Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Общая часть ответы.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
814.08 Кб
Скачать

20 Дней до дня голосования. В списки избирателей включаются все граждане рф,

обладающие активным

избирательным правом, основанием для включения гражданина в список избирателей на

конкретном

избирательном участке является факт его постоянного либо преимущественного

проживание в настоящее

время на территории избирательного участка. Если вы включены в списки, но на момент

голосования

будете в деревне (или в каком-либо другом месте), то можете получить открепительное

удостоверение.

Если в списках указаны неверные данные, то вы имеете право обжаловать эту неточность в

избирательную комиссию. Срок рассмотрения - сутки, а в день голосования 2-а часа с

момента

обращения, но не позже момента окончания голосования. Если решение избирательной

комиссии вас не

устраивает, вы имеете право обжаловать его в суд, либо в вышестоящую избирательную

комиссию. Это

судебное решение должно состоятся в 3-ый срок, а в день голосования или менее чем за 3-

дня -

немедленно.

78.

Избирательные комиссии: понятие и виды.

Избирательные комиссии (ИК) – это формируемые на смешанной государственно-

общественной основе

государственные органы, которые осуществляют руководящую и организационную

деятельность

избирательных комиссий. Центральная ИК осуществляет руководство деятельностью всех

нижестоящих

ИК, обеспечивает единообразие применения избирательного законодательства и выступает

в роли

окружной ИК по выборам президента РФ и депутатов ГД от избирательного объединения.

ИК субъектов

координирует деятельность нижестоящих ИК и выступает в роли окружной ИК на выборах

в органы

государственной власти, высшего должностного лица субъекта федерации, президента РФ,

части

депутатов по многомандатному округу от избирательных объединений. Территориальные

ИК – комиссии

городов, районов, сельских советов, волостей и иных населенных пунктов,

координирующие деятельность

нижестоящих ИК и выступающие в роли окружной ИК по выборам глав МСУ

соответствующих органов.

Окружные ИК – комиссии, созданные в пределах локальных территориальных

избирательных округов.

Существуют участковые ИК – это ИК которые организуют голосование и первичный

подсчет голосов на

избирательных участках. Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы,

формируемые

в соответствии с избирательным законодательством, организующие и обеспечивающие

подготовку и

проведение выборов различного уровня. При проведении референдумов избирательные

комиссии

действуют в качестве комиссий референдума. В соответствии с избирательным

законодательством

избирательные комиссии самостоятельны и независимы от органов государственной

власти, органов

местного самоуправления и общественных объединений, однако на практике нередки

случаи

вмешательства должностных лиц органов государственной власти и местного

самоуправления в

деятельность избирательных комиссий. В РФ действует сложная и неоднородная система

избирательных

комиссий.

Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ) — работает на постоянной основе

возглавляет

систему избирательных комиссий, организует выборы федерального уровня (выборы

Президента

РФ, выборы депутатов Государственной Думы)

Избирательные комиссии субъектов РФ (ИКСы РФ) — действуют на постоянной основе,

участвуют в организации федеральных выборов, организуют региональные выборы (выборы

депутатов

законодательных органов)

Территориальные избирательные комиссии — действуют на постоянной основе,

формируются на

территории городов и районов, участвуют в организации федеральных и региональных

выборов, на них

могут возлагаться полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

Избирательные комиссии муниципальных образований — действуют на постоянной

основе,

формируются на территории муниципальных образований (муниципальных районов,

городских округов, городских и сельских поселений, внутригородских территорий городов

федерального значения).

Организуют выборы в органы местного самоуправления (муниципальные выборы), местные

референдумы

и голосования. На них могут возлагаться полномочия территориальных избирательных

комиссий.

Окружные избирательные комиссии — формируются незадолго до начала избирательной

кампании

при проведении выборов депутатов представительного органа по одномандатным или

многомандатным

избирательным округам на срок полномочий представительного органа, участвуют в

проведении выборов

депутатов регионального или местного уровня, проводимых по мажоритарной или

смешанной

избирательной системе. Окружная комиссия может не формироваться, если ее полномочия

возлагаются на

комиссию другого уровня.

Участковые избирательные комиссии — формируются в период избирательной кампании

(обычно

примерно за месяц до дня голосования) на территориях избирательных участков при

проведении выборов

любого уровня, их полномочия обычно заканчиваются через 10 дней после дня

голосования. На эти

комиссии ложится непосредственная работа по организации голосования и подсчета

голосов избирателей.

Формирование избирательных комиссий

Избирательные комиссии состоят из нескольких членов с правом решающего голоса,

формируются

представительными и исполнительными органами соответствующего уровня или

вышестоящими

избирательными комиссиями с учетом предложений политических партий и иных

общественных

объединений. Избирательные комиссии субъектов РФ формируются законодательным и

исполнительным

органами субъекта РФ с учетом предложений ЦИК РФ. Избирательные комиссии

муниципальных

образований формируются представительными органами муниципальных образований с

учетом

предложений избирательной комиссии субъекта РФ. Территориальные, окружные и

участковые

избирательные комиссии формируются вышестоящими избирательными комиссиями.

79.

Выборы, голосование. Избирательная кампания, избирательный процесс.

Избирательная компания – это урегулированная Конституцией и законами деятельность

органов и групп

избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы

местного

самоуправления. Будучи нормативно урегулированной, эта деятельность устойчива и

состоит из

определенных, расположенных в установленной последовательности элементов – стадий. В

соответствии

с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан РФ» от

19.09.97г. можно выделить следующие стадии. 1. Назначение выборов (эта стадия

заключается в

установлении дня голосования, который может быть только календарным выходным днем).

2.

Составление списков избирателей (это избирательные документы, определяющие круг

граждан,

обладающих активным избирательным правам и проживающих на территории конкретного

избирательного участка). 3. Образование избирательных округов (это территория, которая

образована

согласно соответствующему избирательному законодательству и от которой

непосредственно гражданами

избираются депутаты представительных органов и выборные должностные лица). 4.

Образование

избирательных участков (эти территориальные единицы объединяют избирателей общим

местом

голосования). 5. Образование избирательных комиссий (это коллегиальные органы, на

которые

возлагается организационное руководство подготовкой и проведением выборов). 6.

Выдвижение

кандидатов (на этой стадии определяется круг лиц, из числа которых будут избраны

депутаты,

губернаторы, президенты). 7. Предвыборная агитация (главный смысл этой стадии в том,

что граждане

РФ, избирательные объединения имеют право законными методами и в допускаемых

законом формах

вести агитацию за или Выборы – формирование органов гос. власти и МСУ путем

голосования за

выдвигаемых кандидатов. Выборы осуществляются на трех уровнях (каждый имеет свои

градации): 1)

общефедеральный; 2) субъекта РФ (региональный); 3) МСУ. Основные принципы

избирательного права

это всеобщность, равенство и прямое избирательное право. К этим принципам иногда

прибавляют тайное

голосование. Менее значимыми считаются: 1) принцип гласности; 2) принцип проведения

выборов

избирательными комиссиями; 3) территориальный принцип организации выборов (выборы

проводятся по

территориальным избирательным округам); 4) принцип государственного финансирования

выборов (в РФ

смешанное финансирование [помимо финансов, которые дает кандидатам на

предвыборную агитацию

государство, они могут тратить собственные деньги или деньги фонда кандидата или

партии], при

допущении смешанного рефинансирования). Голосование (это самая главная стадия

избирательного

процесса, так как именно на этой стадии совершается народное волеизъявление)

Голосование на выборах в РФ проводится в один из календарных выходных дней. Не

допускается

назначение голосования на праздничный день. О времени и месте голосования

территориальные и

участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20

дней до дня

его проведения через средства массовой информации или иным способом. Избиратель,

который не будет

иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка,

где он включен в

список избирателей, за 15 дней до дня голосования и в день голосования, вправе получить в

участковой

избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на выборах и

принять участие в

голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день

голосования, в

пределах избирательного округа, где этот избиратель обладает активным избирательным

правом.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене какого-

либо знака в

квадрате (квадратах), относящемся к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в

пользуй которого

(которых) сделан выбор, либо к позиции «против всех кандидатов (списка кандидатов)».

Каждый

избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

Избирательные

бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении

паспорта или

иного документа, удостоверяющего их личность. Участковая избирательная комиссия

обязана обеспечить

всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по

состоянию

здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для

голосования. В

этих целях у участковой избирательной комиссии должно быть необходимое число (но не

более трех)

переносных избирательных ящиков, которое определяется решением окружной

избирательной комиссии.

Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования

должно, быть

подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой

избирательной

комиссии. Члены этой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись

избирательные

бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей,

использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.

Данные об

избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, дополнительно вносятся в

список.

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии

с правом

решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней.