- •Е.А.Позаченюк
- •Содержание
- •Глава 6. Функциональные типы экологических экспертиз
- •Глава 1. Мировоззренческие вопросы экологической экспертизы (ээ)
- •Иероглифическая надпись на пирамиде Хеопса
- •1.1. Геосфера как сфера деятельности человека
- •1.2. Системно-синергетические аспекты
- •1.3. Устойчивое развитие и современная парадигма природопользования
- •Парадигмы природопользования
- •Глава 2. Объект и предмет экологической экспертизы
- •Август Леш
- •2.1. Условия возникновения
- •2.2. История становления
- •2.3. Обоснование необходимости
- •Отличительные признаки гээ и научных исследований
- •2.4. Объект
- •2.5. Предмет
- •Глава 3. Экспертология и экологическая экспертиза
- •Аристотель
- •3.1. Экспертный метод исследования
- •3.2. Подходы к классификации экспертиз
- •Глава 4. Экология и экологическая экспертиза
- •4.1. Экологизация науки
- •4.2. Объект и предмет геоэкологии
- •4.3. Экологический подход и гээ
- •Глава 5. География и экологическая экспертиза
- •5.1. География и экологическая экспертиза
- •5.2. Природно-хозяйственные территориальные
- •5.2.1. Концепция пхтс
- •Леонардо да Винчи
- •5.2.2. Компоненты пхтс
- •Блоки компонентов пхтс
- •5.2.3. Деструктивные процессы пхтс
- •5.3. Пхтс и среда
- •5.3.1. Типы сред
- •5.3.2. Геоэкотонизация
- •5.3.3. Средообразующие геосистемы
- •Р.Л.Смит
- •5.3.4. Порционность потоков
- •5.4. Общее и особенное при экологической экспертизе (на примере Крыма)
- •5.4.1. Зональная организация геосистем
- •5.4.2. Внутрирегиональная организация геосистем
- •Направления развития классификации географической позиции
- •Берега Крыма
- •I. Абразионные
- •II. Аккумулятивные
- •III. Тектонические
- •5.5. Методика составления геоэкологических карт (на примере г. Симферополя)
- •Водно-пойменная микрозона
- •Микрозона вершин водораздельных и куэстовых поверхностей
- •Фактический выброс вредных веществ предприятиями
- •4 5 6 7
- •Микрозоны
- •5.6. Информационно-полевая сущность геосистем
- •И.Гете, "Фауст"
- •5.6.1. Информационно-полевая структура геосистем
- •5.6.2. Воздействие геоактивных структур на функционирование пхтс
- •5.6.3. Методы индикации геоактивных структур
- •5.7. Постнеклассическое понимание субъект-объектных отношений при геоэкологической экспертизе
- •Глава 6. Функциональные типы экологических экспертиз
- •В.Шефнер
- •6.1. Нормативно-контрольные ээ
- •6.2. Диагностические ээ
- •6.3. Оценочные ээ
- •6.4. Прогнозные гээ
- •6.5. Конфликтные гээ
- •6.6. Комплексные гээ
- •Глава 7. Организация геоэкологической экспертизы
- •Цицерон
- •7.1. Нормативно-правовое регулирование
- •7.2. Процедура
- •Финансирование ээ происходит за счет средств заказчика и определяется до 3-4,5 % от стоимости разработки проекта.
- •7.3. Коллективная мыследеятельность в системе ээ
- •7.4. Общие вопросы методики осуществления ээ
- •Глава 8. Методические аспекты реализации геэкологических экспертиз
- •Даламбер
- •8.1. Предпроектные ээ
- •8.2. Гээ проектов и функционирующих пхтс
- •8.2.1. Промышленные
- •8.2.2. Рекреационные
- •8.2.3. Гээ агроландшафтных систем
- •8.2.4. Жилые комплексы
- •8.3. Гээ мезо- и региональных геосистем
- •8.3.1. Городские (на примере г.Симферополя) Мы создаем города, а города создают нас Аристотель
- •8.3.2. Природоохранные
- •Глава 9. Организационные подходы к внедрению экологической экспертизы
- •Д.Дидро
- •9.1. Подготовка эксперта-геоэколога
- •9.2. Мониторинг и гээ
- •Литература
Парадигмы природопользования
Рис. 1.4. Мировоззренческие основы экологической экспертизы
б) Целостность природно-хозяйственных территориальных систем (ПХТС) необходимо рассматривать на уровне природной и хозяйственной подсистемы, где человек и его деятельность включены в объект исследования как неотъемлемая часть. Реализация данного положения в природопользовании происходит через механизм коадаптации природной и хозяйственной подсистем с учетом системно-синергетических принципов (синергизма, ограничения, сохранения, неустойчивости, ведущего процесса, нелинейного развития, самоорганизованной критичности, совместимости, принципа малых воздействий).
Сущность коадаптивной парадигмы природопользования заключается в такой организации территории, при которой регион функционировал бы как целостная устойчивая система, где хозяйственная подсистема согласована с природной по принципу совместимости компонентов природы естественного ландшафта. Начальный этап осуществления данной парадигмы должен состоять в переводе современного природопользования с нормативно-контролирующей основы на прикладную научно-исследовательскую.
Таким образом, экологическая экспертиза базируется на системно-синергетическом с основами эниологии мировоззрении и выдекающей из него коадаптивной парадигмой природопользования (см. рис.1.4). Геоэкологическая экспертиза является составной частью экологической экспертизы и элементом новой системы природопользования с исследовательскими функциями, направленными на согласование всех стадий функционирования и развитие в целом природно-хозяйственной территориальной системы региона.
Глава 2. Объект и предмет экологической экспертизы
Природа действует в согласии со своими законами, а человек - в соответствии со своими представлениями о законе.
Август Леш
Под экспертизой в общем виде понимают исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства и т.д. (Сов. энцикл. словарь, 1989, с.1559). Термин «экспертиза» происходит от лат. еxpertus, ( франц.expertise) - опытный.
Известно, что объект науки в общенаучном понимании - это то, что изучает данное научное направление, - совокупность материальных и/или духовных структур, явлений и их моделей, в том числе моделей преобразования (проекты). Под предметом исследования, на наш взгляд, следует понимать совокупность теорий объекта, метода и цели его исследования.
2.1. Условия возникновения
Экспертизы, направленные на исследование процессов взаимодействия природы и общества, возникли в середине ХХ в. в связи с потребностями практики и двумя тенденциями в развитии науки. Первая состояла в необходимости междисциплинарного и интегрального подходов, вторая вытекала из первой и была связана с осознанием наличия блока неопределенности в развитии сложных нелинейных систем, каковыми являются природно-хозяйственные системы.
В разные исторические периоды развития науки ведущая роль принадлежала процессам дифференциации, или интеграции знаний. Пожалуй, до середины ХХ века господствовала дифференциация наук. Она была столь значима, что, по оценке Ч.П.Сноу (1980), можно говорить о двух различных научных "цивилизациях " - специалистов естественных и общественных наук. В то же время Макс Планк (1966) утверждал, что наука внутренне представляет собой единое целое. Ее разделение на отдельные области обусловлено не столько природой вещей, сколько ограниченностью возможности человеческого познания окружающего мира.
В географии в конце ХХ в. все в большей степени обсуждаются междисциплинарные концепции и интегральные подходы. Эти проблемы становятся предметом многих дискуссий. Согласно В.С.Жекулину (1984) существует принципиальное различие между междисциплинарным и интегративным подходами. Междисциплинарные исследования– это объединение знаний, методов, средств и профессиональных навыков специалистов различных дисциплин в изучении некоторого общего для них, объекта. Междисциплинарными проблемами могут быть проблемы освоения территории или экологические проблемы. Причем их разработки не сопровождаются образованием новых научных направлений.Интегральное исследование, так же как и междисциплинарное, представляет собой синтез знаний о том или другом объекте, в результате которого образуется целостное представление. В отличие от междисциплинарного исследования, при интегральном вырабатывается новый взгляд на объект, что может сопровождаться появлением новой научной дисциплины. Так происходило, когда формировалось учение о природно-ресурсных циклах, о территориальных рекреационных системах (рекреационная география), когда шло становление мелиоративной географии, медицинской географии и т.п. Базируясь на работах Э.М.Мирского (1980), М.Д.Гродзинского (1993), Э.С.Маркаряна (1980) и др., выделим условия интеграции наук: 1) общность объекта исследования; 2) близость проблем и целей исследования; 3) неполнота решения проблем одной из наук; 4) принципиальная возможность объединения методологических основ разных наук и на этой базе получение новых закономерностей. По всей вероятности, для интеграции необходимо найти основополагающие положения каждой науки и пути их совместимости с положениями других наук.
Интеграционные процессы наук усилились в связи с поиском выхода из социально-экологического кризиса. При этом характерен междисциплинарный и интеграционный синтез общественных, естественных и технических наук, проявляется в двух тенденциях: с одной стороны, в развитии новых наук, например, социальной экологии, геоэкологии и др., с другой - в активизации междисциплинарных исследований, направленных на целостное познание объекта. Последнее проявляется в интеграции наук географического и частично не географического циклов вокруг изучения объекта. Например, для полного раскрытия геоэкологии города необходимы знания многих наук: ладшафтоведения, гигиены, климатологии, инженерной геологии, инженерной геоморфологии, строительной климатологии, ландшафтной архитектуры и др.
Геоэкологическую экспертизу, как будет показано ниже, можно отнести к новому научному направлению, основанному на интеграции экспертологии, экологии и географии.
Вторая тенденция в развитии науки, как уже было отмечено, обусловлена осознанием наличия как блока неопределенности в функционировании нелинейных систем, так и ряда их свойств, в частности, свойства "размытости", описываемого теорией нечетких множеств (Орловский, 1981). Нечеткое множество - это математическая модель с нечеткими или, иначе, с размытыми границами, которая решает задачи, близкие к теории вероятности. В основе понятия нечетких множеств лежит представление о том, что составляющие данное множество элементы с общим свойством могут обладать этим свойством в разной степени и, следовательно, принадлежать данному множеству с разной степенью. Необходимо знать, насколько сильно (в вероятностном плане) и в какой степени (в каком аспекте) элемент z принадлежит данному множеству (Заде,1976). Географические системы можно отнести к нечетким множествам с размытыми границами. Понимание этого требует несколько иных подходов к решению проблем природно-хозяйственных систем. При этом очень важно познание принципа несовместимости Л.Заде: высокая точность исследования не совместима с большой сложностью объекта исследования. Более конкретно - сложность системы в первом приближении обратно пропорциональна точности, с которой ее можно анализировать. Из этого следует, что в географических системах значение и возможности строгих методов исследования сравнительно ограничены, на первый план выходят методы неформальные и полуформальные. Подобного рода задачи все в большей степени решаются с использованием экспертного метода исследования, включая методы осуществления геоэкологических экспертиз.