6.Конституционность отдельных положений самой конституции 7.На соответствие

конституции действий должностных лиц. 8.акты и действия общ объединений, на которые

гос возложило определенные властные функции. В системе правозащитных механизмов

современного цивилизованного государства особая роль отводится институту

конституционного контроля. Именно судебной власти как наиболее беспристрастной и

независимой передан конституционный контроль в РФ. Конституционный суд призван

обеспечить верховенство федеральной Конституции и ее непосредственное действие на

всей территории страны, соблюдение и защиту основных конституционных прав и свобод

человека. Конституция РФ существенно расширила полномочия Конституционного суда

(КС) как органа защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и

прямого действия Конституции. Прежде всего это касается функции толкования

Конституции, которая отныне становится исключительной прерогативой КС, а его

решения по этому поводу — обязательными для всех органов законодательной,

исполнительной и судебной власти. Осуществляя толкование норм Конституции, в том

числе касающихся прав и свобод, КС будет способствовать дальнейшему развитию и

углублению их содержания, а также степени их юридической защищенности. Другим

важнейшим нововведением в системе конституционного контроля представляется

процедура конкретного контроля, т. е. рассмотрение дел о конституционности законов по

запросам судов. В условиях проведения в РФ глубинных реформ практически во всех

отраслях права и внесения изменений в действующее законодательство значение такой

формы контроля невозможно переоценить. Разбирая конкретное дело, суд будет обязан

следить за тем, чтобы подлежащий применению закон соответствовал Конституции. Право

любого суда поставить вопрос о Конституционности закона, с одной стороны, расширяет

ответственность судов, а с другой — освобождает от нравственного упрека, давая

возможность не применять неконституционные, с их точки зрения, законы. Если у суда

возникнут сомнения в этом, он вправе приостановить процесс и направить запрос в

Конституционный суд РФ. Это, несомненно, весьма способствует укреплению гарантий

прав и свобод человека и гражданина в правоприменительной практике российского

правосудия. , институт индивидуальной жалобы в обновленном варианте будет в большей

степени служить осуществлению контроля за соблюдением прав и свобод в системе

управления и правосудия.

28.

Изменения и дополнения Конституции РФ: понятие и способы.

Принятие конституции:

1.Конституционным собранием ( при 2/3 голосов)

2.Референдум (1/2 от ½ голосующих)

(Ст. 134)Предложения о поправках и пересмотре могут вносить Президент, Совет

Федерации, Гося Дум, Правительство, законодательные (представительные) органы

субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета

Федерации или депутатов Государственной Думы.

Пересмотр: Главы 1,2,9. (Ст. 135) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Если предложение будет поддержано 3\5 голосов от общего числа членов Совета

Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным

конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции, либо

разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным

Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное

голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается

принятой, если за нее проголосовало 1/2 от ½ голосующих

29.

Внесение изменений и дополнений в гл. 1,2,9 Конституции РФ.

Принятие конституции:

1.Конституционным собранием ( при 2/3 голосов)

2.Референдум (1/2 от ½ голосующих)

(Ст. 134)Предложения о поправках и пересмотре могут вносить Президент, Совет

Федерации, Гося Дум, Правительство, законодательные (представительные) органы

субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета

Федерации или депутатов Государственной Думы.

Пересмотр: Главы 1,2,9. (Ст. 135) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Если предложение будет поддержано 3\5 голосов от общего числа членов Совета

Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным

конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции, либо

разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным

Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное

голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается

принятой, если за нее проголосовало 1/2 от ½ голосующих

30.

Внесение изменений в гл.3-8 Конституции РФ.

Принятие конституции:

1.Конституционным собранием ( при 2/3 голосов)

2.Референдум (1/2 от ½ голосующих)

(Ст. 134)Предложения о поправках и пересмотре могут вносить Президент, Совет

Федерации, Гося Дум, Правительство, законодательные (представительные) органы

субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета

Федерации или депутатов Государственной Думы.

Пересмотр: Главы 1,2,9. (Ст. 135) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Если предложение будет поддержано 3\5 голосов от общего числа членов Совета

Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным

конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции, либо

разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным

Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное

голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается

принятой, если за нее проголосовало 1/2 от ½ голосующих

Поправки: Главы 3-8. (Ст.136). Поправки принимаются как ФКЗ ( т.е. одобрение не мене ¾

голосов Совета Федерации и 2/3 Гос. Думой), вступают в силу после одобрения

законодательными органами 2/3 Суб РФ.

Поправки к главам 3 - 8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для

принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения

органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.

Принятие ФКЗ: Совет Федерации- 3/4. Гос Дума- 2/3. У президента нет отлагательного

Вета.

Изменения в статью 65 Конституции, определяющую состав РФ, вносятся на основании

федерального конституционного закона о принятии в РФ и образовании в ее составе

нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.

В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального

значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ

подлежит включению в статью 65 Конституции РФ.

31.

Внесение изменений в ст. 65 Конституции РФ.

Принятие конституции:

1.Конституционным собранием ( при 2/3 голосов)

2.Референдум (1/2 от ½ голосующих)

(Ст. 134)Предложения о поправках и пересмотре могут вносить Президент, Совет

Федерации, Гося Дум, Правительство, законодательные (представительные) органы

субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета

Федерации или депутатов Государственной Думы.

Изменения в статью 65 Конституции, определяющую состав РФ, вносятся на основании

федерального конституционного закона о принятии в РФ и образовании в ее составе

нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.

В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального

значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ

подлежит включению в статью 65 Конституции РФ.

32.

Система источников государственного (конституционного) права субъектов РФ.

Подходы к понятию источника права:

1.материальный (факторы, определяющие содержание права: материальные условия жизни

общества, свойственные ему экономические отношения)

2.юридический (формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную

силу правовые нормы. Эту функцию выполняют правовые акты.).

Источники КП (рассматривают в юридическом смысле). Источниками КП являются

нормативные правовые акты, действующие в настоящее время.

2 уровня:

I.федеральный (Приоритет у ФЗ)

1.Акт народного голосования (референдум);

2.Конституция;

3.Разновидности законов

а.Конституционны закон: 1) законы, которые вводят К в действие; 2) законы, которые

изменяют и дополняют К (конституционные поправки); 3) закон, который развивает

отдельные конституционные положения и о принятии которого прямо сказано в К РФ.

б.федеральный закон (ординарные (обычные))- это законы, которые по юридической силе

стоят вслед за К и КЗ: 1) законы РФ (приняты до К 1993 года, применяются лишь в той

части, в которой они не противоречат К ); 2) законы бывшего СССР (применяются в РФ в

части, не противоречащей К РФ, и в той мере, в которой данные отношения не

урегулированы ФЗ).

Далее по юридической силе следуют подзаконные акты: 1) указы президента РФ; 2)

постановления палат Федерального Собрания; 3) постановления Правительства РФ; 4)

акты органов местного самоуправления; 5) международные правовые акты и

международные договоры РФ; 6) акты Конституционного Суда РФ и акты судебных

органов; 7) федеративные договоры.