Франция

Связанная союзными обязательствами по отношению к Польше, 3 сентября 1939 года Франция, как и Англия, объявила войну Германии. Началась вторая мировая война. Но никаких военных действий Франция и Англия против Германии не предприняли, началась так называемая «странная война».

Парламент предоставил в связи с войной правительству чрезвычайные полномочия. Теперь оно могло по своему усмотрению изменять законодательство о труде, запрещать проведение стачек и демонстраций, закрывать газеты, производить аресты. В конце сентября 1939 года была запрещена компартия, поддержавшая советско-германский пакт о ненападении.

Правительство ввело государственный контроль над экспортом и импортом, распределением рабочей силы и сырья, валютными операциями. Были приняты решения об увеличении продолжительности рабочего дня, о замораживании оплаты труда.

Тогдашние руководители Франции, так же как и Англии, упустили благоприятный момент, когда их войска имели подавляющее преимущество против немецких. В довоенный период французы построили на границе с Германией сильно укрепленную линию Мажино.

10 мая 1940 года германские войска начали ее обход через Бельгию и Люксембург. Французское командование (совместно с английским) действовало весьма нерасторопно, а германское наоборот. Немецкие танковые колоны, не встречая серьезного сопротивления, устремились к Парижу.

10 июня 1940 года французское правительство эвакуировалось в Бордо. 16 июня премьер-министром стал маршал Петэн, который обратился к Гитлеру с просьбой о перемирии. Гитлер согласился его подписать в старом вагоне, в котором Германия в 1918 году вынуждена была подписать Компьенское перемирие, положившее конец первой мировой войне.

По условиям перемирия Германия оккупировала 2/3 территории Франции. Не были ею заняты южная Франция и французские колонии. В маленьком городке на юге страны Виши располагалось правительство Петэна.

В его распоряжении Гитлер оставил небольшую «армию перемирия», а остальные французские войска были демобилизованы. Французский флот разоружался и оставался в портах Франции и ее колоний. Ежедневные репарационные платежи Германии составляли 400 млн. франков.

Не признал перемирие с Германией бывший заместитель военного министра Ш. де Голль, эмигрировавший в Англию и призвавший французов к продолжению борьбы. Здесь он создал движение «Свободная Франция» и начал формировать воинские части. Часть французских колониальных владений поддержала де Голля, но большинство их осталась под управлением правительства Виши.

Английское правительство, опасаясь, что французский военный флот попадет в руки германцев, направило свою эскадру в алжирский порт Мерс-эль-Кебир, где располагалась часть французских кораблей.

Французскому командованию здесь был предъявлен ультиматум: или перейти на сторону Англии, или затопить корабли, или подвергнуться интернированию в Южной Америке. После отказа французских адмиралов англичане открыли огонь: многие французские военные корабли Утонули или были выведены из строя.

Правительству Виши подчинялась французская администрация и в «свободной», и в оккупированной немцами зонах, а также в большей части колоний. Оно сотрудничало с Германией, запретило деятельность политических партий, упразднило демократические свободы, распустило профсоюзы.

Остров Мадагаскар, являвшийся французским колониальным владением, Гитлер намеревался использовать для размещения евреев, которых он предполагал выселить из Европы.

Вскоре после начала оккупации во Франции началось движение сопротивления, в котором участвовали разные политические силы.

В ноябре 1942 года англо-американский десант был высажен в портах Алжира и Марокко, где колониальная французская администрация им сопротивления почти не оказала. После этого немцы оккупировали южную Францию, разоружили «армию перемирия», но правительство Виши было сохранено.

Движение де Голля в июне 1943 года объединилась с французской администрацией в Северной Африке. В Алжире начал функционировать Французский комитет национального освобождения. Он обратился к союзникам с просьбой о признании его в качестве высшей власти Франции, что те и сделали. Его признала и администрация всех французских колоний. Активизировало свое действие против немцев и правительства Виши движение сопротивления, которое возглавил национальный совет. Во Франции, на местах были созданы комитеты освобождения, которые объединяли местные организации сопротивления. Они признали власть Французского комитета национального освобождения, возглавлявшегося де Голлем.

6 июня 1944 года союзники высадили свой крупный десант в Нормандии. В его составе были и французские части, сформированные де Голлем. Французский комитет национального освобождения накануне этого десанта объявил себя временным правительством Франции.

15 августа 1944 года на юге Франции, возле Марселя высадились американские и французские войска. К сентябрю 1944 года почти вся территория страны была очищена от немецких оккупантов. Власть на всей ее территории стало осуществлять временное правительство во главе с де Голлем.

При учреждении ООН Франция как великая держава была включена в состав постоянных членов Совета Безопасности с правом вето.

В годы второй мировой войны Франция утратила независимость. Она была восстановлена после того, как союзники по антигитлеровской коалиции освободили ее территорию от немецких войск.

СССР

Начавшуюся 1 сентября 1939 года мировою войну В.И. Сталин и его окружение использовали для проведения агрессивной политики по отношению к западным соседям СССР. Для этого они предварительно заключили с Германией пакт о ненападении и разделе сфер для захвата в Восточной Европе. После этого советские войска оккупировали те территории, которые были отнесены пактом к советской сфере.

На этих территориях были ликвидированы существовавшие здесь органы власти, политические организации, а противники советской оккупации и коммунистических порядков подвергнуты репрессиям.

После этого население этих территорий путем «свободного волеизъявления» выразило «желание» воспринять коммунистические порядки и присоединиться к СССР. В Москве, естественно, это «желание» было молниеносно удовлетворено путем принятия соответствующего акта от имени Верховного Совета СССР.

Так, в октябре 1939 года Западная Украина оказалась в составе УССР, а Западная Белоруссия — в составе БССР (ранее эти территории входили в состав Польши). Отобранные у Румынии Северная Буковина и часть Бессарабии тоже были провозглашены частью УССР.

А остальная часть Бессарабии была включена в Молдавскую автономную советскую республику, которой был присвоен статус союзной. Такой же статус приобрела и Карело-Финская автономная советская республика, к которой была присоединена территория, отвоеванная у Финляндии. Прибалтийские государства по сговору между И.В. Сталиным и А. Гитлером тоже были включены в сферу интересов Москвы.

Это привело к утрате ими независимости после ввода в них советских войск. После этого в них было провозглашено по «желанию» населения создание Литовской советской социалистической республики, Латвийской советской социалистической республики и Эстонской советской социалистической республики. А в августе Верховный Совет СССР удовлетворил их «желание» быть в составе СССР на положении союзных республик.

На территориях, включенных в состав СССР в 1939-1940 годах, началось сопровождаемое массовыми репрессиями «строительство социализма». На них было распространено действие советского законодательства, в том числе правовых кодексов, созданы советские государственные структуры, а главное органы ВКП(б).

В годы второй мировой войны Москва насильно переселила немцев, чеченцев, ингушей, крымских татар и некоторых других, безосновательно обвиненных в коллективном предательстве, за пределы их территорий — в Казахстан, Сибирь и Среднюю Азию. Чечено-Ингушская автономная советская социалистическая республика, Крымская автономная советская социалистическая республика и Автономная республика немцев Поволжья прекратили свое существование.

А против национально-освободительного движения в Прибалтике и Западной Украине, начавшегося в годы войны, Москва вела войну до 1950 г.

После 22 июня 1941 года в СССР были созданы органы чрезвычайного управления, стоявшие над обычными советскими властными структурами. Вся полнота власти в том числе и партийной, была сконцентрирована в Государственном комитете обороны (ГКО). Его решения были обязательны для исполнения и государственными, и партийными органами, и общественными организациями, всеми гражданами.

В регионах повсеместно были созданы местные комитеты обороны, которые руководили через систему партийных и обычных управленческих структур.

К чрезвычайным органам власти относились также совет по делам эвакуации при ГКО, комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий, управление по делам эвакуации, комитет по учету и распределению рабочей силы, главное управление по снабжению углем, главное управление по снабжению нефтью, лесом, искусственным топливом и газом.

Экстраординарным органом являлась и чрезвычайная государственная комиссия «по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и причиненного ими ущерба».

Ставка Верховного главного командовании, в которую входили члены политбюро Центрального комитета ВКП(б) и руководители наркомата обороны, осуществляла высшее военное руководство.

Все воинские части и их командный состав в годы войны находились под постоянным жестким партийным контролем: сначала в них действовал институт военных комиссаров, а затем институт заместителей командиров по политчасти.

В годы второй мировой войны интенсивно функционировала ранее созданная и хорошо отлаженная репрессивная система. Она была дополнена после появления в июле 1941 года указа «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении и районах военных действий». Кроме того, часть территориальных прокуратур и судов тоже была реорганизована в военные.

Деятельность военных трибуналов и судов не регламентировалась уголовно-процессуальным кодексом. Дела в них рассматривались в закрытом порядке, а их решения не подлежали пересмотру вышестоящими инстанциями. Обычным явлением было вынесение смертных приговоров, которые немедленно приводились в исполнение. Сфера действия военных трибуналов была весьма широкой, вплоть до рассмотрения дел о хулиганстве, спекуляции, нарушении общественного порядка (без судебного разбирательства).

Создание чрезвычайных органов власти и управления довело до предела централизацию партийного и государственного управления, привело к использованию только административных методов управления.

После начала второй мировой войны трудовое право перестало действовать, трудовые отношения стали определяться чрезвычайными актами, а труд приобрел характер принудительного.

Указами президиума Верховного совета в 1940 году были введены:

• обязательный 8-часовой рабочий день (вместо 6 и 7 часового);

• шестидневная рабочая неделя (вместо пятидневной);

• запрет на самовольное оставление работающими своих предприятий и учреждений;

• запрет на самовольный переход работающих на другое предприятие;

• использование уголовного наказания за нарушение вышеуказанных установлений и трудовой дисциплины, в том числе за опоздание на работу.

Трудовые отношения регулировались военно-мобилизационными предписаниями, в частности постановлением о введении всеобщей трудовой повинности (июнь 1941 года). В феврале 1942 года появился указ «О мобилизации всего трудоспособного населения для работы в производстве и строительстве».

В апреле 1942 года было принято положение о принудительной мобилизации горожан на сельскохозяйственные работы. А колхозникам было предписано работать без выходных при ненормированном рабочем дне.

В годы второй мировой войны для устрашения граждан были ужесточены меры уголовного наказания, широко применялась в качестве наказания смертная казнь.

К разряду уголовно наказуемых деяний были отнесены многие правонарушения, которые ранее регулировались административным и гражданским правом.

Так, кража личного имущества стала приравниваться к бандитизму и соответствующим образом наказываться. Продажа махорки и самогона тоже стала рассматриваться как тяжкое уголовное преступление.

Немало лиц было подвергнуто уголовному преследованию после появления в июле 1941 году указа «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения» и ноябрьского указа 1943 года «Об ответственности за разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержащих государственную тайну».

К разряду тяжких уголовных преступлений были отнесены убой скота, поломка сельскохозяйственной техники, хищение продуктов и горючего, самовольный уход с работы и т. д.

Ряд изданных в годы войны актов был направлен на укрепление брачно-семейных отношений и ограничение внебрачных сексуальных связей. Ранее широко практиковавшийся так называемый гражданский брак без его юридического оформления был признан простым сожительством лиц противоположного пола.

Отныне юридические последствия имел только брак, зарегистрированный государственными органами. Отменялось взыскание с отца алиментов на содержание ребенка, если мать его не состояла с ним в законном браке.

Во время войны с Германией была сокращена сфера действия гражданского права. Гражданско-правовые отношения в основном регулировались административными актами, в том числе спущенными сверху планами, имевшими нормативное значение.

Уже на завершающем этапе войны появился указ, который определил новый порядок наследования. При этом был значительно расширен круг наследников после смерти наследодателя по закону.

Были введены три группы наследователей: первая — переживший супруг, дети, нетрудоспособные иждивенцы; вторая — трудоспособные родители; третья — братья, сестры. При наследовании по завещанию часть наследственной массы (помимо воли наследодателя) должна была предоставляться его несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

В годы войны сфера правового регулирования была существенно сужена. Для управления экономикой и всей страной использовались чрезвычайные органы, которые обладали неограниченными полномочиями.

Ценой огромнейших человеческих и материальных потерь, максимального использования военно-административных методов руководства, колоссальных лишений собственного населения СССР сыграл решающую роль в разгроме Германии.