Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кащенко - ИГПЗС.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
1.54 Mб
Скачать

Образование ссср

К концу гражданской войны «империя» в России в основном была восстановлена, но на новой советской основе. Вне ее остались Финляндия, Польша, Литва, Латвия и Эстония, завоевание которых войсками красной армии могло привести к конфронтации с Западной Европой и США.

Провозгласив право народов бывшей Российской империи на самоопределение и образование ими национальных государств, коммунисты и не думали его выполнять.

Они его рассматривали только как возможность этих народов иметь в условиях ограниченной автономии навязанные им «правительства», не имевшие реальной власти и беспрекословно исполнявшие предписания из Москвы о «диктатуре пролетариата», «строительстве социализма», «пролетарском интернационализме» и подавлявшие всякие демократические и национальные начала, «врагов народа».

После занятия войсками красной армии Украины и Белоруссии здесь были провозглашены Украинская и Белорусская советские социалистические республики.

В конце гражданской войны красная армия завоевала также Закавказье, где уже почти три года существовали восстановившие свою независимость Армения, Азербайджан и Грузия.

Их руководители были репрессированы, а вместо них стали руководить лица, в основном русской национальности, присланные из Москвы.

Одновременно была проведена «советизация» Армении, Азербайджана и Грузии, а они были провозглашены советскими социалистическими республиками.

Чтобы продемонстрировать миру «независимость» от Москвы советских социалистических республик в Закавказье, Белоруссии и Украине, РСФСР заключила с ними «равноправные» международные договоры, которые предусматривали объединение их обороны, экономики, финансов, транспорта.

Теперь в Москве на «законных основаниях» формировали их бюджеты, издавали обязательные для них нормативные акты. Однако при этом возникали трудности из-за сложного этнического состава населения Закавказья. Поэтому в Москве решили учредить совет республик Закавказья, что и было осуществлено в марте 1922 года.

А в декабре 1922 года эти республики были объединены в Закавказскую советскую федеративную социалистическую республику (ЗСФСР).

Это укрепило позиции советской власти в многонациональном Закавказье и облегчало деятельность Москвы «в решении здесь национального вопроса» и строительстве социализма.

Затем Центральный комитет Российской коммунистической партии (большевиков) решил объединить все советские республики, существовавшие на территории бывшей империи, но уже не на условиях подчинения РСФСР, а на основе их якобы «равноправия».

Местным коммунистам было предписано прислать в Москву от имени своих республик «представителей» на учредительный съезд для образования их «союза».

Такой съезд советов состоялся в самом конце 1922 года. Его участники «естественно» проголосовали за декларацию о желании «добровольно» объединиться и образовать Союз советских социалистических республик (СССР) в составе РСФСР, ЗСФСР, УССР и БССР.

После этого в ЦК РКП (б) был подготовлен проект конституции учрежденной советской федерации , который был утвержден XII съездом российских коммунистов. Затем за него «дружно» проголосовали депутаты II съезда советов СССР.

В конституцию было включено 2 документа — декларация об образовании и договор об образовании СССР.

В декларации особо подчеркивались «добровольность» объединения советских республик и их «равноправие». Декларировалось даже их право распрощаться в любое время по своему желанию с учрежденным в Москве добровольным «союзом».

Провозглашалось устройство СССР на федеративных началах с разделением власти между общесоюзными органами и органами союзных республик.

При этом только в компетенцию московских властей входило решение вопросов войны и мира, внешних сношений, обороны, планирование и руководство бюджетом и экономикой, общее законодательство.

Высшим органом власти в СССР провозглашался всесоюзный съезд советов. А в период между съездами законодательные функции должен был осуществлять Центральный исполнительный комитет СССР, тоже работавший на сессионной основе. Он состоял из союзного совета и совета национальностей.

ЦИК должен был избираться на очередном съезде советов СССР: союзный совет из представителей советских республик пропорционально численности их населения, а совет национальностей — по 5 депутатов от каждой союзной и одному от каждой автономной республики, входившей в состав РСФСР (а их более 20).

Постоянным законодательным и исполнительным органом между сессиями ЦИК становился президиум ЦИК СССР, которому предоставлялось право отменить любое решение органов союзных республик.

ЦИК формировал совет народных комиссаров СССР — высший исполнительный и распорядительный орган. В правительство входили наркоматы двух видов — общесоюзные и союзно-республиканские, то есть те, которые дозволялось иметь и в союзных республиках.

Конституция предоставила московским органам право контроля за деятельностью органов союзных республик, затем, чтобы они неукоснительно исполняли предписания и не выходили за пределы «пролетарской по содержанию и национальной по форме» культуры (И.В. Сталин).

Впрочем, и общесоюзные, и республиканские органы, предусмотренные конституцией были лишь структурами, позволявшими верхушке РКП(б) осуществлять в огромной стране свой диктат. Фактически ею управляли не государственные органы, а партийный аппарат, состоявший из партийных комитетов различного уровня, соотносившихся на основе строгой централизации.

Решения по всем важнейшим вопросам государственной и общественной жизни в СССР принимались верхушкой коммунистической партии в Москве, а затем формально утверждались высшими государственными органами.

Органы власти в союзных республиках тоже не имели реальной власти: ими управляли партийные чиновники, назначаемые из Москвы.

Они принимали в пределах своей компетенции решения по вопросам местного самоуправления, которые тоже формально утверждались сформированными ими республиканскими органами.

К моменту провозглашения СССР в Средней Азии существовало несколько республик, созданных из Москвы. Это были Туркестанская автономная советская социалистическая республика, входившая в состав РСФСР, Бухарская и Хорезмская народные советские республики. Две последние вскоре были преобразованы в социалистические.

В июле 1924 года Центральный комитет Российской коммунистической партии большевиков, переименованной теперь во всесоюзную, решил произвести новое государственно-национальное размежевание в Средней Азии перед включением ее в состав СССР.

Были образованы две новые советские социалистические республики, которым был присвоен статус союзных — Узбекская и Туркменская.

В составе первой была выделена Таджикская автономная советская социалистическая республика. Также были созданы Киргизская автономная советская социалистическая республика и Кара-Киргизская автономная область, включенная в состав РСФСР.

Местные органы ВКП (б) создали здесь ревкомы, которые определили границы новых образований, осуществили перераспределение имуществ, сформировали прокоммунистические органы власти и начали громить различные национальные организации.

После этого «по желанию» населения Средней Азии она была включена в состав СССР. В мае 1925 года третий съезд советов СССР его удовлетворил.

В 1924 году на территории юго-западных районов УССР была провозглашена Молдавская автономная советская социалистическая республика, а в составе Азербайджанской ССР были выделены Нахичеванская автономная советская социалистическая республика и Нагорно-Карабахская автономная область, населенная преимущественно армянами.

В 1922 году советские социалистические республики, созданные после завоевания красной армией окраинных национальных районов бывшей Российской империи, были Москвой объединены в советскую федерацию — СССР.