Тема 3. Оперативно-производственное планирование деятельности бригады и участка

3.1. Цель и задачи оперативного планирования

Важнейшей составной частью единой системы планирования в строительстве, средством улучшения организации и повседневного управления строительным производством является оперативное планирование.

В отличие от стройфинплана (производственной программы), определяющего основные плановые показатели по строительной организации на год в целом, оперативные планы устанавливают конкретные производственные задания по участкам, бригадам на более короткий период (месяц, декаду, неделю, сутки) с учетом хода выполнения производственной программы.

Оперативные планы имеют целью:

1. доведение общего плана СО до непосредственных исполнителей;

2. организацию ежедневного контроля выполнения программы работ и устранение возникающих в ходе работ отклонений от плана;

3. обеспечение правильной расстановки рабочих и создание условий для выполнения плана каждой бригадой и каждым рабочим;

4. организацию своевременного снабжения строящихся объектов необходимыми материалами, конструкциями, изделиями;

5. осуществление повседневного руководства строительным производством и диспетчерского управления;

6. согласование, взаимная увязка СМР, выполняемых общестроительной, субподрядными и монтажными организациями;

7. определение технологической последовательности и сроков выполнения отдельных этапов (комплексов) работ, создание фронта работ для специализированных и монтажных организаций, максимальное совмещение работ по времени.

3.2. Исходные данные для разработки опп

Основные и конечные промежуточные цели будут реальными, если процесс их достижения обоснован правильной технологией работ и обеспечен необходимыми трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами. Вот почему для разработки ОПП кроме годового плана СО с распределением заданий по кварталам и объектам; ППР на объектах; данных об ожидаемом состоянии стоящихся объектов на начало планируемого года; данных об обеспечении строительства ресурсами и кадрами рабочих необходимы нормы затрат труда, заработной платы, расхода материалов, потребности в строительных машинах и т.д.

При составлении оперативных планов из утвержденного годового плана принимаются показатели по вводу в действие производственных мощностей и объектов; объемов СМР по объектам и этапам работ; размерам прибыли; по внедрению новой техники; материально-техническому снабжению и т.д.

Данные производственно-экономического плана используются для определения требуемой численности рабочих, необходимого количества материалов и строительных машин и др.

Из ППР принимают сроки и последовательность выполнения СМР. На основании разрабатываемых в ППР технологических карт можно определить объемы работ, затраты труда и заработной платы, расход материалов на выполнение отдельных видов работ.

3.3. Порядок разработки и утверждения оперативных планов

Утвержденные СО показатели годового плана распределяются между участками производителей работ и мастеров и доводятся до исполнителей в двухнедельный срок со дня утверждения. Эти показатели являются основой для составления месячных и других оперативных планов.

Разработка ОПП участка и бригад осуществляется совместно линейным персоналом участков, бригадирами и работниками функциональных отделов СО.

Линейным специалистам и бригадирам поручается определение объемов и сроков производства работ по объектам в соответствии с технологией и заданными контрольными показателями.

Намеченные к выполнению физические объемы представляются в производственно-технический отдел. Производственно-технический отдел проверяет и уточняет объемы работ, сроки завершения комплексов или этапов работ, потребность объектов в материалах и конструкциях, окончательно уточняют согласованный объем субподрядных работ.

В разработке ОП кроме линейных работников, бригадиров, ПТО, принимают участие отдел главного механика, плановый и другие подразделения СО.

В обязанности службы главного механика входит определение потребности в строительных машинах, механизмах, транспорте и составление графика работы строительных машин, механизмов и транспорта на объектах.

Плановая служба подсчитывает затраты труда, зарплату, численность рабочих, выработку на каждом участке прораба, мастера, определяет объем автотранспортных перевозок.

Проекты планов обсуждаются на производственном совещании, проводимом руководством СО. Утвержденные первым руководителем СО месячные ОПП доводятся до участков не позднее чем за 4 дня до начала планируемого месяца.

Мастера обязаны довести ОП до бригад и звеньев рабочих и выдать им наряды-задания не позднее чем за 2 дня до начала работ.

Утвержденные месячные планы работ участков не подлежат изменению. Корректировка месячных ОП допускается только при изменении плана СО.

В таблице 7 приводится фрагмент ОПП строительного участка.

Таблица 7

Оперативно-производственный план строительного участка на месяц

Наименование показателей	Единица измерения	План по участку	В том числе по объектам и исполнителям
			Объект 1 прораб Иванов	Объект 2 прораб Иванов	Объект 3 прораб Сидоров
1. Ввод производственных мощностей и объектов в эксплуатацию 2. Задание по окончанию технологических этапов и комплексов работ: - по генподряду - собственными силами - субподрядными организациями: - УМ-3 3. Число работников 4. Выработка 5. Прибыль	м2 тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. чел. тыс. руб. тыс. руб.	- 4460,3 3809,5 650,8 95 40,1 247,0	- - - - - - -	- 2744 2120 624 48 44,0 -	- 1716,3 1689,5 26,8 47 36,0 -