- •1. Сущность экологической проблемы. Причины возникновения. Роль права в решении экологических проблем.
- •Пути решения, которые предполагают определенную роль экологического права:
- •2. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •3. Система и структура экологического права.
- •4. Основные принципы экологического права. Общеправовые
- •Принципы Общей части
- •Принципы Особенной части
- •5. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.
- •Объекты
- •Субъекты
- •6. Понятие и классификации источников экологического права.
- •7. Общая характеристика экологических прав граждан и общественных объединений.
- •8. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •9. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением
- •10. Понятие права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Вопрос об объектах права собственности на природные ресурсы можно рассматривать в двух аспектах:
- •11. Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения
- •12. Понятие и классификация права природопользования.
- •Принципы природопользования:
- •13. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.
- •14. Понятие и общая характеристика экологического управления.
- •1. Государственное экологическое управление.
- •15. Система, структура и полномочия органов государственного экологического управления
- •Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •16. Понятие и содержание экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования
- •17. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды от загрязнения (экологическое нормирование). Виды экологических нормативов
- •1. Нормативы качества окружающей среды
- •2. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов
- •18. Основные требования, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду
- •19. Понятие, значение и правовые основы экологической экспертизы.
- •Экспертиза основывается на принципах:
- •20. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •21. Общественная экологическая экспертиза.
- •22. Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
- •23. Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды)
- •24. Понятие, задачи и виды надзора (контроля) в области охраны окружающей среды (экологического надзора (контроля)).
- •25. Порядок организации и проведения государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
- •26. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •27. Понятие и правовое регулирование экологической безопасности.
- •28. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
- •29. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •30. Правовое обеспечение радиационной безопасности.
- •Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:
- •Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения:
- •Источники:
- •31. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
- •Отходы производства и потребления
- •32. Правовые требования обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
- •33. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •34. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •35. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •36. Порядок возмещения экологического вреда.
- •37. Понятие, содержание, принципы, объекты и субъекты права недропользования.
- •38. Виды пользования недрами и особенности правового режима участков недр, предоставляемых в пользование.
- •39. Порядок предоставления участков недр в пользование на условиях разрешительной системы, а также на условиях раздела продукции
- •Охрана окружающей среды при пользовании недрами
- •Ликвидация и консервация объектов, связанных с пользованием недрами
- •41. Водное законодательство. Общая характеристика
- •42. Право пользования водными объектами. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование
- •43. Правовая охрана водных объектов
- •Основными организационно-правовыми инструментами обеспечения рационального использования и охраны вод и одновременно функциями государственного управления в данной сфере являются:
- •44. Общая характеристика и принципы лесного законодательства. Объекты и субъекты лесных отношений Виды использования лесов. Предоставление лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Основными принципами лесного законодательства являются:
- •45. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
- •46. Понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира
- •47. Меры охраны объектов животного мира и среды их обитания
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания фз «о животном мире»
- •48. Правовое регулирование охоты.
- •49. Правовое регулирование рыболовства.
- •50. Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •51. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.
- •52. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •53. Понятие, принципы и источники международного экологического права.
- •Принципы
- •Источники
46. Понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира
Конституция РФ
ФЗ «О животном мире»
ФЗ «Об особо охраняемых природных ресурсах»
ФЗ «О рыболовстве и сохранении среды обитания водных биоресурсов»
ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»
Лесной кодекс
Водный кодекс и т.п.
Животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.
Объектами использования и охраны животного мира выступают животный мир в целом, охотничьи животные, животные, занесенные в Красную книгу РФ или в Международную Красную книгу, Красные книги субъектов РФ либо подпадающие под действие специально заключенных соглашений, используемые человеком как опылители растений, изымаемые из окружающей среды и не изымаемые из нее, среда обитания и места обитания животных, звери, птицы, насекомые, рыбы, морские млекопитающие, населяющие леса и степи, континентальный шельф, находящиеся на территории страны постоянно или мигрирующие виды и др.
Особенностью животного мира является то, что данный объект возобновляем, но для этого необходимо соблюдение определенных условий, непосредственно связанных с охраной животных, таких как поддержание условий существования животного мира, регулирование численности животных, принятие мер к разведению исчезающих видов.
Животный мир находится в государственной собственности: федеральной и собственности субъектов.
Право пользования животным миром - это система правовых норм, которые регламентируют порядок предоставления и условия использования объектов животного мира, права и обязанности пользователей животным миром. Право пользования животным миром для конкретных субъектов означает совокупность возникающих у них прав и обязанностей по отношению к предоставленным им в пользование объектам животного мира.
Субъектами права пользования животным миром являются юридические лица и граждане, в том числе и иностранных государств (ст. 33,36 Закона о животном мире, ст. 11 Федерального закона «О континентальном шельфе РФ», ст. 9 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне РФ»).
Коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытная культура которых включает в себя традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, граждане, принадлежащие к этим группам населения, и их объединения имеют право на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности
Право пользования животным миром можно классифицировать на отдельные виды по срокам, целям и способам пользования.
1. Оно может быть долгосрочным (в случае предоставления юридическим лицам) или краткосрочным (при предоставлении гражданам). Законом о животном мире не определяются конкретные сроки пользования или их предельные размеры.
2. Пользование животным миром может осуществляться двумя способами -с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды их обитания.
3. По целевому назначению выделяются следующие виды пользования животным миром (ст. 34 Закона о животном мире):
- охота;
- рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
- добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства. Этот вид пользования связан с изъятием животных из естественной среды их обитания (например, для научных экспериментов, зоологических коллекций, получения лекарственного сырья и др.) и допускается только по разрешениям компетентных органов (ст. 43 Закона о животном мире);
- извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей природной среды, опылителей растений, биофильтраторов и др. Осуществляется в естественных условиях без изъятия животных из природной среды, а пользователями в таких случаях выступают сельскохозяйственные, лесохозяйственные организации, граждане - владельцы личных подсобных хозяйств, садовых участков и др. (ст. 45 Закона о животном мире);
- изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительских, рекреационных, эстетических целях. Возможно без изъятия животных из среды их обитания (путем различных форм наблюдения, мечения, фотографирования и других методов исследования) или с изъятием объектов животного мира из природной среды. В первом случае оно допускается без разрешения компетентных органов и бесплатно, во втором - по разрешениям бесплатно или за определенную плату (ст. 44 Закона о животном мире);
- получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, пантов и т. д.). Допускается без изъятия животных из природной среды и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания (ст. 46 Закона о животном мире).
Пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с частью четвертой статьи 34 настоящего Федерального закона, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов