.216 ГК РФ определяет вещные права лиц, не являющихся собственниками).
Вещное право направлено на то, чтобы закрепить за правомочным лицом юридическую возможность владеть имуществом и эксплуатировать его, независимо от действий каких-либо других лиц.
Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право. Правомочия собственника раскрываются с помощью «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве.
Правомочие пользования представляет собой возможность эксплуатировать имущество путем извлечения из него полезных свойств, его потребление.
22
Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его по принадлежности, состояния или назначения.
Главное, что характеризует правомочия собственника, — это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК РФ), а именно самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами.
Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником (п.2 ст.209 ГК РФ), например, при сдаче этого имущества в аренду.
Предусматриваются два вида ограничений в области осуществления права собственности. Действия, совершаемые собственником, не должны противоречить закону и иным правовым актам, например, не нарушать требований по обеспечению противопожарной безопасности. Совершаемые собственником действия не должны также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, например, право арендатора на пользование имуществом, переданным собственником по договору аренды.
Объектом признается то, по поводу чего возникает гражданское правоотношение. К объектам гражданских прав относятся (ст.128 ГК РФ):
а) вещи (составляющие объект права собственности, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права. Правовой режим вещи — порядок пользования, способы и пределы распоряжения и иные правомерные действия людей в отношении вещи, определяемые правовыми нормами;
б) работа и услуги, т.е. действия, результаты выполненной работы (например, перевозка грузов, ремонт радиоприемников по договору подряда);
в) информация — ст.139 ГК РФ; г) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на
них (интеллектуальная собственность) — произведения литературы, науки и искусства, открытия, изобретения, промышленные образцы, авторское право, товарные знаки и т.д. — ст.138 ГК РФ;
д) нематериальные блага (имя, честь и достоинство, деловая репутация и т.д.) — ст.150–152 ГК РФ.
Объекты гражданских прав делятся на три группы.
К первой группе относятся свободно обращающиеся объекты права, ко второй — объекты, ограниченные в обороте, и к третьей — объекты, полностью изъятые из оборота.
Ограничение оборотоспособности выражается в том, что соответствующие виды объектов могут либо принадлежать только государственным организациям или только российским гражданам или юридическим лицам, либо находиться в обороте только по специальным разрешениям (например, оружие).
Изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. Вещи, изъятые законом из гражданского оборота, не могут служить предметом любого договора. Так, Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей среды» прямо перечисляет изъятые из оборота и не подлежащие продаже особо охраняемые природные территории — государственные природные заповедники, государственные природные заказники, национальные природные парки и др.
3.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ВЕЩЕЙ
Правовой режим любого имущества — установленный законодательством порядок его использования, допустимые способы и пределы распоряжение этим имуществом. Он подразумевает раскрытие содержания прав и обязанностей субъектов гражданского оборота, объектом которых (прав и обязанностей) выступает то или иное имущество, в данном случае — основные средства.
Для правильного определения правового режима основных средств необходимо знание их правовой классификации. С этой целью необходимо разделить все основные средства, указанные в п.41, 42 и 45 «Положение о бухгалтерском учете и отчетности РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ 26 декабря 1994 г. N¹170 (далее Положение о бухгалтерском учете и отчетности), на 7 категорий:
1)земельные участки, находящиеся собственности предприятий, организаций;
2)многолетние насаждения;
23
3)внутрихозяйственные дороги;
4)здания, сооружения;
5)передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот;
6)капитальные вложения на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) и вложения в многолетние насаждения;
7)капитальные вложения и арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным средствам.
Перечисленные категории основных средств относятся к двум объектам гражданских прав: а) вещи — категории 1–5; б) работы и услуги — категории 6–7 (ст.128 ГК РФ).
Основные средства, относящиеся к категориям 1-4, являются недвижимыми вещами. Из состава недвижимых вещей необходимо выделить земельные участки и многолетние насаждения, которые в силу своего особого социально-экономического значения пользуются особым правовым режимом, в частности, к регулированию земельных отношений применяются административные методы регулирования (например, особый порядок предоставления земельных участков под строительство промышленных объектов).
Все основные средства являются индивидуально-определенными вещами и отличаются от других однородных вещей конкретными, присущими только им характеристиками. В отличие от них вещи, определенные родовыми признаками, индивидуализируются числом, весом, мерой и т.п. (1000 т угля, 100 м ткани). Индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы, поэтому, например, в случаях их гибели или порчи в большинстве случаев невозможно требовать передачи их в натуре, а можно претендовать только на возмещение убытков. Только индивидуальноопределенные вещи можно истребовать из незаконного владения (ст.301 ГК РФ). Только они могут быть предметом договора аренды и не могут быть предметом договора займа. Таким образом, отнесение основных средств (категории 1–5) к индивидуально-определенным вещам имеет большое юридическое значение, оказывающее существенное влияние на методологию бухгалтерского учета.
Капитальные вложения (категории 6 и 7) являются объектами гражданских прав (работами
èуслугами), если осуществляются по договорам гражданско-правового характера, заключенным с юридическими и физическими лицами.
Контрольные вопросы
1.На какие группы делятся нормы права, регулирующие гражданские правоотношения?
2.Что понимается под вещным правом?
3.Раскройте содержание права собственности.
4.Какие предусматриваются ограничения в области осуществления права собственности?
5.Перечислите и охарактеризуйте объекты гражданских прав.
6.По каким основаниям можно провести классификацию объектов гражданских прав?
7.Что понимается под правовым режимом имущества?
Литература
Основная
1.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. — М.: БЕК, 1994. — Т.1.
2.Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И.Клейн. — М., 1993. — Ñ.87–143.
Дополнительная
1.Хозяйственное (предпринимательское) право: Учебно-методическое пособие. — М., 2003.
2.Хозяйственное право России: Конспект лекций. — М.: Приор, 2001.
3.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. — М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2002.
24
Нормативно-правовые документы
1.Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.).
Тема 4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРОВ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
4.1. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
Гражданский кодекс определяет договор как согласованное волеизъявление субъектов гражданского права, направленное на установление правоотношений. В этом определении отражена особенность гражданско-правового договора как юридического факта, основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Такое понятие является традиционным для гражданского права. Особенностью договора в условиях рынка, хотя это и не выражено в легальном его определении, является свободное волеизъявление сторон, автономия их воли. Соглашение сторон не основано на плановом или ином административном акте, что было характерно для договора доперестроечного периода. Ограничение свободы волеизъявления возможно ныне только в силу закона (ст.421 ГК РФ).
Вместе с тем термин «договор» употребляется и в иных значениях. Под договором понимают совокупность условий, определяющих действия сторон. Термин «договор» используется для обозначения обязательства, возникшего из договора (соглашения). Договором часто называют документ, подписанный его сторонами.
Наряду с термином «договор» в ряде статей ГК, других актов и на практике применяется термин «контракт» (см., например, ст.526, 763 ГК). Этот термин, который чаще всего используется в отношении внешнеторговых договоров, является языковым эквивалентом слова «договор».
Понятие договора тождественно понятию сделки (ст.153 ГК РФ), так как сделки могут быть односторонними либо двух- и многосторонними, т.е. договорами. Следовательно, понятие сделки более широкое. Однако трактовка договора как согласованного волеизъявления и вида сделки означает, что все нормы о сделках, и их форме, о недействительности сделок, за исключением ст.155 и 156 ГК, применимы к договору.
Всякий договор имеет практический смысл лишь в том случае, если стороны, вступающие в договорные отношения, определяют свои права и обязанности. Именно совокупность прав и обязанностей сторон составляет содержание договора. Однако права и обязанности сторон, выраженные в условиях гражданско-правового договора, должны отвечать принципам гражданскоправового регулирования, и прежде всего принципам равенства, автономии воли и имущественной ответственности, самостоятельности участников договорных отношений.
В основе договора лежит не чужая воля, навязанная сторонам плановым или иным административным актом, как это нередко имело место в прежние годы, а свободно выраженная воля самих сторон.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.(п.1 ст.421 ГК РФ). Решение вопроса о том, вступать ли в договорные отношения, по общему правилу зависит лишь от воли потенциальных контрагентов. Понуждение к заключению договора не допускается, за исклю- чением случаев, когда обязанность одной из сторон заключить договор прямо предусмотрена законодательством либо добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вольны в выборе конкретного вида договора, которым они желала бы опосредовать свои отношения. Причем предметом их выбора может быть и договор, который не нашел отражения в законодательстве, главное, чтобы он этому законодательству не противоречил. Стороны вправе также заключить так называемый смешанный договор, т.е. договор, в котором содержатся элементы различных договоров (п.3 ст.421 ГК РФ).
Стороны свободны в определении условий договора, которые формулируются по их усмотрению. Исключение составляют лишь случаи, когда содержание соответствующего условия договора прямо предписано законом или иными правовыми актами.
25
4.2. ВИДЫ ДОГОВОРОВ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
Правовому регулированию отдельных видов обязательств посвящена часть 2 ГК РФ.
Обязательства по передаче имущества в собственность:
•договор купли-продажи (договор розничной купли-продажи);
•договор поставки (договор поставки для государственных нужд);
•договор контрактации;
•договор энергоснабжения;
•договор продажи недвижимости (должна быть государственная регистрация);
•договор продажи предприятия (должна быть государственная регистрация);
•договор мены.
Договор купли-продажи — один из наиболее распространенных видов договора в хозяйственном обороте.
Договором купли-продажи называется договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Оптовый оборот товаров, отношения между профессиональными продавцами и покупателями регулируются в Кодексе как особый вид купли-продажи — поставка товаров.
Главная особенность договора поставки — в особом характере использования товаров. Такой товар приобретается для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним использованием.
Отдельным договором выделяется поставка товаров для государственных нужд. Главной отличительной чертой этих договоров является особая цель использования товаров, а именно их закупка для государственных нужд, в том числе и в государственный резерв.
Государственными нуждами являются потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны.
Отношения по поставке для государственных нужд опосредуются двумя договорами:
1)государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд;
2)собственно договором поставки товаров для государственных нужд. Государственным контрактом называется договор, заключенный на основе заказа одной
стороны (государственного заказчика), принятого другой стороной (поставщиком), по которому поставщик обязуется передать товары государственному заказчику.
Специфические признаки договора контрактации заключаются в том, что исполняющей стороной в нем является производитель сельскохозяйственной продукции, который обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. В роли заготовителя по договору контрактации выступает лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи.
Обязательства по передаче имущества в пользование:
•договор аренды (имущественный найм);
•договор проката (бытовой прокат);
•договор аренды транспортных средств (с предоставлением услуг по управлению технической эксплуатации);
•договор аренды зданий и сооружений;
•договор финансовой аренды (лизинг).
Ïî договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Цель договора аренды — обеспечить передачу имущества во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
26
Ïî договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование.
В качестве арендодателей по договору проката выступают коммерческие организации, для которых сдача имущества в аренду является постоянной предпринимательской деятельностью (в большинстве случаев это специализированные службы проката).
Предметом проката может быть только движимое имущество, предоставляемое во временное владение и пользование за плату. В основном это вещи, используемые в потребительских целях: предметы бытовой техники, радио- и телевизионная аппаратура и пр. Объектом проката могут быть и другие вещи, например приборы и некоторые виды оборудования, используемые, в частности, научно-исследовательскими организациями, некрупными предприятиями, строительными и другими организациями. Как правило, это дорогостоящая техника, покупать которую невыгодно, так как потребность в ней может возникать на сравнительно небольшой срок.
Ïî договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Экономическая суть договора финансовой аренды состоит в том, что арендодатель осуществляет финансирование хозяйственной деятельности арендатора в специфической форме. Это форма инвестирования, при которой один субъект (арендодатель) приобретает для другого субъекта (арендатора), по выбору последнего, необходимое для его производственной деятельности оборудование или иное имущество и, сохраняя право собственности на это имущество, передает его во владение и пользование для хозяйственной эксплуатации арендатору, получая с него арендные платежи.
Обязательства по производству работ:
•договор подряда;
•договор бытового подряда (должно быть лицензирование);
•договор строительного порядка (подряд на капитальное строительство);
•договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ;
•договор подрядных работ для государственных нужд.
Ïî договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Отметим отличия договора подряда от других типов договоров. От трудового договора договор подряда отличается следующим. Предметом договора подряда является достижение материального результата. Предметом трудового договора является сам процесс труда. Подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта. По трудовому договору работник включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя. Подрядчик работает на свой риск. Лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.
Отграничение договора подряда от договора купли-продажи проводится по следующим признакам. Договором подряда регулируется процесс производства работ, определяются права и обязанности сторон в этом процессе. В договоре купли-продажи регулирование отношений сторон в процессе производства вещи не производится.
Ïî договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
Договор бытового подряда имеет важные отличительные особенности, позволяющие выделить его в самостоятельный вид договора подряда.
Во-первых, предмет договора имеет строго целевое содержание и характеризуется как выполнение подрядных работ, предназначенных удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика. Субъектами правоотношений по договору бытового подряда является, с одной стороны, подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, с другой —
27
заказчик-гражданин, на удовлетворение бытовых потребностей которого направлена деятельность подрядчика.
Во-вторых, договор бытового подряда является публичным договором, и к нему применяются правила договоров данного вида. Организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе или иных нормативных актах.
В-третьих, к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяется Закон «О защите прав потребителей».
Ïî договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда имеет отличительные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда.
Во-первых, предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, связанные с созданием недвижимого имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости, как вновь создаваемые, так и подлежащие улучшению, под которыми понимаются неразрывно связанные с землей объекты, созданные человеком для определенных целей и зарегистрированные уполномоченными государственными органами в установленном порядке.
Во-вторых, подрядчик должен обладать специальной правоспособностью, под которой понимается способность своими действиями создавать для себя права и нести обязанности в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение — лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом.
В-третьих, предусмотрены дополнительные обязанности заказчика, создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы. Это связано прежде всего с тем, что обычно собственником либо иным титульным владельцем земельного участка или иного объекта, на котором предполагается производство строительных работ, является заказчик.
В-четвертых, для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая Строительные нормы и правила (СНиПы). Следует отметить все более широкое применение в отечественной практике строительства рекомендаций международных стандартных договоров, особенно «Условий международного договора на работы в гражданском строительстве» (4-е изд., 1987 г.). Этот стандартный договор подготовлен Международной федерацией инженеров-консультантов и известен как «договор FIDIC».
В-пятых, для строительного подряда в международной практике характерно наличие посредника — специализированной инженерной организации (инженера), осуществляющей надзор за ходом выполнения работ и приемку выполненных подрядчиком работ.
Договор подрядных работ для государственных нужд. Необходимость специального регулирования подряда для государственных нужд вызвана особенностями отношений, возникающих при реализации государственных интересов в условиях рыночной экономики. В отношении подряда для государственных нужд устанавливается специальный правовой режим, характеризующийся рядом особенностей, к которым прежде всего относится следующее:
во-первых, объектом правоотношений являются не любые подрядные отношения, а лишь отношения, связанные со строительными, проектными и изыскательскими работами, направленными на удовлетворение государственных потребностей, и финансирующиеся за счет государственных средств;
во-вторых, характеризуя действие норм по кругу лиц, можно говорить о специальном субъекте правоотношений — государственном заказчике;
в-третьих, в целях компенсации подрядчику ограничения принципа свободы договора устанавливаются специальные льготы и гарантии для подрядчиков.
Подрядные работы для государственных нужд осуществляются на основе государственного контракта.
28