3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Правовое положение иностранцев и апатридов различается очень несущественно, в первом приближении к исследованию вопроса им можно пренебречь и рассматривать их как единую родовую общность: лиц, не являющихся гражданами Республики. По общему правилу, они пользуются теми же правами и на них возлагаются те же обязанности, что и на граждан Республики Казахстан. Но есть и отличия в их правосубъектности, так как гражданство серьезно влияет на административно-правовой статус личности. Его наличие или отсутствие сказывается из совокупности прав и обязанностей граждан, живущих в Республике Казахстан.

Особенности административно-правового статуса иностранных гражданин и лиц без гражданства закрепляются в законах Республики Казахстан. Все особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства можно по кругу лиц, на которых они распространяются, поделить на общие, групповые и индивидуальные.

Для всех находящихся на территории Республики Казахстан лиц, которые не являются ее гражданами, законодательством установлены такие особенности праводееспособности:

- они не могут быть государственными служащими, занимать

некоторые должности (Президента Республики Казахстан.);

- они не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;

- на них не распространяется воинская обязанность;

- их административная деликтоспособность специфична (за ряд

правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранцы и лица без гражданства, только к ним может применяться такое административное взыскание, как выдворение);

- они не могут быть членами политических общественных

объединений;

- они проживают и осуществляют деятельность на основании

специальных документов (видов на жительство, заграничных паспортов своих стран и др.);

- для них могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства, когда это необходимо для обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан;

По времени пребывания на территории Республики Казахстан всех иностранных граждан и лиц без гражданства можно поделить на:

- постоянно проживающих;

- временно пребывающих;

- проезжающих через территорию Республики Казахстан транзитом.

4. Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших преступления и административные проступки

Действующим административным законодательством установлены различные ограничения для лиц, совершивших преступления. Они непосредственно не связаны с уголовным наказанием. Часть из них распространяется на лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, часть — на лиц, отбывающих наказания, часть — на лиц, имевших судимость.

Так, гражданин, который имел или имеет судимость, не может быть принят на службу в органы внутренних дел, в таможенные органы, а в связи с осуждением за преступление он подлежит увольнению со службы. Лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находится на этой службе, если оно имеет или имело судимость. Не подлежат призыву и не могут добровольно поступить на военную службу граждане, привлекаемые к уголовной ответственности или имеющие судимость за совершение преступления.

Совершение лицом административного проступка также вносит изменения в его общий статус.