Тема 4. Правовое регулирование современной системы высшего образования украины

4.1. Законодательство Украины о высшем образовании

Законодательство Украины о высшем образовании базируется на Конституции Украины и состоит из законов «Об образовании», «О высшем образовании», «О научной и научно-технической деятельности» и других нормативно-правовых актов.

Одним из конституционных прав граждан Украины является право на образование (ст. 53 Конституции Украины). Право на образование является равным для всех граждан независимо от пола, расы, национальности, социального и имущественного положения, рода и характера занятий, мировоззренческих убеждений, принадлежности к партиям, отношения к религии, состояния здоровья, места жительства и других обстоятельств. С целью обеспечения определенного уровня образования в Украине ч. 1 ст. 53 Конституции установлено требование об обязательном получении полного общего среднего образования. Государство берет на себя обязанность по обеспечению доступности и бесплатности дошкольного, полного общего среднего и профессионального образования в государственных и коммунальных учебных заведениях. Это осуществляется путем создания различных типов дошкольных, средних общеобразовательных, профессионально-технических заведений, которые в зависимости от своего назначения дают возможность получить образование всем детям. Особо одаренных детей государство поддерживает и поощряет в виде стипендий, поездок на обучение и стажировку в ведущих отечественных и зарубежных образовательных центров и т.д..

К конституционным обязанностям государства относят обеспечения развития высшего и последипломного образования. В государственных и коммунальных учебных заведениях граждане согласно ч. 3 ст. 53 Конституции имеют право бесплатно получить высшее образование. Прием граждан в эти учреждения осуществляется на конкурсной основе соответственно способностям.

Конституция также гарантирует гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, право на обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях или через национальные культурные общества.

Основным в этой сфере является Закон Украины «О высшем образовании», который направлен на урегулирование общественных отношений в области обучения, воспитания, профессиональной подготовки граждан Украины. Он устанавливает правовые, организационные, финансовые и другие основы функционирования системы высшего образования, создает условия для самореализации личности, обеспечения потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах.

4.2. Структура высшего образования Украины

Образовательные уровни высшего образования

Неполное Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие человека как личности и являются достаточными для получения им квалификаций по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста.

Базовое Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие человека как личности и является достаточным для получения им квалификаций по образовательно-квалификационному уровню бакалавра.

Полное Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие человека как личности и являются достаточными для получения им квалификаций по образовательно-квалификационному уровню специалиста или магистра.

Высшее образование имеют лица, которые закончили обучение в высших учебных заведениях, успешно прошли государственную аттестацию согласно стандартам высшего образования и получили соответствующий документ о высшем образовании государственного образца.

Образовательно-квалификационные уровни высшего образования

Младший специалист - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе полного общего среднего образования получило неполное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для осуществления производственных функций определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Лицам, завершившим обучение в аккредитованном высшем профессиональном училище, центре профессионально-технического образования, может присваиваться образовательно-квалификационный уровень младшего специалиста по соответствующему направлению (специальности), из которого также осуществляется подготовка рабочих высокого уровня квалификации.

Лица, имеющие базовое общее среднее образование, могут как учиться по образовательно-профессиональной программе подготовки младшего специалиста, так и получать полное среднее образование.

Бакалавр - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе полного общего среднего образования получило базовое высшее образование, фундаментальные и специальные умения и знания относительно обобщенного объекта труда (деятельности), достаточные для выполнения задач и обязанностей (работ) определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Подготовка специалистов образовательно-квалификационного уровня бакалавра может осуществляться на основе образовательно-квалификационного уровня младшего; специалиста.

Лица, которые в период обучения по образовательно-профессиональной программе подготовки бакалавра в высших учебных заведениях второго - четвертого уровней аккредитации прекратили дальнейшее обучение, имеют право по индивидуальной программе получить образовательно-квалификационный уровень и младшего специалиста по одной из специальностей, согласно направлению подготовки бакалавра, в том же или другом: аккредитованном высшем учебном заведении.

Специалист - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе образовательно-квалификационного уровня бакалавра получил полное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для выполнения задач и; обязанностей (работ) определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Магистр - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе образовательно-квалификационного уровня бакалавра получило полное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для выполнения профессиональных задач и обязанностей (работ) инновационного характера определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности. Подготовка специалистов образовательно-квалификационного уровня магистра может осуществляться на основе образовательно-квалификационного уровня специалиста. Лица, которые в период обучения по образовательно-профессиональной программе подготовки магистра прекратили дальнейшее обучение, имеют право по индивидуальной программе получить образовательно-квалификационный уровень специалиста по такой же или родственной специальности в том же или другом аккредитованном высшем учебном заведении.

Установлены следующие виды документов, удостоверяющих получение лицом высшего образования и квалификации по определенным образовательно-квалификационным уровням: - Диплом младшего специалиста;

- Диплом бакалавра;

- Диплом специалиста;

- Диплом магистра.

Образцы документов о высшем образовании утверждаются Кабинетом Министров Украины.