Mukharovsky_Vvedenie_v_ET

если бы контрольные пакеты акций крупных предприятий продавались по бросовым ценам, то и в этом случае они могли быть приобретены лишь теми, кто либо «имел прямой или косвенный доступ к бюджетным ресурсам, к иностранным кредитам, либо успел… обогатиться весьма сомнительными методами. Так создавалась типичная фигура крупного российского собственника, характерными чертами которого являются не продуктивное и рентабельное поведение, а готовность делиться доходами с чиновниками и политиками (но не с казной!), упорное нежелание инвестировать в производство и создание новых предприятий, честно конкурировать и т. п.»1.

Следствием стало снижение объема инвестиций и уровня обновления основного капитала. Вывод товарных и финансовых потоков часто был настолько велик, что не позволял обеспечить даже простого воспроизводства оборотного капитала. Процесс перехода прав собственности на предприятии к его руководству также обычно сопровождался оттоком инвестиций по причине использования средств самого предприятия на выкуп акций в пользу администрации. Это сократило объемы инвестирования за счет собственных средств предприятия на начальном этапе и привело к недоверию со стороны внешних инвесторов. В результате того, что процесс злоупотреблений руководящим звеном предприятий вышел за рамки случайности и принял общий характер для экономики в целом, повысился общий инвестиционный риск. Потенциальные инвесторы не готовы вкладывать капитал в существующие компании без обеспечения достаточного объема гарантий.

Таким образом, повышение (развитие) уровня зрелости отношений собственности в процессе приватизации не произошло. Скорее, наоборот. Так, если рассматривать отношения присвоения в условиях командно-административной системы, то, несмотря на формальный аспект присвоения, все же коллективы предприятий выступали как соприсваивающая сторона (наряду с государством как реальным субъектом присвоения). Наиболее полно это присвоение проявилось не в отношениях владения, а распоряжения и пользования. Причем последние позволяли извлекать из объекта собственности реальные доходы и социальные блага (премии, льготные путевки, выплаты, детские сады, пионерские лагеря, санаторные путевки,

1 Ольсевич Ю. Институционализм – новая панацея для России? // Вопросы экономики. – 1999. – № 6. – С. 40.

квартиры и другие поступления из общественных фондов потребления). Как ни странно это звучит, но в данном случае количество (а отмеченными благами пользовались все) переходит в качество по сравнению с тем, что мы получили в процессе приватизации: реальным субъектом присвоения стала элита крупнейших собственников, а остальная масса населения вообще отделена от объекта собственности, лишена даже того частичного соприсвоения, которое реализовывалось через распоряжение и пользование в условиях командноадминистративной системы. Следовательно, произошло резкое сужение по субъекту отношений присвоения и расширение отношений отчуждения. Поэтому в процессе дальнейшей демократизации общества необходимо расширять, а зачастую качественно преобразовывать прежде всего отношения присвоения, что имеет место сегодня в промышленно развитых странах.

Кроме государственной и муниципальной собственности по российскому законодательству предусмотрено функционирование частной собственности. Это такое отношение между людьми, в результате которого отдельное лицо или группа лиц относятся к объекту собственности как к своему лично, им принадлежащему.

Особенностями частной собственности являются:

1.Строго ограниченное присвоение объекта собственности.

2.Адресность присвоения, т. е. субъектом присвоения является определенное лицо или группа лиц, в которой четко обозначена доля каждого.

3.Результаты труда присваиваются и используются в интересах строго ограниченного круга лиц.

4.Свобода в распоряжении, пользовании и владении объектом собственности.

5.Частная собственность развивается спонтанно, по усмотрению собственника, без каких-либо инструкций извне (в рамках закона).

К частной собственности относят:

1.Домашние хозяйства, производящие материальные блага и услуги в основном для собственных нужд.

2.Легальные частные предприятия индивидуального или группового характера.

3.Нелегальные частные предприятия, которые существуют в системе теневой экономики. Это, в основном, торговля без лицензии, производство без разрешения и без регистрации (в регистрирующих

иналоговых организациях).

4. Частное использование имущества (сдача квартиры) или денежных сбережений (займ) в целях извлечения прибыли.

Я. Корнаи в книге «Путь к свободной экономике» (М.: Экономика, 1990) называет несколько условий развития частной собственности:

а) полная свобода, т. е. свобода присвоения, выбора сферы деятельности, использования результатов труда и операций с объектом собственности;

б) законодательное гарантирование законности операций частного собственника (договоров, контрактов) и право обращаться в суд при нарушении договора;

в) абсолютная безопасность частной собственности в обществе, т. е. защита ее государством;

г) уважение к частному сектору. Здесь, помимо общественного уважения, необходимо самому частному собственнику сформировать в общественном сознании наиболее привлекательный имидж;

д) стимулирование инвестиций в частный сектор, т. е. частный сектор должен иметь одинаковое право на государственные инвестиции наряду с другими формами собственности.

Кроме государственной и частной, в России функционирует и коллективная собственность. Коллективная собственность – это такое отношение между людьми, в результате которого устанавливается коллективное (совместное) присвоение условий и результатов труда. Сущность коллективной собственности наиболее наглядно проявляется в ее сравнении с частной формой собственности.

По субъекту собственности.

Вколлективной собственности субъектом является весь коллектив, а в частной – определенное лицо.

По объекту собственности.

Вколлективной собственности объект принадлежит всему коллективу, доля каждого не оговаривается, т. е. имеет место совместное присвоение, а в частной – объект принадлежит строго определенному лицу.

По управлению.

Вколлективной собственности преобладают принципы выборности и коллегиальности в управлении, а в частной – наем и единоначалие.

83

По результату.

Доходы работников в коллективной собственности определяются общими результатами труда, а в частной зависят не столько от общих результатов, сколько от доли в капитале фирмы.

Коллективная собственность в России представлена производственными и потребительскими кооперативами, акционерной собственностью, а также собственностью совместных и коллективных смешанных предприятий.

Первые кооперативы возникли в скандинавских странах в ХIХ веке, затем распространились по всему миру. Сегодня создана международная организация «Международный кооперативный альянс», которая объединяет 370 млн кооперативов, в том числе российских. В России кооперативы также возникли в ХIХ веке. Известные выдающиеся идеологи кооперации – М.И. Туган-Барановский («Социальные основы кооперации», 1916 г.), А.В. Чаянов («Краткий курс о кооперации», 1925 г.).

На различных этапах развития страны кооперация играла разную роль. Основными принципами кооперативной собственности являются:

∙долевая основа формирования объекта собственности;

∙личное трудовое участие члена кооператива в общем труде;

∙право входа в кооператив и выхода из него;

∙солидарная ответственность по своим обязательствам. Вторым видом коллективной собственности в России является

акционерная. Эта форма собственности преобладает в промышленно развитых странах. Она охватывает 80 % основных фондов и продукции. Акционерная собственность является коллективной, поскольку характеризуется рядом коллективных признаков:

а) п о п р о и с х о ж д е н и ю – она формируется за счет вкладов акционеров и является совместной собственностью;

б) п о ф о р м а м о р г а н и з а ц и и и у п р а в л е н и ю – она управляется коллективными органами, высшим органом является общее собрание; кроме того, есть коллективные органы исполнительные – Совет директоров, Наблюдательный совет, ревизионная и счетная комиссии;

в) п о р е з у л ь т а т у и е г о и с п о л ь з о в а н и ю – результат труда – собственность коллектива, которая распределяется между акционерами в форме дивидендов.

84

Выделяют две базовые модели акционерной собственности: 1. Англосаксонская.

20–30 % акций надолго оседают в руках немногих акционеров, формируя контрольные пакеты, 70–80 % – покупаются и продаются на фондовом рынке.

2. Континентальная.

У постоянных акционеров концентрируется 70–80 % акций, а 20–30 % – покупаются на фондовом рынке.

Различия заключаются в доле рынка и возможности формирования новых пакетов акций, перераспределения собственности. В России большее распространение получила вторая модель.

Кроме основных, рассмотренных нами форм собственности выделяют и производные:

–собственность общественных организаций – профсоюзов, церкви, ассоциаций;

–семейная и личная собственность;

–интеллектуальная собственность – это собственность на знания, информацию, изобретения и т. д.

В современных условиях в промышленно развитых странах наблюдается тенденция интеграции различных форм собственности, т. е. не сосуществование, а взаимопроникновение различных форм собственности без явного господства какой-то одной. Это проявляется в постиндустриальных обществах.

Особое место в системе общественного производства занимает

коллективная рабочая акционерная собственность (РАС), полу-

чившая развитие в промышленно развитых странах. Следует отметить, что идея господства коллективной собственности в будущих обществах сегодня завоевывает все большее признание. Сегодня она представлена кооперативами и системой РАС (в США, Испании – мадраганская модель (г. Мадраган). Вот что пишут по этому поводу западные экономисты. П.Х. Келсо: «В одном отношении марксисты были правы. В рыночной экономике присутствует некий недостаток. Уже более столетия очевидно, что наша капиталистическая экономика, основанная на частной собственности и свободном рынке, имеет серьезный дефект» (Демократия и экономическая власть. М.:

Знание, 1993. С. 15–27.).

Э. Боуман и Р. Стоун в работе «Рабочая собственность: ловушка или путь в будущее» (М., 1994. С. 84) писали: «Создание кооперативов и выкупы работниками предприятий могут устранить гос-

85

подство капиталистического класса, кооперируя всю экономику. Если трудящиеся прогрессивно будут становиться собственниками всех предприятий общества, то возникшая в результате этого экономика будет социалистической до такой степени, что работники смогут владеть средствами производства и контролировать их. Рабочий класс останется единственным классом».

Таким образом, западные ученые с рабочей акционерной собственностью связывают будущее человеческого общества. Суть механизма функционирования этой собственности заключается в следующем:

1)на общем собрании объявляется об акционировании пред-

приятия;

2)коллектив работников берет кредит для покупки акций своего предприятия. Обеспечением кредита служат сами акции, право контроля за которыми получает (до погашения кредита) кредитор;

3)из полученных дивидендов, а также прибыли (если она больше расчетной) товарищество расплачивается с кредитором. По мере выплаты кредита часть акций ежегодно переходит в собственность товарищества. Эти акции зачисляются на специальные счета товарищества – сначала на общий счет, а затем разверстываются по индивидуальным счетам акционеров.

Акции товарищества могут свободно котироваться на бирже, но отдельный работник не может распоряжаться акциями (продать), это может сделать общее собрание. Распределение акций может осуществляться следующим образом.

1.Равномерное распределение, т. е. акции поровну распределяются между работниками, вступившими в общество со дня его основания. Поэтому каждый имеет равное количество акций (ведь не каждый покупал, а за счет кредита, который отрабатывают все). Вновь поступившие имеют долю, равную стажу.

2. Пакет акций распределяется пропорционально стажу работы на предприятии.

3. Акции распределяются пропорционально среднегодовому заработку работника (за прошедший год).

4. Сочетанием всех этих систем.

При увольнении работника акции выкупаются у него обществом по текущей рыночной котировке акций. (В обычном обществе акционер может продать, подарить, завещать акцию, но он, покупая акцию, платит свои деньги).

86

Оценка акций осуществляется двумя способами: рыночной котировкой, если акции свободно обращаются; услугами независимых оценочных бюро, если акции свободно не обращаются.

В процессе функционирования РАС есть и проблемы. Главная из них – кредит. Как правило, к начинающему предприятию мало доверия. Поэтому государство должно стимулировать кредиторов через льготу на доход, полученный за счет кредита, а также выступать само в качестве кредитора. Такая возможность (то есть использование РАС) существовала и в России, но была проигнорирована в процессе приватизации.

Контрольные вопросы

1.Генезис отношений собственности.

2.Сущность отношений собственности.

3.Формы присвоения.

4.Отчуждение.

5.Экономический и правовой аспекты отношений собствен-

ности.

6.Право собственности. Владение, пользование, распоряжение.

7.Причины многообразия форм собственности.

8.Государственная собственность.

9.Сущность приватизации и разгосударствления.

10.Способы приватизации.

11.Три варианта льгот.

12.Этапы приватизации.

13.Цели приватизации.

14.Частная собственность.

15.Коллективная собственность.

16.Производные формы собственности.

17.Рабочая акционерная собственность (РАС).

Рекомендательный библиографический список

1.Учебник по основам экономической теории. – М.: Владос, 1995.

2.Курс экономики / Ред. Б.А. Райсберг. – М., 1997.

3.Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – СПб., 1997.

4.Основы экономической теории / Под ред. Е.Ф. Борисова. – М., 1996.

87

5.Фишер С., Дорибуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М., 1993.

6.Макконнелл К., Брю С. Экономикс. – М., 1992.

7.Самуэльсон П. Экономика. – М.: Прогресс, 1964.

8.Экономическая теория (политэкономия) / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М., 1997.

9.Государственная программа приватизации государственного и муниципального имущества в РФ на 1992 г. // Приватизация в России: сборник нормативных документов и материалов. Ч. 1. – М.: Юридическая литература, 1993.

10.Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий. Нормативные документы, комментарии // Приватизация в России: порядок проведения в 1994 г. –

М., 1994.

11.Гражданский кодекс РФ. – М.: Юристъ, 2003.

12.Мухаровский Н.В. Трансформация как форма преобразования экономики России в переходный период. – Омск, 2004. – Гл. 2.

13.Государственная собственность в экономике России и других странах / Под ред. В.Н. Черковца. – М.: ТЭИС, 2002

Методические указания

Проблема собственности – одна из ключевых в экономической теории. Наиболее общее определение собственности дано Морганом, затем – К. Марксом. Суть его в том, что собственность – это присвоение индивидом продуктов природы посредством определенной общественной формы. Однако сегодня преобладают определения, в которых отношения собственности трактуются как отношения человека к вещи. Нам представляется, что это все же отношения между людьми по поводу вещей.

Ключевыми понятиями в первом, втором и третьем вопросах темы являются: генезис отношений собственности, взаимосвязь субъектно-объектных и субъектно-субъектных отношений, понятие собственности на общеэкономическом уровне и конкретноисторическом этапе развития общества, присвоение и его формы, отчуждение, владение, пользование, распоряжение и, наконец, «теория пучка прав собственности». Для подготовки этих вопросов рекомендуем настоящее учебно-методическое пособие, а также учебник под ред. В.И. Видяпина и Г.П. Журавлевой. Многообразие форм собственности, государственную собственность, приватизацию и разго-

88

сударствление (сущность, цели, способы и результаты) следует осваивать по предложенным учебным пособиям. Более углубленно и подробно эти вопросы даны в работе «Государственная собственность в экономике России и других странах» под ред. В.Н. Черковца и Н.В. Мухаровского «Трансформация как форма преобразования экономики России в переходный период».

Для сообщения на семинарском занятии рекомендуем подготовить реферат на тему «Рабочая акционерная собственность».

Тесты к теме 3

(во всех тестах выбрать только один наиболее полный ответ)

1. Собственность – это:

а) вещь, принадлежащая другому человеку б) доход, получаемый работником от всех видов деятельности

в) отношения между людьми по поводу присвоения и использования условий и результатов производства

г) распоряжение, владение и пользования материальных благ д) сумма жизненных благ, необходимых для воспроизводства ра-

бочей силы

2.Исторические формы присвоения: а) индивидуальное б) национальное

в) общее нераздельное, частное, совместно-долевое г) межгосударственное д) корпоративное

3.Многообразие форм собственности обусловлено:

а) природно-климатическими условиями б) законодательством в) желаниями предпринимателей

г) характером функционирования производительных сил в обществе

д) соглашением между субъектами экономики

4.Для коллективной формы собственности характерно: а) централизация управления б) единоначалие и субординация служб

89

в) адресность присвоения условий и результатов труда г) возможность отчуждения в отношениях присвоения д) наличие неделимых фондов

5. Для частной формы собственности характерно:

а) коллективное присвоение условий и результатов труда б) выборность и коллегиальность в управлении в) регламентация деятельности фирмы извне

г) возможность отчуждения в отношениях присвоения д) наличие неделимых фондов

6. Приватизация – это:

а) аренда объектов государственной и муниципальной собственности

б) передача объекта государственной и муниципальной собственности в распоряжение коллективов предприятий

в) превращение государственной и муниципальной собственности в частную

г) превращение государственной и муниципальной собственности в коллективную и смешанную форму собственности

д) создание совместных (частно-государственных, коллективногосударственных) предприятий

7.Результатами приватизации в России являются: а) подрыв монополии государства в экономике б) выход экономики из кризиса

в) создание новой системы социальных гарантий населению г) ликвидация теневой экономики д) рост эффективности общественного производства

8.Если условием приватизации предприятия является выполнение определенных условий по отношению к приватизационному объекту, то это:

а) аренда государственного и муниципального предприятия б) аукцион в) коммерческий конкурс

г) инвестиционный конкурс д) бесплатная передача государственных и муниципальных

предприятий в собственность трудовых коллективов

90

Т Е МА 4

ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

4.1.Сущность, агенты и организация общественного производства. Потребности и ресурсы.

4.2.Ограниченность ресурсов, оптимальный выбор, гра- фик производственных возможностей общества.

4.3.Кругооборот и оборот ресурсов общественного производства.

4.4.Структура общественного производства.

4.1. Сущность, агенты и организация общественного производства. Потребности и ресурсы

Формой выражения экономической деятельности людей является общественное производство. Общественное производство – это сфера человеческой деятельности, направленная на преобразование продуктов природы в соответствии с потребностями людей. Общественное производство играет ведущую роль в видах человеческой деятельности:

1.Оно доставляет человеку материальные блага и услуги, без чего невозможна жизнь людей.

2.Форма и структура производства, уровень его развития определяют социальную структуру общества, характер политических и идеологических отношений.

3.Импульсы развития человеческого общества исходно возникают в производстве. Здесь рождается система противоречий, разрешение которых и есть движение к цивилизации.

В современных условиях существует несколько подходов к понятию «общественное производство». Одни считают, что это деятельность по созданию материальных благ, т. е. это преобразование продуктов природы, создание экономического блага. Другие подходят более широко, т. е. к производству они относят деятельность человека, результат которой полезен для человека.

В этой связи пытаются классифицировать человеческую деятельность и разграничить те ее виды, которые входят в производство

икоторые в него не входят. Так, считают, что к производству нельзя относить:

а) физиологические и биологические процессы;

91

б) деятельность, связанную с непосредственным собирательством и потреблением готовых продуктов природы;

в) деятельность, связанную с передачей, обменом и распределением товаров;

г) домашнюю работу, приготовление пищи, мытье посуды, уборку и т. д.

Некоторые виды деятельности считаются спорными – это управление, наука (хотя сегодня, думается, продуктом науки является информация), здравоохранение, спорт. И здесь можно спорить.

Организацию общественного производства рассматривают в двух аспектах.

1.Неэкономический. Суть его в том, что между затратами и результатами существует только технологическая связь, т. е. затраты осуществляются ради получения результата (конкретного товара).

2.Экономический. Суть данного аспекта заключается в том, что затраты сопоставляются с результатами. Принцип в том, что необходимо произвести максимум результата с минимальными затратами.

Однако для экономического аспекта количественных сопоставлений еще недостаточно. Необходимо результат, полученный с наименьшими затратами, сопоставить с реальными потребностями людей. Следовательно, эффективное общественное производство предполагает взаимосвязь: максимум результата – минимальные затраты – реальные потребности людей. Для организации общественного производства необходимы определенные условия.

В наиболее широком смысле общественное производство –

это общественная комбинация работников и средств производства. Определяющая роль в этой комбинации принадлежит работ-

никам, которых в экономической теории называют экономическими агентами.

Экономические агенты – это физические и юридические ли-

ца, о с у щ е с т в л я ю щ и е определенную форму экономической деятельности и з а н и м а ю щ и е определенные места в системе экономических отношений общества.

Физические лица – это все дееспособные люди, осуществляющие в той или иной форме экономическую деятельность. Причем физические лица могут являться индивидуальными производителями, учредителями предприятий, а также просто работниками по контракту.

92

Однако в соответствии с законодательством отдельные категории физических лиц не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью.

Так, лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается:

–заниматься самостоятельной предпринимательской деятель-

ностью;

–иметь в собственности предприятия;

–самостоятельно или через представителей голосовать принадлежащими им акциями, долями, паями;

–занимать должность в правлении хозяйственных организа-

ций.

Не имеют права заниматься предпринимательством военнослужащие, работники силовых министерств (милиция, налоговая полиция и т. д.).

Для занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица надо получить свидетельство индивидуального предпринимателя, а торговлей – патент.

Юридические лица – это объединения людей и имущества, обслуживаемые правопорядком согласно закону.

В Гражданском кодексе РФ дается следующее определение. Юридическое лицо – это организация, имеющая в собственно-

сти или хозяйственном ведении, или в оперативном управлении обособленное имущество, которая отвечает по обстоятельствам этим имуществом, приобретает имущественные и личные права, несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо имеет самостоятельные баланс и смету.

Важнейшим признаком юридического лица является участие

его уч редителей в формировании его имущества .

Вэтой связи учредители могут иметь либо обязательственные права по отношению к юридическому лицу, либо вещные права на его имущество.

Всвязи с этим различают несколько групп юридических лиц.

1. Юридические лица, в отношении которых и х у ч а с т н и - к и и м е ю т о б я з а т е л ь с т в е н н ы е п р а в а – это товарищества, производственные и потребительские кооперативы.

2. Юридические лица, на имущество которых их участники имеют право собственности – это государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия.

93

3. Это юридические лица, по отношению к которым их уча - стники не имеют имущ еств енных прав – общественные и религиозные организации, благотворительные фонды, объединения (ассоциации, союзы).

Экономические агенты рассматриваются в различных аспектах

ина различных уровнях.

Сточки зрения общественного производства в целом – это личные факторы производства, представленные определенной формой кооперации труда: простая кооперация, мануфактура, фабрика, корпорация, общенародная кооперация.

Сточки зрения рыночной экономики – это домохозяйства,

фирмы и государство. Их характеристику мы дадим в теории рыночной экономики.

Сточки зрения предпринимательства различают четыре группы агентов (или субъектов):

а) п р е д п р и н и м а т е л и , т. е. люди, имеющие собственность или арендованное имущество и осуществляющие предпринимательскую деятельность. Их цель – получение прибыли;

б) н а е м н ы е р а б о т н и к и , т. е. люди, заключающие трудовой контракт с предпринимателями, собственники ресурса труд. Их цель – получение дохода в форме зарплаты;

в) п о т р е б и т е л и , т. е. это все те, кто получает доход в той или иной форме и покупает на рынке товары и услуги. Их цель – рационализация дохода и потребления;

г) г о с у д а р с т в о как агент предпринимательской деятельности выступает в двух аспектах:

–социально-экономическом, т. е. создание правовых и экономических условий функционирования всех других агентов;

–конкретно-экономическом, т. е. государство само является предпринимателем, осуществляя ту или иную форму предпринимательской деятельности.

Цель – создание условий для стабильности экономического развития и обеспечения экономического роста.

Следует заметить, что в ряде стран государству запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

Наконец, с точки зрения конкурентных организационно- правовых форм организации экономической деятельности выделяют агентов, которые занимаются коммерческой деятельностью, т. е.

94

к о м м е р ч е с к и е а г е н т ы , ставящие цель – получение прибыли.

Кним относятся:

–индивидуальное предпринимательство;

–товарищество (полное и командное, на вере);

–хозяйственные общества (акционерные общества открытого и закрытого типа, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, производственный кооператив и государственные и муниципальные предприятия)

Н е к о м м е р ч е с к и е а г е н т ы , т. е. которые не ставят цели получения прибыли. К ним относят потребительские кооперативы, организации и учреждения, фонды, ассоциации, объединения.

Все агенты взаимодействуют между собой, составляя тот или иной тип хозяйственного механизма, в котором экономические связи между агентами формируются как система экономических отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ.

Побудительным мотивом, импульсом общественного производства являются человеческие потребности.

Потребность – это внутреннее состояние человека, обусловленное необходимостью создания условий для существования и жизнедеятельности людей. Выделяют различные потребности: материальные, духовные, реальные, идеальные, этические, эстетические и т. д. В структуре потребностей выделяют прежде всего экономические, т. е. ту часть человеческих нужд, для удовлетворения которых необходима организация общественного производства.

Современная цивилизация знает несколько уровней потребно-

стей:

1. Физиологические (пища, одежда, жилище).

2. Потребность в безопасности (защита от врагов и преступников, от болезней и нищеты).

3. Потребность в социальных контактах (взаимоотношения с людьми, коллегами).

4. Потребность в уважении (то есть потребность в уважении окружающих людей, завоевание общественного авторитета, имиджа).

5. Потребность в саморазвитии (потребность в развитии всех своих сил и способностей).

Такая структура потребностей дана А. Маслоу в форме пирамиды, где ранжированы высшие и низшие потребности (см. рис. 1).

95

Рис. 1. Иерархия потребностей по А. Маслоу

Существует закон возвышения потребностей. Быстрее всего насыщаются физические потребности, и безграничны потребности высшего порядка. Закономерности здесь различны. Так, существует закон Энгеля (немецкий экономист ХIХ века), согласно которому, чем выше уровень жизни людей, тем они меньше тратят средств на покупку продовольственных товаров. В чем заключается побудительность потребностей в организации общественного производства?

Во-первых, удовлетворение потребностей возможно только в производстве. Отсутствие потребностей делает производство немыслимым.

Во-вторых, закон возвышения потребностей предполагает, что они, как правило, всегда обгоняют производство, его возможности. Это обусловливает непрерывный рост общественного производства, стимулирует его развитие.

В-третьих, потребности предопределяют и социальный статус общественного производства. Так, экономические системы характеризуются первобытным коммунизмом, капитализмом, общественными системами благоденствия и т. д.

Однако одних потребностей людей еще недостаточно для организации производства. Для этого необходимы еще ресурсы. Макконнелл и Брю выделяют:

–материальные ресурсы – земля, сырье, капитал;

–людские ресурсы – люди и предпринимательская деятельность, хотя последняя является необходимым элементом самого труда, будь то менеджер или собственник.

96

Наконец, выделяют и информацию как ресурс. Дадим краткую характеристику ресурсов классического варианта.

Земля – естественный ресурс, который своими свойствами определяет в той или иной степени общественное производство. В сельском хозяйстве – это главное средство производства, в добывающей промышленности – равноценное средство производства, в обрабатывающей – предмет производства, в социальном и жилищном хозяйствах – пространство, место расположения условий жизни. Земля как средство производства обладает рядом особенностей:

1.Она не является продуктом человеческого труда, это – дар природы.

2.В сельском хозяйстве она одновременно является средством труда и предметом труда.

3.Если все другие средства производства изнашиваются, устаревают, заменяются новыми, то землю нельзя заменить новой землей, поскольку она не создается, т. е. земля имеет количественную ограниченность.

4.Она предопределяет переплетение экономических и естественных процессов в сельскохозяйственном производстве.

5.Обладает оригинальным свойством – плодородием, в котором выделяют естественное и экономическое плодородие.

Эти особенности земли определяют особенности сельскохозяйственного производства, о чем речь будет идти ниже.

Капитал – это совокупность материальных и финансовых средств, обеспечивающих нормальный процесс производства и реализации товаров и услуг. Сегодня существует несколько подходов к определению капитала:

1.Это «вещевая» концепция, согласно которой капитал – совокупность средств производства, а именно станки, машины, оборудование, сырье, материалы (Смит, Самуэльсон, Фишер, Дорнбуш). При таком подходе рынок капитала представляет собой часть рынка факторов производства.

Рынок факторов производства

97

Капиталом владеют домохозяйства, а спрос предъявляют фирмы. Капитал может предоставляться в пользование. В этом случае его собственник берет плату за услуги капитала, т. е. это рентная (прокатная) оценка капитала. Капитал может приобретаться в собственность. В этом случае плата за капитал выступает как цена активов, т. е. это рыночная цена, по которой идет купля-продажа капитала.

2. Капитал – это сумма финансов, денежных средств фирмы (Минц, Джоан Робинсон, Шварц). В этом случае рынок капитала выступает как часть рынка ссудных капиталов:

Рынок ссудных капиталов

Денежный рынок связан с краткосрочными банковскими операциями сроком до 1 года. Рынок капиталов обслуживает среднесрочные и долгосрочные операции банков. Он подразделяется на ипотечный рынок (операции с закладными листами) и финансовый рынок (операции с ценными бумагами). Субъектами ипотечного рынка являются банки и их клиенты, а финансового – банки, фирмы, фондовая биржа. Объектом денежного рынка и рынка капитала выступают обращающиеся финансовые ценности (деньги и ценные бумаги), которые различаются по статусу (акции, облигации), по типу собственности (частные, государственные), по сроку действия, степени ликвидности, риску.

3.Капитал – это знания. Именно «человеческий капитал» является источником доходов. Поэтому инвестиции в «человеческий капитал» являются самыми перспективными (Джон Беккер).

4.Капитал – это время. Доход капитала – это вознаграждение за отказ от удовлетворения потребностей сегодня ради получения прибыли в будущем. Чем больше время отказа, тем больше капитал.

5.По К. Марксу:

1)капитал – самовозрастающая стоимость;

2)капитал – это движение, кругооборот, это прохождение средствами трех форм капитала: товарной, производительной, денежной;

98

3)капитал – не вещь, а определенное производственное отношение, которое представлено в вещи и придает ей общественный характер;

4)капитал – это стоимость, приносящая прибавочную стои-

мость.

Труд – это целесообразная и осмысленная деятельность людей по преобразованию продуктов природы в соответствии с человеческими потребностями. Он является главным ресурсом общества, поскольку все другие мертвы без человеческого труда. В процессе развития труд менялся как по содержанию, так и по характеру. Труд человека отличается от деятельности животных, по словам К. Маркса, тем, что человек, прежде чем произвести какое-либо благо, формирует его образ (воспроизводит) в своей голове. Труд человека – явление общественное и всегда организован в определенной общественной форме.

От категории «труд» необходимо отличать понятие «рабочая сила». Под рабочей силой понимают совокупность физических и духовных сил человека, которые он использует всякий раз, когда производит какие-либо материальные и духовные блага. Рабочая сила – потенциальная возможность труда. Труд – потребление рабочей силы.

Впроцессе своего функционирования ресурсы принимают

форму факторов производства. Выделяют л и ч н ы е и в е щ е с т - в е н н ы е факторы общественного производства. К личным относят работников и их способность к труду. К вещественным – станки, машины, оборудование, здания и сооружения. Соединение факторов производства и составляет сущность организации производства.

4.2. Ограниченность ресурсов, оптимальный выбор, график производственных возможностей общества

Анализ общественного производства в экономической теории начинают с понятия «ограниченные ресурсы». Люди всегда жили и будут жить в мире ограниченных ресурсов, поскольку для удовлетворения всех общественных потребностей всегда не хватает финансовых, трудовых и материальных ресурсов. Экономическая теория рассматривает ограниченность ресурсов в двух аспектах:

1. Абсолютная ограниченность. Суть ее в том, что в каждое данное время у общества недостаточно ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей общества.

99

2. Относительная ограниченность. Суть в том, что если мы сужаем круг потребностей до определенного их количества, то ресурсов для их удовлетворения достаточно.

Относительная ограниченность ресурсов определяет необходимость выбора: с одной стороны, нужно определить (выбрать) потребности, которые реально могут быть удовлетворены наличными ресурсами, с другой – выбрать вариант наилучшего использования ресурсов, т. е. чтобы они давали максимум результата при минимальных затратах.

В экономической теории обоснование такого выбора осуществляется анализом г р а ф и к а п р о и з в о д с т в е н н ы х в о з м о ж - н о с т е й . Итак, на оси ординат отложим производство товара А (с вариантами а1 и а2) при данных ограниченных ресурсах (рис. 2).

y

Q1 FQ

A C a2

E

a1 D

Q2

Рис. 2. График производственных возможностей

На оси абсцисс отметим возможные варианты производства товара В теми же ограниченными ресурсами. Какие выводы из анализа данного графика можно сделать?

1.Кривая АВ есть кривая производственных возможностей общества. Она обозначает максимально возможное одновременное производство товаров А и В при полном использовании ограниченных ресурсов.

2.Увеличение производства одного товара может осуществляться только за счет уменьшения производства другого товара (точки C и D). То есть отказ от производства, скажем, товара В ради увеличения производства товара А – своего рода плата за такое увеличение. Эта плата получила в экономической теории название «альтернативная цена».

100