Тема 15. Надзорное производство. Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Объектом надзорной проверки могут быть любые судебные акты, вступившие в законную силу. Надзорная жалоба может быть подана сторонами и другими лицам, участвующими в деле и имеющими право на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции. Вступившие в законную силу решения, определения и постановления суда, а также судебные приказы обжалуются непосредственно суд, полномочный пересматривать дело в порядке надзора.

Правом принесения протеста в порядке наделены Генеральный прокурор, его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры. При этом, следует отметить, что протест может быть принесен по как по инициативе вышеперечисленных лиц, так и по ходатайству заинтересованных лиц.

Процедура рассмотрения дела надзорной инстанцией носит упрощенный характер. При составлении протеста или жалобы применяются правила, аналогичные порядку принесения апелляционного протеста (жалобы).

Все лица, заинтересованные в деле, извещаются о времени, месте рассмотрения дела. При этом судом время рассмотрения должно назначаться с учетом времени, необходимого лицам, участвующим в деле, для представления письменных объяснений и дополнительных материалов.

Судами, рассматривающими дела в порядке надзора, являются:

• надзорная коллегия областного и приравненного к нему суда;

• коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан;

• надзорная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан.

Основанием для пересмотра дел в порядке надзорного производства является нарушение материального либо процессуального права. В качестве самостоятельного основания для пересмотра вступившего в законную силу решения, определения, постановления суда ч.4 ст.387 ГПК РК указывается признание Конституционным Советом Республики Казахстан неконституционным акта, на основании которого они вынесены.

Надзорной производство по жалобе или протесту может быть возбуждено в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Предварительное рассмотрение надзорной жалобы осуществляется в течение 15 суток со дня поступления. Если при предварительном рассмотрении жалобы возникли сомнения в законности обжалуемых судебных актов, лицом, правомочным проводить предварительное рассмотрение, может быть истребовано дело. При этом сроки предварительного рассмотрения жалобы могут быть продлены до одного месяца со дня поступления в надзорную инстанцию истребованного дела.

По итогам проведения предварительного рассмотрения надзорной жалобы выносится одно из следующих решений:

• о пересмотре в порядке надзора обжалованных судебных актов;

• об отказе в пересмотре обжалованных судебных актов.

Дела в надзорную инстанцию должно быть рассмотрено в течение месяца с момента его поступления.

При рассмотрении дела в надзорном производстве суд проверяет законность и обоснованность судебных постановлений по имеющимся в деле материалам в пределах доводов жалобы, протеста. В интересах законности суд может выйти за пределы протеста.

Постановления суда надзорной инстанции вступают в силу с момента их принятия.

Данная стадия является особой формой пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу. Однако, она отличается наличием специальных строго оговоренных в ГПК РК оснований для возбуждения производства и большей доступностью для лиц, участвующих в деле.

Основаниями для пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в порядке данного вида пересмотра дел являются:

• существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

• установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного либо необоснованного решения;

• установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела;

• отмена решения, приговора, определения либо постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного судебного акта.

Решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу, пересматривается тем же судом, который вынес данное решение.

Пересмотр судебных актов апелляционной или надзорной инстанций, которым изменено решение суда первой инстанции либо вынесено новое решение, производится судом, изменившим решение либо вынесшим новое решение.

Правом обращения в суд для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам обладают стороны, иные лица, участвующие в процессе и прокурор. Лицами, участвующими в деле, заявление о возбуждении данной стадии гражданского судопроизводства должно быть подано в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебных актов.

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты: 1, 4

Основная и дополнительная литература: 1,5, 12,13,19,50

Электронные ресурсы: 19, 26,35