3. Формы государственного устройства

Форма государственного устройства- это элемент формы государства, который характеризует национальное и административно-территориальное деление государства и отношения между центральными и местными органами власти.

Унитарное государство(по лат. - единство) простое единое государство, не имеющее в своем составе субъектов с относительной политической независимостью. Это государство имеет лишь административно-территориальное деление. Компетенция местных органов власти ни в коей мере не ограничивает компетенцию центральных органов власти. В унитарном государстве существует единый государственный аппарат, единая законодательная и судебная система, единые налоги. Унитарное государство- это большинство стран мира (Франция, Италия, Турция, все монархические страны).

Федерация- это сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований (США, Германия, Россия).

Для федерации характерно:

1. Наличие субъектов, обладающих относительной политической самостоятельностью. Это выражается в наличии собственной символики, в наличии своего государственного аппарата параллельного центральному аппарату.

2. В федерации 2-х уровневая законодательная система (законы федеральные и законы субъектов федерации)

3. Существует 2-х канальная налоговая система

4. Двухуровневая судебная система

5. Федерация может быть образована на разных началах

Типы федерации:

1. Федерации, образованные по национальному признаку (СССР, Чехословакия)- эти федерации не стабильны

2. Федерации, образованные по территориальному признаку (США, Германия)

3. Смешанные федерации, т.е. по национально-территориальному признаку (Россия)

В РФ 6 разновидностей субъектов: 3 из них образованы по первому признаку (это республики, автономные округа, автономная область) и 3 из них по второму признаку (области, края, города федерального значения).

4. Политический режим

Политический режим – это элемент формы государства, который характеризует методы и способы, используемые властью для своего функционирования.

Недемократические политические режимы:

1. Тоталитарные режимы(в переводе – весь, целый, полный) – это например, режим Муссолини в Италии, Советский режим особенно во времена Сталина, режим Гитлера в Германии. Режим, который претендует на полный, тоталитарный контроль государства за всеми сферами жизни общества и каждым человеком в отдельности.

Причины (предпосылки) возникновения тоталитарных режимов:

1. Длительный глубокий социально-экономический кризис

2. Чувство национального унижения

3. Необходимость решения масштабных задач, стоящих перед обществом в предельно сжатые исторические сроки

Признаки тоталитарных режимов:

1. Наличие единственной в стране массовой политической партии во главе с пожизненным несменяемым диктатором, чья фигура обожествляется

2. Наличие государственной официальной идеологии, несогласие с которой приравнивается к государственному преступлению и жестоко наказывается

3. Полный контроль над средствами массовой информации, массированная пропаганда

4. Наличие огромного аппарата управления и принуждения, массовый террор

5. Господство командно-административной системы в экономике

2. Авторитарные режимы– недемократический режим, который в отличие от тоталитарного, не претендует на полный контроль за обществом, но сохраняет монополию на власть и контроль за политической жизнью общества (например, режим Франко в Испании, Пиночета в Чили).

Для авторитарных режимов характерно:

1. Контроль за властью со стороны узкой группы лиц, неподконтрольных обществу

2. Полное запрещение политической оппозиции

3. Отсутствие демократических процедур

4. Невмешательство государства в экономическую жизнь общества (это возможно позволило авторитарным режимам продемонстрировать большую устойчивость, т.к. они обеспечили поразительный экономический результат – Южная Корея, Сингапур, Чили)

Демократические режимы.

Демократия как режим подразумевает широкое участие людей в политической жизни, подконтрольность государственной власти обществу.

Современные демократические режимы развиваются разными путями. Демократия представляет в большей степени как принцип, как идея.

1 путь (модель) демократии–англо-саксонский вариант, который в условиях культурной монолитности обеспокоен прежде всего контролем со стороны общества за правящей элитой.

2 путь (модель) демократии–континентально-европейский вариант, где необходимо обеспечить демократию в условиях поликультурности. Для европейских страндемократия– это прежде всего обеспечение представительства и защиты интересов разнородных социальных групп, т.к. эти общества разделены на многие сегменты по языковому, национальному, религиозному, идеологическому и другим признакам. Построение демократических режимов в культурно-расколотых странах весьма проблематично.