Тема 10. Приказное производство. Заочное производство.

Судебный приказ- это сравнительно новый институт. В суд не всегда обращаются с исковым заявлением, в целом ряде случаев задолженность предполагаемого ответчика выглядит бесспорной, т.к. подтверждается определенными документами. Причем по смыслу закона, задолженность должна подтверждаться определенными документами, в обязательной письменной форме, в определенных случаях должна быть нотариально удостоверена, документы должны быть первоначальными, а не производными. При наличии доказательств о бесспорном взыскании, допускается подтверждение судьей требований кредитора, и это подтверждение облекается в форму судебного приказа.

Основания для выдачи судебного приказа (ст.140)

Содержание судебного приказа:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в местный бюджет;

9) срок и порядок обжалования судебного приказа

В заключение, можно указать на особенности судебного приказа, как постановления суда первой инстанции:

1. Судебным приказом дело разрешается по существу.

2. Судебный приказ является немотивированным постановлением судьи, состоящим только из вводной и резолютивной части.

3. Судебный приказ является исполнительным документом, в отличие от решения суда первой инстанции, он является исполнительным документом сам по себе, т.к. не требуется выдача исполнительного листа.

4. Он имеет свой особый порядок обжалования и особый порядок отмены.

Глава 24 ГПК РК вводит не только новое понятие «заочное решение», но и новую процедуру рассмотрения гражданских дел, именуемую «заочное производство». Его можно определить, как рассмотрение с согласия истца гражданского дела в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по упрощенной схеме. Таким образом, заочное производство – порядок вынесения судом решения в отсутствие ответчика.

Заочное производство в сравнении с обычным порядком судопроизводства является упрощенным, так как исследуются устные объяснения истца и не проводятся прения сторон в ходе судебного разбирательства. Главным результатом такого упрощения, несомненно будет являться значительное ускорение разрешения спора, а также повышение уровня ответственности стороны за свои действия (бездействие), предотвращение волокиты и злоупотребления процессуальными правилами со стороны ответчика. В казахстанском гражданском процессуальном законодательстве правила заочного производства закреплены с целью создания новых гарантий защиты прав истца, упрощения и ускорения процессуальной деятельности.

Для того чтобы состоялось заочное производство, необходимо соблюдение нескольких условий: 1) должна быть неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания, не сообщившего об уважительных причинах и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие и в деле должны быть сведения об этом; 2) необходимо отметить, что институт заочного производства не применяется, если есть возражения истца против вынесения заочного решения (ч.1 ст.260 ГПК РК).

В ходе рассмотрения дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом и другими лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и выносит решение, которое именуется заочным (ст.261 ГПК РК).

Суд выносит решение без заслушивания и, соответственно, без исследования устных объяснений ответчика в судебных прениях и его реплик, а также других действий, которые мог бы совершить ответчик. Суд имеет возможность исследовать лишь те материалы (письменные и вещественные), которые были представлены ответчиком до судебного разбирательства, если таковые поступили в суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения.

Заочное судебное решение – это решение суда, постановленное в отсутствие ответчика – документ, содержащий государственно-властное предписание по применению норм права к установленным в судебном разбирательстве фактам и правоотношениям

Закон предоставляет ответчику два пути обжалования не вступившего в законную силу заочного решения: либо в суд, его вынесший, либо в вышестоящий суд путем подачи апелляционной жалобы. Истец вправе обращаться только с апелляционной жалобой, если он не удовлетворен вынесенным заочным судебным решением.

Пункт первый ст.264 гпк рк предусматривает, что ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное судебное решение, заявление об отмене этого решения в течение пяти дней с момента получения им копии решения. Если по какой-либо причине пропущен срок на подачу заявления об отмене заочного решения, ответчик вправе обжаловать это решение (такое же право имеет истец), а прокурор опротестовать в апелляционном порядке. Если всё-таки ответчик подал заявление об отмене заочного решения, а суд первой инстанции вынес определение об отказе в удовлетворении заявления, ответчик также вправе в течение пятнадцати дней после вынесения определения подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд (п.2 ст.264 ГПК РК).

Если ответчик обращается с заявлением об отмене заочного решения в течение пяти дней, то он доказывает уважительность причин неявки в судебное заседание, а также представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения. Оба условия должны быть указаны одновременно.

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты: 1, 4

Основная и дополнительная литература: 1, 2, 3, 12, 17,55,70

Электронные ресурсы: 19, 26,35