Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Переподготовка_Конспект лекций в1.doc
Скачиваний:
99
Добавлен:
22.11.2019
Размер:
2.2 Mб
Скачать

1.2. Типы организационных структур управления и использование их в конкретных условиях.

В каждой организации, в том числе и строительной, реализацию поставленных целей, задач, планов осуществляют исполнители разных уровней, разной квалификации, разной степени подготовленности к работе в новых условиях. Между ними, в процессе деятельности, устанавливаются определённые информационные, производственные, финансовые, социальные, культурные и другие функциональные связи, которые в целом характеризуют организационную целостность и структуру системы управления.

Таким образом, совокупность всех организационных элементов и звеньев, упорядоченная в соответствии с их местом и решаемыми задачами – это и есть конфигурация системы управления, или организационная структура управления (ОСУ).

Основные типы организационных структур.

В настоящее время в управлении строительным производством, в зависимости от характера связей между структурными подразделениями, используют 4 типа организационных структур: линейную, линейно-штабную, функциональную, матричную.

Линейная организация управления является простейшей организационной структурой. Она характеризуется тем, что все функции управления сосредоточиваются у руководителя. Ему непосредственно подчиняются все работники. В этом случае число линейных руководителей (звеньев управления) в основном совпадает с числом управления объектов (звеньев строительного производства).

В линейно-штабной структуре управления руководитель в своем подчинении имеет специалистов по функциям. Эти специалисты решений не принимают, они лишь готовят соответствующую информацию для руководителя для принятия решения. Она используется при выделении участков по территориальному принципу. Штабные службы не обладают правами принятия решений, они являются консультативными в пределах данных функций. Они не вступают в противоречие с принципом единоначалия в управлении, помогают разгрузить линейного руководителя и вместе с тем повысить качество оперативность команд. Такая структура применяется в управлении строительными и проектными предприятиями.

В функциональной организационной структуре управления один орган управления отвечает за планирование, другой – за материально-техническое обеспечение, третий – за руководство производством и эксплуатацией машин и механизмов и т. д. Команды становятся более квалифицированными, но вместе с тем подчиненным трудно согласовать распоряжения, если они поступят одновременно от нескольких функциональных руководителей.

Матричная организационная структура управления построена на принципе одновременного управления по вертикали и по горизонтали. Её основу образует линейно-функциональная структура управления, которая дополняется структурами программного управления. Помимо руководителя организации назначается руководитель программы (обычно программы носят межотраслевой характер), причём ранг руководителя программы обычно выше ранга руководителя организации.

Руководителю программы подчиняются руководители отдельных проектов. Они несут ответственность за выполнение проектов в определённые сроки, с заданным качеством и с ограниченным ресурсным обеспечением.

В матричных структурах управления происходит углубление разделения управленческого труда – руководители по вертикали осуществляют преимущественно ресурсное обеспечение (материальными, трудовыми, финансовыми ресурсами), обеспечивают уровень трудовой дисциплины. По горизонтали обеспечивается управление реализацией проектов, включающее координацию усилий разноплановых исследователей, разработчиков, проектировщиков, работников производства, представителей заказчиков и т.д.