Финансирование ээ происходит за счет средств заказчика и определяется до 3-4,5 % от стоимости разработки проекта.

Результаты экспертизы должны публиковаться в средствах массовой информации в виде краткого заявления о планируемых воздействиях объекта на окружающую среду. Положительный вывод государственной ЭЭ действителен в течение трех лет со дня его выдачи. Если за это время не осуществлена реализация объекта ЭЭ, то он должен пройти новую ЭЭ.

Выводы общественной экологической экспертизы могут быть освещены средствами массовой информации и разосланы соответствующим органам, а также учитываться в работе государственной ЭЭ.

Экспертному надзору подвергается и постпроектный период - при строительстве объекта и выполнении соответствующих природоохранных законов и актов. Особое внимание уделяется единовременности готовности строительных конструкций и природоохранных объектов.

7.3. Коллективная мыследеятельность в системе ээ

В основу данного раздела положена монография "Лиманно-устьевые комплексы Причерноморья Украины", соавтором и научным редактором которой является Г.И. Швебс^ (1988). Данная книга - классический труд, посвященный геоэкологической экспертизе территории, а разработанный и на практике использованный метод деятельностно-имитационной коллективной игры (ДИКИ) является ключевым в решении геоэкологических вопросов рационального использования природных ресурсов.

Методология ДИКИ исходит из того положения, что решение сложных междисциплинарных проблем рационального природопользования выше возможностей одного, даже очень одаренного, человека и одной научной дисциплины. В то же время попытка коллективной деятельности на основе "сложения" мнений специалистов разного профиля зачастую приводит к сумятице. Имеющиеся приемы "мозговой атаки", "Дельфи" и др. не оправдали себя. Коллектив, приступающий к решению сложных социально-экологических проблем, должен формироваться как нечто единое, диалектически пластичное адаптивное целое. Этим качествам отвечают деловые игры - особая форма человеческой деятельности.

Существуют разные организационные формы деловых игр. В большинстве случаев они проводятся в форме полидисциплинарного методологического семинара. При этом подчеркивается, что методологические игры нельзя передавать, как знание или набор инструментов. Их можно лишь "выращивать", включая специалистов в новую для них среду коллективной мыследеятельности. Похоже, что самое сложное при этом заключается в обеспечении им совместной творческой жизнедеятельности.

Г.И. Швебс в разработке своего подхода опирался на ряд положений, предложенных Г.П.Щедровитским. Вот основные из них в изложении Г.И. Швебса (1998, с.187).

1. Никто не должен выступать в роли лица, владеющего нормой (истиной).

2. Всякую проблему нужно решать, как уникальную и неповторимую, путем организации конфликтной ситуации с выявлением и фиксацией вновь образуемых проблем.

3. Возникающие новые проблемы переводятся в пакеты традиционных и новых задач и последовательно решаются.

4. Главное значение в решении поставленных вопросов отводится правильным формам организации коллективной мыследеятельности исходя из того, что организаторы и методологи игры не имеют готовых способов решения возникающих задач и будут искать их в ходе коллективной работы ("выращивание знания").

Междисциплинарный (социально-экологический) анализ осуществляется посредством организатора, который выполняет функции интегратора. При этом методология игры призвана создавать концептуальные модели из знаний разного типа, соединяя эти знания в целостность.

Выход на самоорганизацию полипрофессионального коллектива предполагается направляющими действиями профессиональных организаторов игры. Модель Г.П.Щедровицкого и др. (1983) переработана Г.И.Швебсом для решения геоэкологических проблем на основе раскрытия сущности объекта исследования через его территориальную организацию и систему социально-экологического анализа. Данный подход включает операцию конструирования образа и отбора альтернатив в результате полипрофессиональной дискуссии со специальной проработкой конфликтных ситуаций.

Возможности такой формирующейся "суперсистемы мышления" зависят от общего потенциала ее участников, их взаимодополняемости, психологической совместимости, схемы информационного обмена и взаимообогащения знаниями.

Система ДИКИ принципиально отличается от других деловых игр схемой деятельностной организации участников (рис.7.3.). Все они организованы по предметным секциям с разным иерархическим положением (с разным "весом") в выработке коллективного решения. Главным при этом является компетентность и уровень (непрерывность и активность) участия в коллективной работе. Однако особенное в данной системе то, что "выращенное" знание "снимается" в специально организованной группе модельеров-интеграторов знания. С точки зрения организации обычных ГЭЭ именно эта группа и является собственно экспертной комиссией.

На рис.7.3. дана общая схема организации деятельно-имитационной коллективной игры. Принята следующая система условных обозначений: "0" - группа организации, куда входят научный руководитель, методолог, психолог, представители заказчиков, заинтересованных сторон и прессы; "А" - административная группа (администратор, секретарь-машинистка, звукотехник и т.д. "И" - группа информационного обеспечения; "М" - группа модельеров имитаторов-комплексников; наконец, "Э","К","Н" - группы экспертов, консультантов и наблюдателей. В группу ("К") входят специалисты, задействованные по долгу своих деловых служебных обязанностей или общественной работы, а также все те, которые непрерывно работают в одной из предметных групп (секций) и присутствуют на всех общих дискуссиях, рефлексии и методологических консультациях. В случае, если участник не соблюдает указанные условия, он переходит в группу "Н" - группа наблюдателей и эпизодических консультантов. В то же время участники группы "Н", непрерывно работающие в одной из предметных групп и присутствующие на всех общих заседаниях, могут перейти в группу "К" - постоянных консультантов.

В своей последней работе Г.И.Швебс (1998) рассматривает эниологический аспект отыскания истины, адекватной коллективному разуму ее участников как общее творение "единого сознания" через формирование пси-информационного поля "внутри" ДИКИ. Данная процедура, очевидно, доступна лишь специалисту с высокой энергетикой собственного биополя и является формой будущей деятельности общества, всесторонне овладевшего системой информационно-полевого общения.