2. Применение права как особая форма реализации права

Применение права – это властно организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм.

Потребность в правоприменении возникает в следующих случаях:

1. Когда закон должен действовать с учетом тех или иных конкретных обстоятельств, требующих установления и контроля (например, назначение пенсии)

2. Когда существует спор о праве (правах и обязанностей сторон)

3. Когда не исполняются обязанности, имеются препятствия в осуществлении прав и при иных правонарушениях.

Во всех перечисленных случаях требуется установление и анализ конкретных обстоятельств и главное вынесение правосудного решения.

Особенности правоприменения:

1. Правоприменительная деятельность может осуществляться уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами, таким образом, применение права всегда совершается от имени государства

2. Правоприменительная деятельность осуществляется в строгой процессуальной форме

3. Правоприменение – это процесс, имеющий начало, конец и ряд последовательных стадий

4. Применение права всегда сопровождается вынесением индивидуального правового акта, исходящего от субъекта правоприменения

3. Стадия правоприменительного процесса

Выделяют 3 основные стадии правоприменительного процесса:

1. Установление фактической основы дела. Сначала выясняются фактические обстоятельства, т.е. жизненные факты, образующие фактическую основу применения права. Среди них выделяютфакты самого случая, к которым применяется юридическая норма. Этот факт называютглавным фактомили иначефактом, подлежащим доказыванию. Главный факт обычно относится к юридическим фактам, причем к фактам правообразующим или правопрекращающим. Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью доказательств, т.е. сведений о фактических обстоятельствах.Доказательства– это именно сведения о фактах а не логические аргументы, доводы в споре. Источники сведений о фактах требуют определенной процессуальной формы (например, протокол обыска подписывается понятым). Недопустимы доказательства, полученные с нарушением процессуальных форм (например, незаконного прослушивания телефонных разговоров).

2. Установление юридической основы дела. На этой стадии осуществляется выбор и анализ юридической нормы, дается правовая квалификация установленным фактическим обстоятельствам, т.е. устанавливается какая норма права распространяется на данный случай, при этом сначала выбирается отрасль права, а затем выбирается уже норма права. Затем необходимо проверить выбранную норму на предмет ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.

3. Принятие решения по делу. Оно сопровождается изданием акта применения права, что является юридическим фактом т служит основой для возникновения правоотношений.

4. Акт применения права: понятие, виды, отличие от нормативных актов

Акты применения права – это юридический документ, издаваемый официальным компетентным органом, уполномоченным государством по конкретному юридическому делу.

Признаки:

1. Содержит государственно-властное веление обязательное для соблюдения и исполнения всеми к кому оно относится и обеспечивается силой государства

2. Имеет определенную форму

3. Он нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений

Акты применения права и нормативные акты могут издаваться одними и теми же субъектами, поэтому важно уметь их различать. Например, указы Президента могут иметь нормативный характер, а могут иметь и правоприменительный характер.

Различия между нормативным актом и актом применения права:

1. Нормативные акты содержат в себе правила общего характера, а акт применения права – издается на основе этих правил.

2. Нормативный акт рассчитан на многократность применения и длительность во времени, а акт применения – рассчитан на однократность применения.

3. Нормативный акт продолжает свое действие даже если предусмотренные им правоотношения в жизни не встречаются, а акт применения – не мыслим без конкретной жизненной ситуации.

Акты применения права классифицируют по субъектам на:

• Акты главы государства

• Акты федеральных органов власти и управления

• Акты органов власти субъектов РФ

• Акты органов местного самоуправления

Акты применения права классифицируют по порядку осуществления компетенции:

• Коллегиальные

• Единоначальные