4.3. Частное судебное право

Частное судебное право, называемое также по традиции гражданской процедурой, объединяет юридические нормы, касающиеся различных формальных действий, выполнение которых необходимо для передачи спора или сложной юридической детали на рассмотрение суда для получения его официального решения. Это право имеет огромную практическую значимость, которую мы сможем оценить при изучении юридических санкций.

Наконец, наряду с этими основными ветвями частного права существуют подкатегории, вторичные ветви права, более или менее отстоящие от его традиционных ветвей. В качестве примеров можно привести сельское право и страховое право, порожденные гражданским правом, а также транспортное право, вышедшее из недр торгового права. Назовем еще потребительское право, банковское право, обменное право, право недвижимости, право художественной и литературной собственности и пр. Наличие таких подразделов отчетливо свидетельствует о бурном развитии права в наши дни, а также является ответом на существующие ныне неоспоримые практические и педагогические требования.

 

 

Глава 6 публичное право

В целом, возраст публичного права невелик. В сравнении с некоторыми традиционными или вышедшими из применения разделами частного права публичное право можно даже назвать новым правом. Хотя ряд его составных частей имеют длительную историю — это, в частности, некоторые фундаментальные элементы конституционного права, принципы и нормы фискального характера, — формирование, структурирование и начало развития публичного права в рамках романо-германской системы датируются не ранее, чем XYIII веком.

В наши дни из традиционных составляющих публичного права рождаются новые темы и специализации, такие, как, например, право публичных свобод, право общественных служб, экономическое публичное право и др. Однако, для составления четкого представления о сущности и сфере действия французского публичного права достаточно ограничиться рассмотрением четырех основных его разделов, а именно:

1 — конституционного права,

2 — административного права,

3 — финансового публичного права,

4 — международного публичного права.

 

 

1. Конституционное право

1.1. Сущность конституционного права

Конституционное право представляет собой ветвь права, наиболее тесно связанную с политикой. По существу, конституционное право более или менее обстоятельно регулирует саму политическую деятельность.

Мы уже знакомы с основными характеристиками политического общества, политической власти и политической деятельности. Задачей конституционного права является установление определенного социального порядка в организации политической власти и в ведении политической деятельности. Юридическое регулирование механизма государственного управления и управленческой деятельности вообще в том виде, в каком она рассматривалась выше, нацелено на установление некоторой дисциплины социальных связей вплоть до уровня высших субъектов политической власти. Конституционное право выражает и развивает идею управления политическим обществом скорее на началах рациональности и организованности, чем посредством силы, насилия, доброй воли, случайностей, расчетливого предательства.

Эта концепция достойна похвалы и, конечно, необходима, однако ее довольно сложно воплотить в жизнь. Это связано с тем, что политические руководители, обладающие силой, на которую опирается право, не любят быть стеснены или ограничены какими-либо нормами, сужающими их свободу действий и наносящими удар по их эгоизму, их амбициям, их стремлению к власти. Этим объясняется тот факт, что конституционное право, оставаясь в важнейших своих принципах старым правом, является в то же время правом молодым с точки зрения его развития.

На протяжении истории многие политические общества существовали без настоящего конституционного права или имели крайне неразвитое конституционное право, ограничивавшееся, как правило, несколькими нормами, касавшимися приобретения и передачи власти, что было важно для предотвращения заговоров и убийств, которые в течение многих веков сопутствовали решению вопросов передачи политической власти. Иногда сами эти нормы порождали или вызывали насилие, примером чему служит пресловутый закон братоубийства, действовавший в Османской империи в XV-XVII веках. В то же время конституционное право постепенно пополнялось нормами, связанными с организацией, а затем с ограничением власти.

Вплоть до конца XVIII века конституционное право было почти во всех случаях крайне ограниченным правом, опиравшимся преимущественно на обычаи. Однако, по мере становления различных направлений философии политического либерализма, развития теорий народного суверенитета и общественного договора, появления мощных современных демократий конституционное право существенно расширялось, почти повсеместно превратившись в писанное право. Увидели свет новые политико-юридические документы, фиксировавшие основные принципы и нормы организации и функционирования механизма государственного управления. Эти документы известны нам как конституции, и именно этот термин привел к появлению современного названия "конституционное право".