15. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.

Президент РФ не является главой исполнительной власти, но имеет значительные полномочия в сфере ее организации и деятельности.

Президент:

• Формирует Правительство РФ;

• Предлагает для одобрения Государственной думе кандидатуру Председателя Правительства РФ

• По предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Правительства РФ, федеральных министров.

• По представлению Председателя Правительства РФ Президент РФ утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в них изменения и дополнения. органы исполнительной власти.

• Президент РФ может отменить постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента РФ. Президент РФ принимает или отклоняет отставку Правительства РФ. Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

• Президент РФ вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта РФ в случае его противоречия Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушении прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом

Президент РФ осуществляет и другие полномочия по организации и функционированию исполнительной власти РФ (Конституция РФ, глава 4).

Важные функции исполнительной власти и государственного управления выполняет Администрация Президента РФ, которая координирует деятельность всех органов и структурных образований, подчиненных Президенту РФ. Правовое положение Администрации Президента РФ устанавливается Указом Президента РФ от 6 апреля 2006 г. (в ред. от 7 июня 2004 No 726), которым было утверждено Положение об Администрации Президента РФ.

16. Правительство рф – высший орган исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации и состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров [Конституции РФ, ст. 110].

В ст. 1 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» говорится, что Правительство РФ является высшим коллегиальным органом исполнительной власти, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной думы, которая должна в течение недели рассмотреть предложение о кандидатуре. По представлению председателя Правительства РФ Президент РФ назначает других членов Правительства РФ, не согласовывая их кандидатуры с Государственной думой.

Основной организационной формой деятельности Правительства РФ являются его заседания, которые проводятся регулярно, но не реже одного раза в месяц.

Как высший орган исполнительной власти Правительство РФ наделено широкими полномочиями во всех областях жизнедеятельности государства.

В частности, Правительство РФ:

1) разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.

2) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, налоговой, кредитной и денежной политики.

3) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

4) осуществляет управление федеральной собственностью.

5) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, осуществлению внешней политики России.

6) осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка борьбе с преступностью.

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Правительство РФ издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Нормативные акты Правительства РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении 7 дней после их официального опубликования, если в них не предусмотрено иное. Постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в Собрании Законодательства Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом Российской Федерации [Конституция РФ, глава 6].